馬 倩

(陜西省西安市陜西省建筑職工大學(xué) 710068)

建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制措施探討

馬 倩

(陜西省西安市陜西省建筑職工大學(xué) 710068)

建筑工程造價(jià)預(yù)算實(shí)際上是建筑工程價(jià)值的一種表現(xiàn)形式，它主要反映建筑工程活動(dòng)所花費(fèi)的費(fèi)用。建筑工程造價(jià)預(yù)算能夠?yàn)橐欢〞r(shí)間段內(nèi)的投資控制提供可靠的依據(jù)。不但要提高工程造價(jià)管理人員的專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，還要加大對(duì)建筑工程預(yù)算的審核與監(jiān)督力度。并保證工程造價(jià)不會(huì)超支，是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。本文分析了工程造價(jià)超出預(yù)算的原因，并提出了相應(yīng)的解決方法和控制措施。

建筑；工程造價(jià)；預(yù)算；

0 引言

建筑工程造價(jià)預(yù)算控制能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這要求相關(guān)工作人員對(duì)工程造價(jià)預(yù)算控制重視起來。我國的建筑行業(yè)發(fā)展還不夠成熟，許多方面還有待提高，資金和資源的配置還沒有達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，對(duì)施工過程的監(jiān)督和監(jiān)管力度還不夠，管理上還存在非常大的缺陷和漏洞。工程造價(jià)超出預(yù)算，不僅影響工程的整體施工質(zhì)量，而且嚴(yán)重影響著整個(gè)工程的進(jìn)度和交期。因此，只有重視了預(yù)算控制，才能幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程造價(jià)超出預(yù)算的原因分析

在對(duì)工程造價(jià)超支原因進(jìn)行分析時(shí)，我們必須對(duì)往常出現(xiàn)超支現(xiàn)象的工程進(jìn)行深入分析，并通過適當(dāng)?shù)耐评砗驼嫫饰?，找出其發(fā)生超支的原因，以從根本上尋求解決對(duì)策，避免此現(xiàn)象今后再出現(xiàn)。

1.1 工程材料的價(jià)格波動(dòng)

對(duì)任何一個(gè)建筑工程來說，建筑物主體的工程材料在整個(gè)工程造價(jià)中所占的比例都比較大。由于建筑材料設(shè)計(jì)的種類非常多，涉及的領(lǐng)域非常廣泛。我國的建筑材料中，有很大一部分是靠進(jìn)口，所以說，受國際經(jīng)濟(jì)以及國內(nèi)市場(chǎng)積極的綜合影響，工程材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較大。隨著我國市場(chǎng)積極日益繁榮，國家也加大了宏觀調(diào)控力度，也采取了相應(yīng)的解決方法和措施，但由于材料需求量非常大，建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格仍然忽高忽低，這就給工程造價(jià)的預(yù)算帶來了非常大的困難。工程造價(jià)預(yù)算編制人員盡管已經(jīng)考慮到了建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，但是總結(jié)工程造價(jià)超支的諸多現(xiàn)象，工程造價(jià)偏差造成的超支現(xiàn)象仍然非常多。在施工過程中，可能會(huì)因?yàn)閷?shí)際情況修改設(shè)計(jì)方案，造成工程材料的巨大浪費(fèi)，這些都是導(dǎo)致工程預(yù)算超支的重要因素，直接影響著建筑工程的經(jīng)濟(jì)收益。

1.2 工程造價(jià)編制客觀性較差

由于我國城市步伐的加快，近十年，我國的建筑行業(yè)迎來了前所未有的春天，導(dǎo)致一些開發(fā)商盲目追求高額的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了對(duì)建筑物所在地的勘測(cè)和地理考察，或者只是憑著主觀的判斷和理論分析進(jìn)行預(yù)估，導(dǎo)致了工程預(yù)算脫離實(shí)際，無法滿足施工過程中所出現(xiàn)的一系列問題所帶來的開支。在這種情況下，必然導(dǎo)致工程造價(jià)超支。所以，必須對(duì)工程造價(jià)的編制進(jìn)行科學(xué)合理的控制和管理，必須對(duì)工程預(yù)算的增加項(xiàng)和減少項(xiàng)進(jìn)行實(shí)際考察后再?zèng)Q定增減。

