張雯倩

（遼東學(xué)院， 遼寧 丹東 118000）

工程變更對造價的影響

張雯倩

（遼東學(xué)院， 遼寧 丹東 118000）

建筑工程具有動態(tài)變化的特點，很多因素都處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，隨時都有可能出現(xiàn)工程變更，而隨著工程的變更，會對工程造價帶來不同程度的影響。本篇文章是以工程變更為切入點，分析了工程出現(xiàn)變更的原因，以及對造價的影響、控制影響的措施。

工程變更；造價；影響

0 引言

工程造價的控制一直是工程建設(shè)的重點，也是建筑企業(yè)關(guān)注的問題之一，但因為工程有很長的周期，會受不同因素影響，可能出現(xiàn)施工情況與設(shè)計不符的情況，必然導(dǎo)致工程變更，增加工程造價。所以，應(yīng)盡量減少工程變更的出現(xiàn)，合理控制造價。

1 出現(xiàn)工程變更的原因

工程項目涉及數(shù)個部分，比如原材料的購買、設(shè)備與人員的管理等，這些都會成為工程建設(shè)的影響因素，所以，出現(xiàn)工程變更的原因有很多，主要為以下幾點。

1.1 工程量出現(xiàn)變更

工程量出現(xiàn)變更是工作量增加或減少。每項工程開始施工前，都需要實際考察施工地點，設(shè)計方案，最后把方案落實到實際施工中，而如果出現(xiàn)設(shè)計不合理的情況，或是提出新的設(shè)計想法，都有可能增加工程量；有些施工人員為在預(yù)定的工期內(nèi)完成施工，得到更多的經(jīng)濟利益，會加快施工的進度，減少實際的施工量。這兩種情況都會引起工程變更，給造價的管理增加了難度[1]。

1.2 修改設(shè)計內(nèi)容

工程實際施工中，如果周圍的自然環(huán)境發(fā)生變化，或是人員的變更、設(shè)計方案的臨時更改，都會延長工程的工期。其中，設(shè)計方案的臨時更改是修改原有的設(shè)計內(nèi)容，用另一種形式設(shè)計，引發(fā)工程變更，出現(xiàn)這一情況的內(nèi)部與外部原因分別是：內(nèi)部原因為跟蹤審查時，紀(jì)錄單上面有不符合質(zhì)量要求的記錄，不得不做出變更，以及第三方審查時，對某些區(qū)域感到不滿意，要求更改內(nèi)容；外部原因是，根據(jù)顧客的要求或是隨工程進行修改設(shè)計，而某些區(qū)域設(shè)計的變更會影響其他幾個區(qū)域，出現(xiàn)全面更改，導(dǎo)致大范圍的工程變更。

1.3 工程順序的調(diào)整

引發(fā)工程順序調(diào)整的原因有很多，可總結(jié)為以下幾點：首先，設(shè)計有待審核。有些工程的設(shè)計過于匆忙，只經(jīng)過了大致的審核，很多細節(jié)還有待調(diào)整，不利于控制，使實際施工出現(xiàn)很多問題，必須重新設(shè)計；其次，采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏。每項工程都需要使用大量的原材料，以及不同型號、大小的機械設(shè)備，需要采購人員了解市場行情，按照工作程序采購，但如果采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，購買存在質(zhì)量問題的材料與設(shè)備，都會延誤工期，需調(diào)整工程的施工順序；最后，建設(shè)單位與顧客之間的沖突。若在施工過程中，建設(shè)單位與工程方由于某些意見不一致，之間出現(xiàn)意見上的沖突，就會把對應(yīng)的工程項延后，提前進行其他項目的施工。

2 工程變更對造價的影響及控制

2.1 影響

如果工程變更發(fā)生的時間點恰當(dāng)，可促進工程有序進行，保持工程的合理性，加快工程的施工進度，保證質(zhì)量，減少工程投入的成本，提搞建筑的施工效率與水平。而如果它出現(xiàn)的時間點不恰當(dāng)，可能導(dǎo)致工程施工的無序，增加很多影響工程質(zhì)量與安全的不穩(wěn)定因素，并減少工程帶來的經(jīng)濟效益。其對工程造價的影響包括以下幾方面：

（1）降低施工質(zhì)量

如果一項工程中頻繁出現(xiàn)工程變更，且變更的區(qū)域主要為結(jié)構(gòu)、后期操作，可能對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，降低了工程的安全性。即對結(jié)構(gòu)、后期操作的變更，會改變整個結(jié)構(gòu)的強度，不利于后期的使用，提高了安全事故出現(xiàn)的概率，降低施工質(zhì)量。其在實際施工中的例子是某校教學(xué)樓的施工，樓體已經(jīng)基本建成，并進入最后的裝飾外墻的階段，卻因為發(fā)現(xiàn)水管整體的走向存在問題，使用方針對水管的走向提出意見，要求在墻體上挖出長距離的管槽，而挖出管槽后，墻體整體性遭到破壞，強度有所降低，也延長了外墻粉刷花費的時間，存在安全隱患[2]。

