張 蕾，蘇曉慧

（長(zhǎng)治學(xué)院 物理系，山西 長(zhǎng)治 046000）

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)的安全運(yùn)行

張 蕾，蘇曉慧

（長(zhǎng)治學(xué)院 物理系，山西 長(zhǎng)治 046000）

近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，“211工程”和“985項(xiàng)目”陸續(xù)實(shí)施，一大批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相繼建立。該文就目前高等院校實(shí)驗(yàn)室安全管理面臨的新問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)分析，借鑒國(guó)內(nèi)外高校的管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本校的現(xiàn)狀，探討了如何在轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展新形勢(shì)下，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，提出了高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的一些建議。

高校；實(shí)驗(yàn)室；監(jiān)督；設(shè)施；安全管理

實(shí)驗(yàn)室安全是高等院校進(jìn)行科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利運(yùn)行的基本保障。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)綜合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求增大，各地高校實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量迅速增多，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研任務(wù)日益繁重，各類(lèi)安全事故時(shí)有發(fā)生［1－2］。如2014年4月四川大學(xué)望江校區(qū)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生化學(xué)品泄漏事故，2015年4月中國(guó)礦業(yè)大學(xué)化工院實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸導(dǎo)致1死5傷，同年10月合肥工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生硫化氫泄漏事故，一系列事故的頻頻發(fā)生已引起了高校和社會(huì)的高度關(guān)注。因此在當(dāng)前形勢(shì)下，如何切實(shí)有效的加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全建設(shè)和管理工作，提高實(shí)驗(yàn)室安全管理效率，不僅與廣大師生員工的身心健康息息相關(guān)，也是進(jìn)一步深入開(kāi)展平安校園建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。

1 當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室安全管理面臨的問(wèn)題

1.1 安全意識(shí)淡薄，安全教育形式化

據(jù)臺(tái)灣慈濟(jì)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生教育訓(xùn)練教材介紹，實(shí)驗(yàn)室安全事故中由于人為引起的事故比例占到98，可見(jiàn)，人在事故發(fā)生和預(yù)防中起著決定性作用［3］。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)把學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率作為學(xué)校發(fā)展的重中之重，在實(shí)驗(yàn)安全教育方面出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)的問(wèn)題，導(dǎo)致相當(dāng)一部分學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)階段后，缺乏基本的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)和技能，安全意識(shí)淡?。涣硪环矫?，高校實(shí)驗(yàn)管理人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作的重要性和安全責(zé)任，思想上依舊麻痹大意，心存僥幸，沒(méi)有引起足夠的重視。

雖然我國(guó)大多數(shù)高校進(jìn)行了有關(guān)消防、治安等方面的安全教育工作，但對(duì)于專業(yè)實(shí)驗(yàn)室安全的相關(guān)教育方式則多采用灌輸式、強(qiáng)制性遵守的被動(dòng)方式，多采用通過(guò)發(fā)放“實(shí)驗(yàn)室守則”“實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生守則”“實(shí)驗(yàn)室安全注意手冊(cè)”和問(wèn)卷測(cè)試等方式進(jìn)行，其內(nèi)容比較單一、枯燥，缺乏靈活性、趣味性和主動(dòng)性，學(xué)生的可操作性和參與程度不高，實(shí)驗(yàn)室安全教育工作浮于常規(guī)教育，缺乏針對(duì)性和專業(yè)性。久而久之便置若罔聞，使實(shí)驗(yàn)室安全教育變成一種形式化的教育。

1.2 實(shí)驗(yàn)室安全管理及監(jiān)督機(jī)制不健全

和西方國(guó)家完善的實(shí)驗(yàn)管理體制相比，我國(guó)實(shí)驗(yàn)室管理體制建設(shè)存在著起步晚、發(fā)展慢、較粗放等特點(diǎn)［4］。雖然我國(guó)政府出臺(tái)了有關(guān)臨床醫(yī)學(xué)和微生物實(shí)驗(yàn)安全方面的相關(guān)法律文件，但就整體而言還不夠完善，管理過(guò)程中存在的漏洞比較多。目前我國(guó)大多數(shù)高校的實(shí)驗(yàn)室采取了多部門(mén)共同管理的模式，這就導(dǎo)致了各部門(mén)在管理工作中容易形成職能不明確、責(zé)任不具體、溝通不協(xié)調(diào)、管理效率低等問(wèn)題，加之各部門(mén)間相互推諉，使得安全管理工作無(wú)法層層落實(shí)到位。

