沈燕美

(江蘇省興化市金橋工程有限公司, 江蘇 泰州 225700)

工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)方法研究

沈燕美

(江蘇省興化市金橋工程有限公司, 江蘇 泰州 225700)

二十一世紀(jì)，我國(guó)迎來了新一輪的建設(shè)期高潮，WTO的加入為中國(guó)帶來了更廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)機(jī)遇。所以為了建立以市場(chǎng)形成價(jià)格的管理化體制，要推行并且利用工程量清單招投標(biāo)，工程量清單招投標(biāo)是未來造價(jià)管理工作的發(fā)展趨勢(shì)。低價(jià)中標(biāo)，企業(yè)自主定價(jià)，工程量統(tǒng)一是工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)以后我國(guó)工程工作具體的實(shí)施有著重大的影響。此文章主要對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)方法進(jìn)行研究。

工程量清單；計(jì)價(jià)模式；招投標(biāo)方法

1 引言

一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施首先就是對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)，招投標(biāo)的成功與否直接影響到了這個(gè)項(xiàng)目能不能成功的實(shí)施下去。首先就要確定這一項(xiàng)工程的承包方是誰，然后再根據(jù)具體情況擬訂合同。我國(guó)工程業(yè)原來采用的計(jì)價(jià)模式是以傳統(tǒng)的定額為依據(jù)，施工圖的預(yù)算為基礎(chǔ)，中心做標(biāo)底。但是由于技術(shù)不成熟，市場(chǎng)不夠完善，使得這種計(jì)價(jià)模式并沒有發(fā)揮出良好的作用。我國(guó)加入了WTO之后，工程量清單的計(jì)價(jià)模式是我國(guó)與國(guó)際接軌的必然趨勢(shì)與發(fā)展。工程量清單計(jì)價(jià)模式與原來的計(jì)價(jià)模式相比，雖然只是模式上面發(fā)生了改變，但它對(duì)于工程造價(jià)的影響并不在于計(jì)算這方面，這項(xiàng)改革必將對(duì)以后的招投標(biāo)制度帶來深遠(yuǎn)的影響。

2 工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)的區(qū)別

2.1 綜合價(jià)的確定不同。

傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)是根據(jù)不同時(shí)期發(fā)布的預(yù)算金額以及相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，它的企業(yè)管理費(fèi)，從中獲得的利潤(rùn)以及稅金是按照企業(yè)的等級(jí)或者是工程的類別所確定的，這樣的后果就是很容易與實(shí)際情況不相符，影響價(jià)格的真實(shí)性。但現(xiàn)在所采用的工程量清單計(jì)價(jià)是根據(jù)企業(yè)定額與市場(chǎng)預(yù)估價(jià)格對(duì)工程量清單一一報(bào)價(jià)，最終給出合理的綜合價(jià)格。

2.2 有不同的計(jì)價(jià)根據(jù)

傳統(tǒng)的定額預(yù)算模式采用的是定額計(jì)價(jià)規(guī)定的計(jì)算，根據(jù)提前擬好的施工圖來計(jì)算出工程量，最后進(jìn)行定額，單位工程量所耗費(fèi)的人工，材料，機(jī)械都是固定不變的。而工程量清單所遵循的原則是“控制量，價(jià)放開”，根據(jù)這兩點(diǎn)去確定價(jià)格。這樣最終會(huì)在市場(chǎng)上面形成價(jià)格，從而體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值。

2.3 工程量的確定方式不同

傳統(tǒng)的定額預(yù)算報(bào)價(jià)是各個(gè)企業(yè)根據(jù)施工圖以及計(jì)算規(guī)則劃分出來的計(jì)算工程量，施工措施也要進(jìn)行工程報(bào)價(jià)。但是技術(shù)措施的部分工作比較難以確定，對(duì)比性也不是很好，在結(jié)算的時(shí)候很容易出問題。但工程量計(jì)價(jià)的施工圖是根據(jù)工程量計(jì)算出來的,它的措施費(fèi)在綜合報(bào)價(jià)中就已經(jīng)考慮進(jìn)去了，業(yè)主也不用為損耗再另外支付，這樣一來就避免了工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)不必要的麻煩。

2.4 內(nèi)容有差別

傳統(tǒng)的定額預(yù)算在結(jié)算時(shí)存在著工程項(xiàng)目變化的工程量的調(diào)整，施工措施的調(diào)整，一些費(fèi)用變化的調(diào)整，材料的不同，人工價(jià)格的調(diào)整，在結(jié)算時(shí)也需要考慮眾多的因素，在這些眾多因素的不穩(wěn)定之下，業(yè)主與承包商難免會(huì)出現(xiàn)一些矛盾。而工程量清單計(jì)價(jià)的出現(xiàn)會(huì)對(duì)以前的工程量和單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，只對(duì)于工程量的變化進(jìn)行部分的調(diào)整，減少了需要調(diào)整的地方。

3 工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)

3.1 投標(biāo)企業(yè)擁有主動(dòng)權(quán)

企業(yè)根據(jù)工程量的統(tǒng)一，根據(jù)工程內(nèi)容與質(zhì)量以及工程進(jìn)度的要求，再把人工，材料與機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)格考慮進(jìn)去，最后再根據(jù)企業(yè)的自身情況進(jìn)行綜合報(bào)價(jià)。這樣一來，就大大提高了企業(yè)工作人員的積極性，企業(yè)可以更好的發(fā)展，加強(qiáng)自身的建設(shè)，也讓員工的素質(zhì)得到了提升。而且也運(yùn)用了科學(xué)有效的管理方法，運(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù)，這樣充分的發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，而且也帶動(dòng)了競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新也是有益無害的。