（2）增加投資資金

隨著工程變更的提出，很多已經(jīng)施工結(jié)束的區(qū)域需要拆除，按照新的要求或設(shè)計方案重新施工，把購買的設(shè)備退回，同時，它也會遇到二次重建的問題，工程停止施工，重新購買原材料。原材料買回后，施工人員為盡量縮短施工的工期，會在較短的時間內(nèi)完成施工，忽略了對細節(jié)的檢查與處理，使用的費用增加。這兩點都需要工程所屬方下?lián)艽罅康馁Y金，增加了投資的金額。

（3）延緩施工進度

工程施工分為三個階段，前期設(shè)計、中期施工、竣工審查，正式進入中期施工前，需要設(shè)計人員合理設(shè)計，做好整個項目的規(guī)劃與安排，設(shè)計方案全部通過后，隨即開始施工，但如果中期施工中發(fā)生多次工程變更，會使得設(shè)計人員重新調(diào)整計劃，打亂了原有的施工順序，人員、設(shè)備與材料的管理趨于混亂，最終導(dǎo)致現(xiàn)場停工。若這些情況長期出現(xiàn)，工作人員的施工效率會有明顯的下降，且數(shù)次拆除與重建也打消了人員的積極性，失去工作熱情，用長于預(yù)定工期的時間完成施工。

（4）增加投資的困難性

工程變更會增加工程的不定性，影響投資人對工程的投資，提高投資控制的難度，就像是在基層工作的項目承包人，他們不是專業(yè)的管理者，也沒有建立完善的管理體系，實際管理施工團隊與工程建設(shè)中，經(jīng)常碰到不同類型的問題，比如工程所屬方最關(guān)注的問題是，最初投入的預(yù)算是否可以滿足工程需求，而實際情況是，工程進入重要的施工階段后，已經(jīng)基本達到預(yù)算的上限，需要進一步追加投資，即便是按時完工，使用的預(yù)算也超出了上限。這類問題需要解決的是，投資方是否需要繼續(xù)投資，具有一定的困難。

2.2 控制

2.2.1 決策階段

在工程決策階段，必須保證決策的科學(xué)性與合理性，這是優(yōu)化造價管理的基礎(chǔ)。一項正確的決策，有利于投資方對項目進行投資，估算造價的總金額，避免工程變更帶來的影響。同時，項目決策也要具有深度，不斷計算，盡最大可能防止出現(xiàn)實際造價超出預(yù)算的情況，把超出部分控制在設(shè)定的范圍內(nèi)[3]。

2.2.2 設(shè)計階段

設(shè)計的水平與效率，會直接影響施工的效率與水平，因此，在設(shè)計階段對造價進行控制，可有效減少工程變更的次數(shù)。即建立設(shè)計競爭制度，擇優(yōu)選擇設(shè)計人員，提高質(zhì)量，同時，強化設(shè)計人員的經(jīng)濟理念，讓其根據(jù)限有的預(yù)算，設(shè)計施工方案，以完成控制造價的目標(biāo)。而設(shè)計人員需根據(jù)施工區(qū)域的自然環(huán)境、氣候條件與土質(zhì)等特點，科學(xué)設(shè)計，確保設(shè)計內(nèi)容與實際施工區(qū)域相符，保證方案的合理性，滿足清單編制的需求。完成設(shè)計圖紙的設(shè)計后，審核圖紙是否具有可行性，發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的不足，及時修改，注重設(shè)計的細節(jié)。

2.2.3 施工階段

在施工階段管理工程造價，需加強對變更簽證的管理，防止變更的發(fā)生，即要求按照變更的工作程序操作，分成不同的級別，逐一級別的控制，限額簽證，同時，完善對變更手續(xù)的管理，就像是對于工程中隱蔽區(qū)域施工的檢查，需要在隱蔽前全部處理并復(fù)核，由經(jīng)辦人、復(fù)核人蓋章同意。而工程各參與方也會參與工程的造價管理工作，由監(jiān)理人員審查工作內(nèi)容，并向造價機構(gòu)咨詢，明確各方承擔(dān)的責(zé)任，也就是說，監(jiān)理人員需完善建立的制度，按照標(biāo)準(zhǔn)嚴格審查變更手續(xù)，加大對現(xiàn)場的監(jiān)理力度，保留現(xiàn)場所有的單據(jù)，而造價咨詢機構(gòu)會加強對監(jiān)理的審查，客觀分析變更的多樣性，防止出現(xiàn)有關(guān)人員用不同名目提出的工程變更。

3 結(jié)語

工程變更可對實際施工產(chǎn)生很大的影響，不利于控制工程造價，本文通過分析后得出了出現(xiàn)工程變更的原因，隨后分析了對造價的影響以及控制措施，即降低施工質(zhì)量、增加投資資金、延緩施工進度、增加投資的困難性，可從決策、設(shè)計、施工三個階段加以控制。

[1]牛桂芳. 淺談工程變更對造價管理的影響及控制[J]. 中國總會計師,2015,12:102-104.

[2]牛繼軍. 如何讓降低工程變更對造價管理的影響[J]. 科技風(fēng),2015,12:189.

[3]符櫻. 市政建設(shè)項目的工程變更對工程造價的影響及控制[J]. 管理觀察,2014,09:44-45.

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1007-6344（2017）10-0191-01