在美國(guó)各高校的實(shí)驗(yàn)管理中，無(wú)論從政府的招標(biāo)到各實(shí)驗(yàn)室的采購(gòu)以及后期的維護(hù)和績(jī)效評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)上已形成了一套科學(xué)的、嚴(yán)格完整的監(jiān)督程序和方法。這不僅有效地降低了實(shí)驗(yàn)安全事故發(fā)生，也是提高科研效益和管理效率的一項(xiàng)重要舉措。目前，我國(guó)各高校在實(shí)驗(yàn)管理監(jiān)督方面的制度還不健全，實(shí)驗(yàn)室也缺乏安全技術(shù)專管人員進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

1.3 實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)建設(shè)不到位、設(shè)施陳舊

實(shí)驗(yàn)室安全管理存在“硬”“軟”兩方面的問(wèn)題。硬件方面主要指基礎(chǔ)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃及安全防范設(shè)施。很多專業(yè)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)初期缺乏專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)施和裝備的安全要求考慮不周，水、電、氣等管線設(shè)施不規(guī)范，布局不合理，實(shí)驗(yàn)設(shè)備擺放達(dá)不到安全距離［5］。甚至有些高校為解決實(shí)驗(yàn)用房緊張而將教學(xué)樓、辦公樓、員工宿舍等進(jìn)行簡(jiǎn)單改造后當(dāng)作實(shí)驗(yàn)室使用，這些實(shí)驗(yàn)室不僅不符合國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)范，還給實(shí)驗(yàn)室安全帶來(lái)了巨大的隱患。

另外，許多實(shí)驗(yàn)室建造的年代已久，舊的實(shí)驗(yàn)室供電、供水線路失修老化，儀器設(shè)備陳舊安全性能下降，有的甚至瀕臨報(bào)廢［6］；實(shí)驗(yàn)室內(nèi)也沒(méi)有安裝火宅報(bào)警系統(tǒng)，消防設(shè)備不足或得不到及時(shí)更換，安全通道狹窄，缺乏必備的急救設(shè)施等，諸如此類(lèi)的問(wèn)題已無(wú)法滿足現(xiàn)代化儀器設(shè)備的需求。

1.4 新設(shè)備新技術(shù)引發(fā)的一些問(wèn)題

隨著我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)代化的發(fā)展，許多新技術(shù)、新設(shè)備不斷被引進(jìn)，這雖然更進(jìn)一步提高了我國(guó)高校科研和教學(xué)的水平，但也帶來(lái)一些新的問(wèn)題。1）許多新設(shè)備都需要專業(yè)化的實(shí)驗(yàn)環(huán)境相配套才能確保安全使用，而我國(guó)一些高校不具備這樣的條件；2）部分科研人員、老師、學(xué)生等在使用新儀器設(shè)備前沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn)、缺乏一定的認(rèn)識(shí)和了解，導(dǎo)致使用過(guò)程中故障頻發(fā)；3）有些儀器設(shè)備的維修費(fèi)用高，返修周期長(zhǎng)，也在一定程度上影響了正常的教學(xué)科研工作。

2 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的探索與建議

2.1 加強(qiáng)安全文化教育，提高安全責(zé)任意識(shí)

我校共擁有各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室109個(gè)，科研教學(xué)儀器設(shè)備總值超過(guò)4.5億元，實(shí)驗(yàn)儀器3萬(wàn)多臺(tái)，為確保實(shí)驗(yàn)室及師生人身安全，保證教學(xué)、科研的正常進(jìn)行，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室的工作人員通過(guò)查閱資料編寫(xiě)并印發(fā)了“長(zhǎng)治學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)”，該手冊(cè)對(duì)實(shí)驗(yàn)工作中可能遇到的主要危害、事故預(yù)防與排除的要求與方法以及實(shí)驗(yàn)室常用的安全標(biāo)示，使廣大師生員工對(duì)于容易出現(xiàn)安全事故的情況做到心中有數(shù)，時(shí)刻提醒自己遵守學(xué)校和實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)實(shí)驗(yàn)，規(guī)范化操作，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，有效避免實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。