3.2 提高工作效率，保證質(zhì)量

以往的報(bào)價(jià)模式讓每個(gè)企業(yè)把時(shí)間都花費(fèi)在了計(jì)算工程量以及相應(yīng)的金額上面，沒有辦法把企業(yè)自身的技術(shù)資源和管理方法考慮進(jìn)去，這樣浪費(fèi)了時(shí)間，還浪費(fèi)了人力物力財(cái)力，并且會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的時(shí)間緊急讓工程量出現(xiàn)偏差，最后無法保證報(bào)價(jià)的質(zhì)量。而工程量清單計(jì)價(jià)模式的出現(xiàn)，會(huì)實(shí)施統(tǒng)一的工程量，并且投標(biāo)企業(yè)不用再去計(jì)算，都把精力集中在了統(tǒng)一報(bào)價(jià)上面，這樣就大大的提高了工作效率，并且保證了企業(yè)投標(biāo)的質(zhì)量。

3.3 有利于公平競(jìng)爭(zhēng)

用工程量清報(bào)價(jià)法，關(guān)鍵不在于標(biāo)底的作用，與評(píng)標(biāo)的整個(gè)過程也沒有多大關(guān)系，它只是起到了一個(gè)控制的作用。而評(píng)標(biāo)人員需要做的就是對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行綜合報(bào)價(jià)，不用再去考慮標(biāo)底是否正確和保密。這樣的做法不僅提高了評(píng)標(biāo)的效率，便于了管理，從某種程度上來說，還矯正了風(fēng)氣，避免了一些腐敗問題和不良競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，就可以公平競(jìng)爭(zhēng)，更加的促進(jìn)我國(guó)企業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

4 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)方法

4.1 加強(qiáng)編制工作

工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是投標(biāo)單位進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。因此必須要做到合理明確有科學(xué)依據(jù)，明確內(nèi)容，要公平公正。編制工程量清單要有編制依據(jù)，在編制之前一定要了解相關(guān)材料，知道業(yè)主的目的，技術(shù)是否過關(guān)，也要進(jìn)行實(shí)地的勘察，了解實(shí)際的施工條件，為計(jì)算工程量打好基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。編制工程量的時(shí)候要注意項(xiàng)目的劃分，不同的項(xiàng)目之間要區(qū)分開來，項(xiàng)目的內(nèi)容也要區(qū)分出來，這樣便于計(jì)算，也便于報(bào)價(jià)，項(xiàng)目的劃分一定要細(xì)化以避免出現(xiàn)報(bào)價(jià)的不平衡。

4.2 標(biāo)底的編制審核要注重

標(biāo)底在評(píng)標(biāo)時(shí)只是起到了一個(gè)參考作用，但它并不是可有可無的，標(biāo)底是投標(biāo)人在進(jìn)行價(jià)格判定的時(shí)候要參考的重要依據(jù)，這對(duì)生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所耗費(fèi)的社會(huì)勞動(dòng)的估值，也是在計(jì)算成本價(jià)的時(shí)候所要參考的重要依據(jù)。因此，標(biāo)底對(duì)于工程造價(jià)來說有非常重要的意義。在確定標(biāo)底價(jià)格的時(shí)候要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，不能憑空擬定，掌握較多的情況相近的同類項(xiàng)目的造價(jià)資料，最后確定下來工程標(biāo)底。

4.3 重視工作，合理中標(biāo)

在招投標(biāo)中，由于有著統(tǒng)一的工程量，合同的類型就成為了報(bào)價(jià)人所要考慮的重要的因素，由于清單工程量與實(shí)際情況的差別會(huì)不同程度的為雙方帶來利益風(fēng)險(xiǎn)。所以選擇合適的合同類型有利于取得競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)，也可以盡量的減少合同中的風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 合同簽訂時(shí)要注意的事項(xiàng)

根據(jù)部分合同文件在招標(biāo)過程當(dāng)中出現(xiàn)的修改，書面答疑，詢標(biāo)紀(jì)要等各種都是合同文件的重要組成部分。更應(yīng)該特別注意在付款和結(jié)算的時(shí)候依據(jù)的工程量?jī)r(jià)格清單，應(yīng)該根據(jù)修正稿重新擬定和整理。最后還應(yīng)表明，哪些按照工程測(cè)量付款，哪些按照工程總價(jià)來付款。

5 結(jié)語

實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)，就要充分的發(fā)揮和利用我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制，通過這些競(jìng)爭(zhēng)，使工程類企業(yè)市場(chǎng)更加的活躍起來。工程量計(jì)價(jià)模式所帶來的改變不僅僅是模式上的改變，更主要的是體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重大改變。它不僅僅是改變了一種招投標(biāo)的方法，更主要的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革思想體制上的重大突破。目前雖然工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國(guó)還處于初步發(fā)展階段，但是就我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看，這種模式會(huì)越來越被更多的企業(yè)所采用。或許從某種程度上來說，這種招投標(biāo)方式還存在著不足與缺陷，都需要在不斷的實(shí)踐與創(chuàng)新之下摸索著前進(jìn)，不斷地完善體系。希望此文對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)模式的方法探究起到一定的作用與幫助。

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1007-6344（2017）10-0252-01