胡莉萍

摘要：本文將首先對金華的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)研，對金華走在浙江發(fā)展的前列的現(xiàn)實狀況進行分析。在充分了解金華走在浙江發(fā)展的前列的現(xiàn)實狀況的基礎上，本文再以金華金義都市新區(qū)和武義兩個地區(qū)為典型進行研究其走在浙江發(fā)展前列的必然性。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；前列；現(xiàn)實狀況；必然邏輯

一元復始，萬象更新，在這個人們剛剛褪去冬裝、正準備在玉蘭花叢中招展、蓄滿力量的新芽也才穿透土層的春天，新的號角卻已在金華這片古老的土地上吹響，時代的召喚響徹耳畔，金華朝著新一輪發(fā)展的航向鼓起風帆。

一、“走在前列、共建金華”之路的現(xiàn)實狀況分析

浙江省經(jīng)濟狀況是東部比較發(fā)達，中西部比較落后，金華雖地處浙中地區(qū)，但卻是一座有著深厚發(fā)展?jié)摿Φ某鞘校钦憬≈匾慕煌?、通訊樞紐，金華市區(qū)與義烏、蘭溪、東陽、永康四個縣市都是半小的高速車程，它也被定位為繼杭州、寧波、溫州之后第四大城市。

20世紀80年代，金華人受限城鄉(xiāng)壁壘，只能走“離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城”的農(nóng)村工業(yè)化道路，“村村點火、戶戶冒煙”，由此構(gòu)成了縣域經(jīng)濟的初始形態(tài)。但金華人從不認輸，他們勇當改革開放的先行者、沖鋒在前、披荊斬棘、有著舍我其誰的豪情和韌勁。憑著這股子韌勁兒，義烏從雞毛換糖到國際商貿(mào)名城，東陽從泥瓦木匠到中國木雕之都、建筑強市，永康從打鐵補鍋到中國五金之都……。好景不長，義烏小商品城用30年打拼創(chuàng)下580億元的年成交額，淘寶和天貓僅用10年時間就達到一萬億元。改革開放30多年來，由縣域經(jīng)濟起家的金華，面臨著資源整合性差、行政分割造成資源浪費嚴重，資源共享性較差等諸多縣域經(jīng)濟的局限性，阻礙著金華經(jīng)濟發(fā)展。金華市委市政府明白其中的道理，早在10多年前就欲以“共建大金華”的戰(zhàn)略部署進行破解，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟向都市區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。但受經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律局限，“共建大金華”未能得以很好的實現(xiàn)。金華X烏四個都市區(qū)雖被列為我省第四大都市區(qū)，但融合發(fā)展的層次并不高。

金華共有9個縣（市、區(qū)），各個縣（市、區(qū)）資源稟賦不同，每個縣（市、區(qū)）都有其特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，首先每個縣（市、區(qū)）要把各自的特色產(chǎn)業(yè)做大、做強，但金華經(jīng)濟要獲得長足發(fā)展，光做到這樣顯然還不夠，各縣（市、區(qū)）還應該實行資源、要素整合、優(yōu)勢進行互補，要從現(xiàn)有條件出發(fā)，充分利用資源、要素整合的優(yōu)勢，創(chuàng)造各種條件，后發(fā)制人，這樣金華經(jīng)濟便能實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟高速增長。

二、金義都市新區(qū)成為走在浙江發(fā)展前列的必然性分析

金義都市新區(qū)位于金華市區(qū)與義烏市區(qū)的結(jié)合點上，處于浙江中部，未來將成為浙中城市群核心區(qū)，是浙江未來第四大新型大都市，它也是浙江省政府重點規(guī)劃培育的增長極，期望它的崛起能對浙江中西部的經(jīng)濟發(fā)展起帶動作用同時也能提升城市群核心功能。

金義都市新區(qū)是從2012年啟動“田園智城”新型城鎮(zhèn)化開始規(guī)劃建設的，金義都市新區(qū)低丘緩坡資源豐富，占用耕地面積少，于2011年成為國土資源部低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點，它在古鎮(zhèn)、古村等八婺文化基礎之上，力保新區(qū)“四園”之美，共同打造城鄉(xiāng)生活圈，立足發(fā)展高端制造和現(xiàn)代服務業(yè)，合理開發(fā)地上地下空間，把新區(qū)建設成新型城鎮(zhèn)化的示范點，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，成為金華發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的強大動力。

電子商務產(chǎn)業(yè)是金義都市新區(qū)重點培育的產(chǎn)業(yè)，金華國際物流園又是浙江省重點的十二大物流基地之一，園內(nèi)擁有10多家物流企業(yè)，還有中通快遞等一些國內(nèi)重大現(xiàn)代服務業(yè)也先后入駐園內(nèi)，經(jīng)過幾年的開發(fā)建設，金義都市新園區(qū)電商物流產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模效應，推動了一大批現(xiàn)代服務及工業(yè)項目，成為了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣板。2015年新區(qū)實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值101.3億元，增長6.7%；實現(xiàn)財政收入7.57億元，增長15.3%，為新區(qū)的后續(xù)發(fā)展積蓄了能量。新區(qū)目前正積極規(guī)劃金義跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園，它還成功舉辦了首屆全球跨境電商大會。

