李 兵
(四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建筑與環(huán)境工程系, 四川 遂寧 629000)
淺談建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施
李 兵
(四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建筑與環(huán)境工程系, 四川 遂寧 629000)
隨著現(xiàn)今社會的發(fā)展,建筑業(yè)取得的發(fā)展也是有目共睹。在建筑工程施工過程中,工程質(zhì)量監(jiān)督管理需要始終貫穿在工程中,這對于保證建筑工程質(zhì)量以及使用安全具有重要意義。保證工程監(jiān)理質(zhì)量,不僅給建筑施工質(zhì)量提供了有效保障,且也為建筑企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益,由此可見建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的重要性。但需要注意的是,在建筑工程施工過程中,質(zhì)量監(jiān)理工作經(jīng)常出現(xiàn)各種問題,影響監(jiān)理質(zhì)量。因此,本文探討了建筑工程質(zhì)量監(jiān)理中可能出現(xiàn)的問題,并在此基礎(chǔ)上分析了有效改進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理問題的有效措施。
建筑工程、質(zhì)量監(jiān)督管理、措施
就目前來看,我國建筑施工質(zhì)量是影響建筑業(yè)發(fā)展的最大影響因素,很多工程的質(zhì)量堪憂。研究發(fā)現(xiàn)對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素是多方面的,只有按照建筑施工的嚴(yán)格要求,構(gòu)建完善的質(zhì)量體系,才能保證工程質(zhì)量的提高[1]。正是由于監(jiān)督管理工作對建筑工程質(zhì)量的重要性,因而在市場化環(huán)境下,建筑企業(yè)應(yīng)該對建筑工程質(zhì)量監(jiān)理中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,并就問題提出有效的管理措施。另外,對于建筑企業(yè)來說,還應(yīng)該對自身的綜合能力及素質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行提升,只有這樣才能更好地保證建筑工程施工質(zhì)量,增加市場核心競爭力。
就目前來看,我國建筑業(yè)開展的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作仍然處于探索階段,在相關(guān)法律法規(guī)制定及質(zhì)量管理體系建設(shè)過程中都存在一定的不足,影響建筑工程施工質(zhì)量,因此需要引起重視。
現(xiàn)今的質(zhì)量管理體系主要以政府管理為主導(dǎo)所開展的各級建筑質(zhì)量監(jiān)督工作,并以企業(yè)、社會監(jiān)督為輔助,發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督管理工作的作用。雖然這兩種方式在監(jiān)督管理工作中所起到的作用是舉足輕重的,但很多時候,這兩種方式很難有效結(jié)合在一起發(fā)揮作用,導(dǎo)致建筑業(yè)建筑管理工作開展的效果并不佳[2]。
就現(xiàn)今建筑企業(yè)開展的工程質(zhì)量管理工作來看,大多采取的是定期或不定期的巡場檢查,檢查工作依賴的也只是對實物所開展的質(zhì)量監(jiān)督工作,而整個建筑工程缺乏長效的監(jiān)督管理制度,從而導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)理對建筑工程質(zhì)量的評審及核驗工作有失偏頗。
一般來說,對建筑工程建筑質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)理中工作中大多局限于針對施工質(zhì)量開展的工程監(jiān)理,而對于工程實施整個周期中的設(shè)計及勘察階段,監(jiān)理工作存在一定的監(jiān)管盲區(qū),使得建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理工作范圍較狹窄[3]。這種工作使得政府對工程質(zhì)量監(jiān)理工作無法從更加宏觀整體的方面開展,進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)理效果不佳。
現(xiàn)今的建筑工程質(zhì)量監(jiān)理機構(gòu)大部分是以政府設(shè)立的機構(gòu)開展為主,,而這種形式使得監(jiān)理機構(gòu)所開展的管理缺乏有效的威懾力,對違反規(guī)定的建筑企業(yè)處罰不嚴(yán),或一些監(jiān)理機構(gòu)開展的工作得不到建筑企業(yè)的開展,因此最終造成的后果就是監(jiān)理機構(gòu)工作開展難度大或監(jiān)理機構(gòu)工作開展效果不佳,導(dǎo)致監(jiān)理質(zhì)量也受到一定影響。
