高敏君
(萬隆建設(shè)工程咨詢集團有限公司, 上海 200011)
施工階段工程造價動態(tài)控制研究
高敏君
(萬隆建設(shè)工程咨詢集團有限公司, 上海 200011)
隨著社會主義經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生產(chǎn)生活對于建筑的要求也是越來越高,各種項目工程不斷出現(xiàn)。但是在進(jìn)行項目施工的全過程中,企業(yè)往往沒有對工程造價控制抱有足夠的重視,導(dǎo)致企業(yè)在工程進(jìn)行到后期的時候?qū)こ淘靸r難以實現(xiàn)控制,出現(xiàn)因工程項目建設(shè)帶來的企業(yè)資本失控及成本過高問題,企業(yè)的財政也會處于難以負(fù)荷的狀態(tài)。本文對工程造價動態(tài)控制進(jìn)行了介紹,分析有效控制項目施工工程造價的管理途徑,并將其中的要點進(jìn)行重點闡述,以期為建筑行業(yè)施工階段工程造價動態(tài)控制研究的進(jìn)步作出必要的參考。
施工階段;工程造價;動態(tài)控制
目前,我國工程項目在很多方面還是存在工程造價失控現(xiàn)象的出現(xiàn),這不僅對對工程項目施工單位造成了巨大的資源浪費和經(jīng)濟損失,還使人員未得到合理的配置,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,與我國建設(shè)節(jié)約環(huán)保型社會的理念也不符,因此,進(jìn)行工程造價動態(tài)控制研究工作迫在眉睫。
在項目建設(shè)過程中,工程造價的變動通常是不受企業(yè)所掌控的。這也就是說企業(yè)在工程項目的實施過程中,制定出的項目實施方案及方案的組成內(nèi)容的變化都會對工程造價造成極大的影響,因此必須要加強對工程造價的動態(tài)控制。實現(xiàn)施工階段工程造價的動態(tài)控制和管理可以使企業(yè)在施工過程中受到客觀因素的影響減少,能夠及時的對工程項目的造價工序進(jìn)行及時的調(diào)整,實現(xiàn)對整個項目工程造價的有效控制。而在施工階段所接觸到的工程造價方案都是在工程項目建設(shè)前期所指定的,隨著工程項目的不斷深入,難免會出現(xiàn)一些不可控的因素,這就需要企業(yè)在制定方案前進(jìn)行詳細(xì)的思考,盡可能的減少這些不可控因素對工程施工造成的影響,從而實現(xiàn)對施工階段的工程造價進(jìn)行有效的動態(tài)控制。
我國工程造價理論得以實施的時間較短,相關(guān)制度的發(fā)展起步也較晚,同西方發(fā)達(dá)國家相比,我國的工程造價管理模式相對來說是比較傳統(tǒng)的。現(xiàn)有的管理模式對于施工階段的工程造價控制是有一定幫助的,但在實際的操作過程中還是存在著不少的問題需要解決。近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷變化,傳統(tǒng)的工程造價管理模式時效性差的缺點被逐步放大,對于工程造價動態(tài)控制不足的缺點也逐漸凸顯,施工單位成本施工、造價超支的現(xiàn)象不再是個例,而是時有發(fā)生。
要想實現(xiàn)在施工階段對工程造價進(jìn)行動態(tài)控制,首先需要制定出完善的實施措施,從而可以使企業(yè)可以清楚的認(rèn)識到對于項目施工階段產(chǎn)生阻礙的各種因素,以此通過對企業(yè)所持有的各項資源進(jìn)行優(yōu)化來解決問題。認(rèn)真做好施工階段的各項準(zhǔn)備工作,需要企業(yè)進(jìn)行充分的考慮,將影響工程造價的各項因素進(jìn)行考慮,預(yù)見可能出現(xiàn)的問題并實現(xiàn)準(zhǔn)備好解決方案,在影響因素出現(xiàn)變動時,可以根據(jù)變化快速的做出相應(yīng)的調(diào)整。其次是做好企業(yè)的人力資源規(guī)劃,將相關(guān)工作人員的責(zé)任進(jìn)行細(xì)分,制定出完善的造價控制計劃,并通過強制手段確認(rèn)計劃能夠得到順利的開展。最后需要對項目施工階段產(chǎn)生的各項支出及實際經(jīng)濟情況制定出相應(yīng)的措施,立足全局對自己進(jìn)行考量。