另外為改變以往實(shí)驗(yàn)室安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容單一、形式枯燥的局面，我校實(shí)驗(yàn)室安全管理中心與院系共同組織，通過(guò)發(fā)放學(xué)習(xí)資料、開(kāi)設(shè)“實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)”課程、舉辦各類(lèi)講座、觀看安全教育片等多種形式豐富實(shí)驗(yàn)室安全教育內(nèi)容，通過(guò)在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全教育欄，廣泛開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全教育［7］。同時(shí)我校通過(guò)每年3～5月開(kāi)展“實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)及技能大賽”；9月開(kāi)展“實(shí)驗(yàn)室安全宣傳月”；11月開(kāi)展“實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案模擬演練”等豐富多彩的安全實(shí)踐教育活動(dòng)，讓每一位師生都參與其中，共同推進(jìn)學(xué)校安全文化的建設(shè)。

2.2 建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理、監(jiān)督體制

2.2.1 建立安全準(zhǔn)入制度

實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度作為一種規(guī)范體系，其主要內(nèi)容應(yīng)為實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入材料匯編、學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核和簽訂安全承諾書(shū)。美國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室早就全面實(shí)行安全準(zhǔn)入制度，所有人員在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)考核。內(nèi)地一些高校也逐步認(rèn)識(shí)到制定實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度的必要性，主要通過(guò)開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全教育課程、集中培訓(xùn)、舉辦講座、觀看錄像、媒體宣傳等形式進(jìn)行事先告知，及早預(yù)防，對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作起到了積極作用［8］。

結(jié)合我校實(shí)際情況及對(duì)以往工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，由我校實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室組織編寫(xiě)了一套符合法規(guī)要求和本校實(shí)際的“長(zhǎng)治學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度”，并與2012年起開(kāi)始實(shí)施。同時(shí)我校組織技術(shù)人員利用網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)平臺(tái)，編制了一套涵蓋物理、化學(xué)、生物、輻射等內(nèi)容的“實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)在線考試”系統(tǒng)，共計(jì)2 367道題目，學(xué)生可以通過(guò)登錄校內(nèi)系統(tǒng)自主安排時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。每年9月，我校組織新生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育培訓(xùn)及考核，考核合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室參觀、學(xué)習(xí)。

2.2.2 完善安全管理體制

沒(méi)有管理，安全就沒(méi)有保障。香港和美國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室在幾十年前就已經(jīng)開(kāi)始重視安全管理工作，經(jīng)過(guò)不斷地積累和完善，已經(jīng)形成比較成熟的工作體系。我校借鑒國(guó)內(nèi)外高校安全管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，建立了“實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)”，形成一種縱向到底、橫向到邊、職責(zé)明確、緊密聯(lián)系的校、院、室3級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系［9］，從學(xué)院行政一把手到各院系主任、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，層層落實(shí)安全責(zé)任，做到各個(gè)環(huán)節(jié)有人管。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定［10］。我校由分管實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)組長(zhǎng)，對(duì)安全工作負(fù)全部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各學(xué)院成立了實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施；建立、健全實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系和規(guī)章制度；組織、協(xié)調(diào)、督促各下屬單位做好實(shí)驗(yàn)室安全工作。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人，根據(jù)學(xué)院的實(shí)驗(yàn)安全工作計(jì)劃開(kāi)展本實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。

2.2.3 落實(shí)安全檢查力度

實(shí)驗(yàn)室安全檢查是實(shí)驗(yàn)室管理的重要工作內(nèi)容，為了確保實(shí)驗(yàn)室的安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不安全因素，堅(jiān)決將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。為確保實(shí)驗(yàn)室安全檢查落實(shí)到位，檢查工作常態(tài)化，我校長(zhǎng)期以來(lái)形成了以各實(shí)驗(yàn)室自查為主，學(xué)校及院系抽查為輔，以及突擊檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查等多形式、全方位的實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度。各實(shí)驗(yàn)室管理負(fù)責(zé)人每周進(jìn)行一次安全自查，并認(rèn)真填寫(xiě)實(shí)驗(yàn)室安全日志；每月各院系結(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)所轄實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)記錄，及時(shí)解決，并將抽查報(bào)告及時(shí)送報(bào)實(shí)驗(yàn)室管理中心；每學(xué)年由“實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)”組織進(jìn)行年度實(shí)驗(yàn)室評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