1.3 其它原因

此外，還有許多原因?qū)е鹿こ淘靸r(jià)預(yù)算的超支。如在工程項(xiàng)目的審核預(yù)算中出現(xiàn)了減項(xiàng)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響整個(gè)建筑工程的預(yù)算工作；再有，施工圖的結(jié)算過程中存在明顯缺陷，導(dǎo)致建筑材料不受控，存在超支風(fēng)險(xiǎn)；施工過程中的管理和監(jiān)督機(jī)制不夠完善，資源配置不夠合理。這都是導(dǎo)致工程造價(jià)超支的重要原因，建筑項(xiàng)目承包方，必須高度重視。

2 用建筑工程預(yù)算在不同階段的工程造價(jià)控制中的作

工程預(yù)算在設(shè)計(jì)和決策階段的作用建筑工程的設(shè)計(jì)和決策階段作為整個(gè)施工項(xiàng)目的起始環(huán)節(jié)，對(duì)該階段的工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算科學(xué)控制具有非常重要的意義。為確保能在建筑工程的設(shè)計(jì)和決策階段做好成本造價(jià)的控制，可以通過提高設(shè)計(jì)人員的職業(yè)水平、推廣限額設(shè)計(jì)法、以及落實(shí)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度等方式。首先，提高設(shè)計(jì)人員的職業(yè)水平，即要求建筑工程設(shè)計(jì)人員要非常熟悉和掌握本專業(yè)的預(yù)算定額、建筑原材料、建筑設(shè)備的價(jià)格等，在建筑工程的設(shè)計(jì)過程中綜合考慮和分析不同材料的造價(jià)問題，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其的合理控制；其次，推廣限額設(shè)計(jì)法，限額設(shè)計(jì)指的是在確保設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，盡量減少資源的投入，降低成本，達(dá)到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的高度統(tǒng)一；最后，落實(shí)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，當(dāng)建筑工程設(shè)計(jì)者能夠憑自己的努力，較好地完成設(shè)計(jì)任務(wù)，節(jié)約建筑資源和工程造價(jià)，可以對(duì)其實(shí)行相應(yīng)的表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，不然則實(shí)行相應(yīng)的懲罰。

工程預(yù)算在招投標(biāo)階段的作用對(duì)建筑工程的招投標(biāo)階段的造價(jià)控制時(shí)，有兩點(diǎn)是需要引起注意的，分別是編制招標(biāo)文件和確定工程造價(jià)。首先，在編制招標(biāo)文件的過程中，必須本著嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度，做好對(duì)工程成本的預(yù)算工作，以防出現(xiàn)不必要的糾紛以及索賠現(xiàn)象；其次，在確定工程造價(jià)時(shí)一定要遵守有關(guān)的法律法規(guī)，踐行公開、公正、公平以及擇優(yōu)原則，確保工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性。

工程預(yù)算在施工階段的作用建筑施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目的核心階段，直接決定著建筑物的使用安全性和可靠性。同時(shí)也是資金投入較大的環(huán)節(jié)，對(duì)該階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制對(duì)建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有非常大的影響。為做好該階段的工程預(yù)算工作，就要在實(shí)際的建筑工程施工過程中嚴(yán)格遵守以下幾點(diǎn)：第一，不斷補(bǔ)充和完善建筑工程的成本造價(jià)控制系統(tǒng)，只有在擁有較為完善的控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的整體管理和控制，從而推進(jìn)建筑工程造價(jià)控制工作的展開；第二，必須嚴(yán)格管理好工程合同，盡量避免多次更改合同，以防出現(xiàn)因工程合同的變更而增加資金的投入量；第三，規(guī)范管理好工程資金，妥善保管好資金，確保其存放安全，并使每一筆資金都得到合理使用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

