新津：讓失地農(nóng)民“技能在手，就業(yè)無憂”

圍繞全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓參與其中的農(nóng)民尤其是失地農(nóng)民積極轉(zhuǎn)型、主動(dòng)融入，成為建設(shè)“天府副中心，濱江花園城”的新動(dòng)力，成都市新津縣人社局采取“三問需、三轉(zhuǎn)變、三幫扶”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作思路，提升農(nóng)民尤其是失地農(nóng)民的幸福感和獲得感。

三問需，激發(fā)失地群眾致富熱情

目前，新津縣共有失地農(nóng)民5.6萬余人，涉及全縣12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）。為讓失地農(nóng)民在新的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域中有信心、有希望，新津縣人社局以“三問需”摸清群眾需求。

依托“三值守”工作入戶問需。

組織人社局干部深入群眾家中，收集他們對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求愿望，梳理勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息。目前全縣共有3616名勞動(dòng)力未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿的638名。

注重群體特征分類問需。對(duì)長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾，重點(diǎn)了解其對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、金融產(chǎn)品購買等知識(shí)的掌握情況；對(duì)喜歡娛樂和時(shí)尚的群眾重點(diǎn)了解其棋牌賭博、高消費(fèi)、亂消費(fèi)等情況；對(duì)有就業(yè)能力和愿望且處于失業(yè)狀態(tài)的失地群眾特別是就業(yè)困難人員，重點(diǎn)了解其就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿及能力，做到幫扶心中有數(shù)。

結(jié)合惠民政策集中問需。圍繞中央、省、市、縣相關(guān)民生惠及政策，突出群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大病救助、社保醫(yī)保、技術(shù)支持、資金信貸等，采取便民服務(wù)、村（社區(qū)）廣播、村（社區(qū)）大會(huì)等形式，收集、匯總、梳理問題。

三轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)失地群眾正確致富

積極引導(dǎo)失地群眾在成都優(yōu)化城市空間“南拓”征程中，搶機(jī)遇、謀發(fā)展、能致富。

轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀，樹立“精打細(xì)算、細(xì)水長流”的科學(xué)消費(fèi)觀。針對(duì)部分群眾缺乏正確理財(cái)意識(shí)、消費(fèi)觀落后的問題，通過干部關(guān)心、親屬關(guān)注、朋友關(guān)切、知識(shí)講座等形式，引導(dǎo)其合理規(guī)劃搬遷補(bǔ)償款，樹立健康向上的生活消費(fèi)觀。

轉(zhuǎn)變消極就業(yè)觀，樹立“主動(dòng)就業(yè)、勤勞致富”的積極就業(yè)觀。組織人社干部入戶座談90余次，對(duì)群眾尤其是搬遷群眾宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，幫助其轉(zhuǎn)變“等靠要”的觀念，踴躍參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，讓技能與機(jī)遇成為家庭增收致富的新起點(diǎn)。

轉(zhuǎn)變盲目投機(jī)觀，樹立“不貪婪、不盲目、不輕信”的資金使用觀。部分群眾搬遷后，由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)新環(huán)境中的各類電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等信息，易出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不清、防范意識(shí)不強(qiáng)等問題。為杜絕類似情況，采取發(fā)放宣傳資料、文藝匯演、村（社區(qū)）廣播、公開欄宣傳等形式，引導(dǎo)群眾提高警惕，拒絕誘惑，選擇正規(guī)渠道理財(cái)，使自己的財(cái)富能持續(xù)保值增值。

三幫扶，引領(lǐng)失地群眾持續(xù)致富

搭建平臺(tái)，就業(yè)幫扶。以春風(fēng)行動(dòng)、失地農(nóng)民專場招聘會(huì)等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為載體，促進(jìn)失地群眾就業(yè)。2017年共召開28場招聘會(huì)，參與企業(yè)1636家，提供崗位21233個(gè)，為失地群眾提供了充足的就業(yè)機(jī)會(huì)。與銀隆新能源、中糧、中材、銀鷺等100余家企業(yè)簽訂勞動(dòng)用工合作框架協(xié)議。把有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的360余名勞動(dòng)者納入到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，并每周至少向群眾發(fā)布就業(yè)用工信息300余條，實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶服務(wù)零距離。

明確重點(diǎn)，精準(zhǔn)幫扶。對(duì)因年齡、文化原因確實(shí)不能學(xué)到一技之長的群眾，開發(fā)保安、保潔、保綠、城市協(xié)管員等公益性崗位進(jìn)行幫扶。對(duì)“4050”人員建立“一人一表”勞動(dòng)力資源臺(tái)賬，制定針對(duì)性的就業(yè)幫扶措施。同時(shí)，組織專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、需求企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等，開展政策宣講、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、無息貸款等活動(dòng)40余次。目前，依托公益性崗位解決困難群眾163人，對(duì)符合條件的31名困難群眾申報(bào)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“4050”人員60人就業(yè)。

培訓(xùn)拓展，技能幫扶。結(jié)合失地農(nóng)民自身特點(diǎn)，堅(jiān)持“不同對(duì)象，不同對(duì)待；不同需求，不同服務(wù)”，實(shí)行量體裁衣式的幫扶。對(duì)創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱的勞動(dòng)者，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念培訓(xùn)，鼓勵(lì)其大膽創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望但缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)者，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)技巧技能培訓(xùn)，提高群眾尤其是失地群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。

目前，開展農(nóng)村電商培訓(xùn)350余人，其中130余人開設(shè)了網(wǎng)店、微店；開展叉車、行吊等技術(shù)培訓(xùn)720余人，其中600余人已上崗就業(yè)；開展技師培訓(xùn)372人，為企業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)人才支撐。

新津縣就業(yè)服務(wù)管理局 吳承耀