將與建筑工程相關(guān)的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行健全不僅是對建筑工程質(zhì)量監(jiān)理水平高低進(jìn)行平衡的有效措施,也是建筑業(yè)得以健康正確有序運轉(zhuǎn)的主要保障。一般來說,建筑工程的法律體系主要有下列三個層次:基本的法律條文、各種法規(guī)條例以及建筑業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?;镜姆蓷l文具備最高的法律效率,是國家建筑工程開展過程中所必須要執(zhí)行的法律規(guī)定。法規(guī)條例構(gòu)成了國家建筑業(yè)執(zhí)行的行政法規(guī),是法律具體實施的細(xì)則規(guī)定[4]。與建筑業(yè)相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)則可以通過制定建筑施工的各種技術(shù)活動,從而對建筑企業(yè)活動進(jìn)行規(guī)范,保證建筑業(yè)施工質(zhì)量。
建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的重要組成就是施工許可制度與使用許可制度的實施。在工程中貫徹落實施工許可制度和使用許可制度不僅可為具體的工程項目執(zhí)行指明方向,還能為建筑工程參與的各方節(jié)省資金,還能對國家利益及建筑企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行有效保障[5]。需要注意的是,施工許可制度以及使用許可制度的確定應(yīng)該是在國家相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上制定的,且一般等到工程竣工后才會頒發(fā)相應(yīng)的許可證。
首先應(yīng)該構(gòu)建嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督制度。建筑企業(yè)的管理人員應(yīng)該結(jié)合本次工程實施的實際情況制定與自身情況相符合的內(nèi)部監(jiān)理制度,并嚴(yán)格對施工設(shè)計圖紙進(jìn)行有效監(jiān)測,加大對各種施工材料的監(jiān)管,提升施工人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任感,從而對質(zhì)量監(jiān)理體系進(jìn)行進(jìn)一步完善。其次,是制定企業(yè)工法。通過制定企業(yè)工法使得合同中規(guī)定的內(nèi)容都可落實,進(jìn)而保證建筑施工質(zhì)量。由于工程在施工過程中,情況是不斷變化的,因此應(yīng)該根據(jù)實際情況對已經(jīng)制定的企業(yè)工法進(jìn)行完善,從而保證工法在實際情況下被更好實施。
就監(jiān)理企業(yè)開展的管理來說,雖然監(jiān)理企業(yè)是直接受聘于建筑施工企業(yè)的,是建筑企業(yè)聘請用于監(jiān)管工程的一方,但監(jiān)理企業(yè)在開展監(jiān)理工作時必須按照國家相關(guān)的法律法規(guī)及本次施工的合同來對自己的職責(zé)進(jìn)行合理行使,明白自己身上承擔(dān)的責(zé)任,做到對工程施工負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé),完成自己應(yīng)盡的義務(wù)[6]。就社會監(jiān)督來說,社會監(jiān)督在建筑工程施工過程中所起的作用是十分重要的,其是監(jiān)督管理工作的主導(dǎo)方面,在施工過程中推行社會監(jiān)督有利于構(gòu)建工程質(zhì)量誠信體系,對于提高建筑企業(yè)的社會效益是具有重要意義的。另外,對社會監(jiān)督工作進(jìn)行強度不僅可促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)條件下建筑業(yè)的發(fā)展,還能保證建筑工程在施工過程中不出現(xiàn)偷工減料的情況,保證工程質(zhì)量。因此,在工程建造過程中,還應(yīng)該強化社會監(jiān)督的作用。
根據(jù)施工具體情況構(gòu)建內(nèi)部管理制度,并在具體實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行,提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng),樹立執(zhí)法人員的良好形象,規(guī)范執(zhí)法人員開展的每一項執(zhí)法行為,從而保證執(zhí)法人員與監(jiān)督人員可對自身的職責(zé)進(jìn)行確保。同時,構(gòu)建完善的內(nèi)部管理制度,不僅可對工作人員的工作情況進(jìn)行詳細(xì)了解,還能使得工作人員對于自身的職責(zé)范圍充分了解,在施工企業(yè)內(nèi)部起到廉政紀(jì)律的效果,最終使得工作人員的工作效率以經(jīng)及工作規(guī)范性都大大提高。
綜上所述,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是保證建筑工程質(zhì)量的一個重要屏障,對于規(guī)范施工人員工作,落實施工合同中的各項內(nèi)容都具有重要意義。因此,在新時期環(huán)境下,建筑企業(yè)還應(yīng)做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,加大質(zhì)量監(jiān)督管理的改革力度,力促質(zhì)量監(jiān)督管理工作透明化,對現(xiàn)今階段質(zhì)量管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效解決,使得建筑工程質(zhì)量在這過程中得到有效保證。
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