工程預(yù)算在結(jié)算階段的的作用在整個(gè)建筑工程完成之后，還要做好階段的工程預(yù)算，并對(duì)其加以控制。要將與建筑工程造價(jià)相關(guān)的資料收集到一起，認(rèn)真整理，并將其錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，防止其丟失，以便日后進(jìn)行數(shù)據(jù)和資料的查詢，滿足對(duì)工程造價(jià)的控制需要。同時(shí)，還要嚴(yán)格把握好工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，要求相關(guān)人員必須仔細(xì)、認(rèn)真地核實(shí)、審查好每一項(xiàng)造價(jià)項(xiàng)目，以防出現(xiàn)工程造價(jià)與實(shí)際支出存在較大的偏差，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有此類問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析，找出問題出現(xiàn)的原因，并尋找有效的解決辦法將問題解決，不然會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程的造價(jià)控制。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制措施

3.1 做好工程造價(jià)預(yù)算編制

預(yù)算編制應(yīng)該結(jié)合施工項(xiàng)目的具體特點(diǎn)。開展預(yù)算編制工作，需要有嚴(yán)格的前期準(zhǔn)備。工作人員的前期準(zhǔn)備工作，其內(nèi)容主要是收集跟建筑工程有關(guān)的地形測(cè)量圖，包括工程的標(biāo)準(zhǔn)圖以及工程勘探的調(diào)研報(bào)告等。另外，還要掌握與工程施工有關(guān)的理論知識(shí)，深入研究這些知識(shí)，并結(jié)合實(shí)際施工情況，設(shè)計(jì)出最合理、科學(xué)的施工方式。當(dāng)然，還應(yīng)該時(shí)時(shí)把握市場(chǎng)的需求和變動(dòng)，對(duì)所在行業(yè)的各種費(fèi)用變化情況要明晰，掌握施工中使用到的材料的市場(chǎng)價(jià)格，做好預(yù)算設(shè)計(jì)。

3.2 對(duì)建筑工程造價(jià)的審批調(diào)整進(jìn)行嚴(yán)格控制

業(yè)主意愿和設(shè)計(jì)問題會(huì)引起施工項(xiàng)目變更，繼而引發(fā)工程造價(jià)變化。如果造價(jià)增多，預(yù)算人員應(yīng)該對(duì)變更部分進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，在全面考察各種因素之后，將超價(jià)部分控制在一定范圍內(nèi)。事前、事中和事后都要嚴(yán)格審批，最大限度降低項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)的影響。

3.3 項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制

相關(guān)造價(jià)控制人員應(yīng)該去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察和觀測(cè)，通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的觀測(cè)和分析，逐步增強(qiáng)審查工作的規(guī)范性，最終實(shí)現(xiàn)施工階段預(yù)算控制。對(duì)于一些不可見的工程情況要進(jìn)行造價(jià)控制。例如建筑工程中使用的建材的價(jià)格，要對(duì)其進(jìn)行必要控制。為完成建筑材料控制方案，就必須去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，最終完成方案。在整個(gè)施工過程中，要時(shí)刻保持預(yù)算管理理念，確保工程預(yù)算達(dá)到一定效果。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)整個(gè)建筑工程有著非常重要的作用。制建筑工程的造價(jià)預(yù)算，能夠有效提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。也只有確保工程預(yù)算工作的順利開展，才能提高提企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟(jì)效益。本篇論文主要從工程預(yù)算在工程造價(jià)中的作用及編制依據(jù)，為城市化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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[2]劉洋,胡舜禹.建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制措施探討[J].建材與裝飾,2016,09:166.

[3]王傳捷.關(guān)于建筑工程造價(jià)預(yù)算控制與措施探討[J].門窗,2016,04:93+95.

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1007-6344（2017）10-0197-01