項目施工階段是對工程造價動態(tài)控制的重要階段,在此期間,企業(yè)能夠通過對工程項目施工中各方面產(chǎn)生的造價信息進(jìn)行組織和控制,并通過對工程造價的動態(tài)控制來實現(xiàn)對整個工程項目各個方面的有效管理,及時的在施工過程中對部門超支的現(xiàn)象進(jìn)行原因分析,采用有效的審查和分析方案,盡可能的減少項目施工階段出現(xiàn)的不必要的損失和浪費。一般情況下,企業(yè)對施工階段工程造價動態(tài)控制的方法主要有發(fā)現(xiàn)比較、比較分析、分析預(yù)測和預(yù)測糾正四種方法。在施工階段對工程造價動態(tài)控制時通常需要將以上四種方法進(jìn)行有機結(jié)合,從而實現(xiàn)把工程造價控制在可控范圍內(nèi)的目的。
(1)項目工程的施工階段是在工程已落實了相關(guān)的合同后,對施工項目進(jìn)行實際建設(shè)的操作過程,在這個過程中,耗費了施工單位最多的時間和精力,并存在大量瑣事,其不可控因素也是整個項目工程最多的,但這個階段是工程造價產(chǎn)生動態(tài)變化的重要階段,必須要進(jìn)行有效的控制。
(2)在項目工程施工階段對工程造價動態(tài)控制的要點包括以下三個方面,一是對項目施工組織進(jìn)行有效設(shè)計,從而達(dá)到有效控制項目施工技術(shù)措施費用的目的;二是需要事先對工程所需的原材料進(jìn)行市場行情的研究,分析材料的市場變化曲線,從而做出提前量,避免材料費用超出工程造價預(yù)算;三是在項目施工階段對施工合同進(jìn)行完善的管理,確保工程造價的合法性,避免因合同違法等可控因素對工程造價的動態(tài)控制產(chǎn)生影響。
(3)企業(yè)想要實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)控制,可以選擇引用施工承包行為。引用施工承包行為,可以通過對承包商的施工行為進(jìn)行監(jiān)督來實現(xiàn)對工程造價的嚴(yán)格控制。合同簽訂雙方在合同訂立后需要加強對合同的管理力度,減少不必要的糾紛,同時還需要對合同進(jìn)行完善的檔案管理,分析合同執(zhí)行動態(tài)。施工合同,不僅是對甲乙雙方的工作行為進(jìn)行約束,還可以通過這些約束來實現(xiàn)減低工程造價,提升企業(yè)利潤,減少社會資源的不必要浪費。
(4)工程造價審核人員需要在工程完工時進(jìn)行審核,控制工程的超預(yù)算費用,其進(jìn)行審核的標(biāo)準(zhǔn)就是雙方簽訂的施工合同。對于其中未按照施工圖紙嚴(yán)格完成的工作任務(wù)以及未按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的施工一律采用核減費用形式進(jìn)行處理。管理人員在進(jìn)行結(jié)算審核項目時,必須審核項目單價的準(zhǔn)確性,并在進(jìn)行計算分析時,將施工現(xiàn)場發(fā)生的實際情況納入計算分析項目內(nèi)。減少因施工過程中工程造價失控造成的影響,減少對于企業(yè)財政方面的影響。這類損失都是不必要的,是可以通過對工程造價進(jìn)行有效控制來進(jìn)行避免,需要引起高度重視。
(5)企業(yè)工程造價管理人員需要對預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),將預(yù)算控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。在施工過程中難免會出現(xiàn)一些問題使工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象,工程設(shè)計簡單或是材料規(guī)格不符合生產(chǎn)要求都會導(dǎo)致預(yù)算超控,需要工程造價人員進(jìn)行嚴(yán)格控制。在設(shè)計過程中,需要落實分級控制和限額簽證制度,對增減費用的項目變更,需要對方共同簽字才能予以實施,對工程造價的變動采用專業(yè)人員指導(dǎo)的方法進(jìn)行協(xié)助。
對施工階段的工程造價進(jìn)行動態(tài)控制研究,從狹義上來講是節(jié)約施工單位成本支出,提升經(jīng)濟效益的有效措施,也是加強企業(yè)工程造價控制,保證工程施工的質(zhì)量和安全,提升企業(yè)各部門間凝聚力的有效方法;從廣義上來說,對施工階段的工程造價進(jìn)行動態(tài)控制研究,是施工單位踐行國家節(jié)約型社會和可持續(xù)發(fā)展要求的表現(xiàn),為促進(jìn)社會主義和諧社會發(fā)展的提供有效的支持。
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TU43
B
1007-6344(2017)10-0192-01