2.3 持續(xù)改善實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境

不同專業(yè)、不同類(lèi)型的實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備對(duì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境有著嚴(yán)格的要求，一個(gè)良好的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，是保證大型儀器正常發(fā)揮作用，是教學(xué)和科研順利開(kāi)展實(shí)驗(yàn)研究的前提。近些年來(lái)我校不斷加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室軟、硬件的投入，大大改善了實(shí)驗(yàn)室安全工作環(huán)境。自2010年以來(lái)我校新建實(shí)驗(yàn)大樓一棟，新增實(shí)驗(yàn)室40個(gè)，引進(jìn)新進(jìn)儀器300余臺(tái)；學(xué)校投入1 200多萬(wàn)元用于生物、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的改造工程，為每一個(gè)實(shí)驗(yàn)室配置了3個(gè)洗眼器、4個(gè)滅火器、急救包、沙箱和中和試劑等急救設(shè)施；配置了生物安全柜、分類(lèi)垃圾桶；為精密大型儀器室安裝了高靈敏度的氣體泄漏報(bào)警裝置，加裝了CO2自動(dòng)滅火裝置；對(duì)現(xiàn)有的通風(fēng)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行了檢修改造等［11］。

2.4 強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的管理與維護(hù)

儀器設(shè)備的日常管理和維護(hù)是實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，為確保各試驗(yàn)儀器保持良好的性能和精度，并處于完善可用狀態(tài)，應(yīng)做到以下4點(diǎn)：1）建立實(shí)驗(yàn)設(shè)備登記卡，對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器的名稱、生產(chǎn)日期、出產(chǎn)編號(hào)、購(gòu)入日期、管理人、存放位置、運(yùn)行狀態(tài)等信息進(jìn)行詳細(xì)登記；2）加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理人員、老師、學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器的基本操作訓(xùn)練；3）各類(lèi)大型、貴重實(shí)驗(yàn)儀器在使用前要向?qū)嶒?yàn)管理人員申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后方可使用，在使用過(guò)程中要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行，認(rèn)真填寫(xiě)使用記錄；4）實(shí)驗(yàn)室管理人員對(duì)所負(fù)責(zé)的儀器設(shè)備要進(jìn)行定期檢查和維護(hù)、發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)檢修。

3 結(jié)束語(yǔ)

安全問(wèn)題一直伴隨人類(lèi)科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程，同時(shí)也是高等學(xué)校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究過(guò)程中始終面臨的問(wèn)題。如何建立全面、科學(xué)、高效的實(shí)驗(yàn)室安全管理體制，是實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全運(yùn)行的重要保障和關(guān)鍵所在。我校長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“以人為本”的安全理念，經(jīng)過(guò)多年的探索和總結(jié)，形成了一套規(guī)章制度健全、教育形式多樣、管理責(zé)任明確的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系［12］，為全校師生創(chuàng)造了一種安全、健康、和諧的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，保障學(xué)校教學(xué)、科研等各項(xiàng)事業(yè)健康、快速發(fā)展［13］。

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［11］曾懋華，洪顯蘭，彭翠紅.對(duì)比中美實(shí)驗(yàn)安全規(guī)則反思我國(guó)高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理［J］.實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2009，28（6）：310－313.

［12］仇念文，鐘杰，賈繼文.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，推進(jìn)“平安校園”建設(shè)［J］.中國(guó)現(xiàn)代教育裝備，2010（8）：132－134.

［13］朱娟榮.強(qiáng)化高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的對(duì)策［J］.實(shí)驗(yàn)室研究與探索.2013，32（6）：430－433.

Strengthen Laboratory Safety M anagement，Ensure the Safe Operation of Experimental Teaching

ZHANG Lei，SU Xiaohui
（Changzhi University，Department of Physics，Changzhi046000，China）

With the rapid development of China s higher education“211 Project”and“985 Project”have been implemented，and a large number of national key laboratories have been established.In this paper，the new problems faced by the laboratory safety management in colleges and universities atpresentare analyzed，draws lessons from themanagementexperience of colleges and univer sities at home and abroad.Combined with the present situation，explored how to transform the leap－forward development of the new situation，strengthen the laboratory safetymanagement.Put forward some suggestions for work of laboratory safetymanagement in colle ges and universities.

university；laboratory；supervise；installation safetymanagement

G482

A

10.3969／j．issn．1672－4550.2017.03.040

2015－12－11；修改日期：2017－04－21

張蕾（1988－），女，碩士，助教，主要從事大學(xué)本科物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。