目前，金義都市新區(qū)電商產(chǎn)業(yè)已建成電商產(chǎn)業(yè)園lO多個，菜鳥·金逸電商產(chǎn)業(yè)園的建設也正在有序進行，新區(qū)已基本形成電商集聚、倉儲配送、跨境通關(guān)等電子商務產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，跨境通關(guān)平臺等電商服務配套也不斷完善。在大平臺建設上，金義綜合保稅區(qū)從申請到獲得國務院批復僅用了14個月時間，這對浙中城市群發(fā)展是一個重大的利好消息，這意味著綜合保稅區(qū)之上就是自由貿(mào)易區(qū)，同時保稅區(qū)也成為金華首個由國務院批準設立的政策實體平臺，這也開啟了金華開放發(fā)展的新時代，目前新區(qū)正在加快綜保區(qū)項目的建設。

“十三五”時期，新區(qū)將集中精力抓好金義綜合區(qū)等重大、重點產(chǎn)業(yè)項目建設，全力深化新型電子商務及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進智慧城市、生態(tài)環(huán)境建設，按照“三嚴三實”要求，抓好管委會機關(guān)、鎮(zhèn)、村三級干部隊伍建設，努力使新區(qū)的工業(yè)在現(xiàn)有基礎上提質(zhì)增效，并把它做優(yōu)做強，按照“適度超前”原則，促進產(chǎn)城融合發(fā)展，力爭使之成為金華各縣（市、區(qū)）、浙江中西部地區(qū)的“根據(jù)地”，帶動實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的電商產(chǎn)業(yè)新龍頭，金義都市新區(qū)必然能成為走在浙江發(fā)展前列的特種兵。

三、武義成為走在浙江發(fā)展前列的必然性分析

武義縣隸屬浙江省金華市，位于浙江省中部，地處錢塘江、甌江兩大流域上游，獨特的生態(tài)資源稟賦。武義山川秀美，物華天寶。全縣的森林覆蓋率達到72%、Ⅱ類以上地表水達到75%，使武義成為全國著名的“江南桃花源”和“浙中綠島”。武義溫泉資源“浙江第一、華東一流”，以量大、水優(yōu)、溫度適宜著稱，是國土資源部命名的“中國溫泉之城”，素有“螢石之鄉(xiāng)、溫泉之城”的美譽。

“十二五”發(fā)展期間，武義全面實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游富縣、科技興縣”四大戰(zhàn)略，歷經(jīng)5年，武義的經(jīng)濟實力有了很大提高、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，其中人均GDP（戶籍）和人均財政收入（戶籍）分別達到1萬美元和1萬元，家庭人均年收入4600元以下貧困現(xiàn)象全面消除，財政總收入和人均財政收入均比2010年翻一番。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例從2010年的9.0：57.5：33.5調(diào)整為7.7：52.5：39.8，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價全市第一，第三產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展新動力。五年來武義社會治理體系不斷完善、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善、社會大局保持和諧穩(wěn)定、老百姓得到的實惠越來越多，更是朝著全面小康社會闊步邁進的五年，這五年來的武義發(fā)展為“十三五”發(fā)展夯實了基礎。

當前武義發(fā)展最好的選擇就是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，尤其是休閑養(yǎng)生旅游業(yè)。武義2015年全縣共接待國內(nèi)外游客857.5萬人次，同比增長41.2%，全縣旅游總收入74.6億元，同比增長53.1%，相當于全縣GDP的36.5%，武義即有生態(tài)人文優(yōu)勢，又有綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，倘若能將這兩大優(yōu)勢充分發(fā)揮，武義在“十三五”期間便能有長足發(fā)展。

在“十三五”的發(fā)展中，武義將圍繞“打造中國溫泉名城、構(gòu)建東方養(yǎng)生勝地”總體目標，把壯大生態(tài)經(jīng)濟作為重點目標，積極應對各種困難壓力和風險挑戰(zhàn)，重點依托溫泉小鎮(zhèn)、田園美鎮(zhèn)、畬鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和桃源福鎮(zhèn)等四大特色小鎮(zhèn)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，打造融合自然景觀與人文景觀、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村以及一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的全域化生態(tài)景區(qū)，真正讓生態(tài)經(jīng)濟成為強縣經(jīng)濟、富民經(jīng)濟。

四、總結(jié)

金義都市新區(qū)在大力培育電商產(chǎn)業(yè)的基礎上，獲得了一些重大項目的突破，形成了電子商務產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，在“十三五”期間，將全力深化新型電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，新區(qū)必將成為金華走在浙江發(fā)展前列的特種兵。

經(jīng)過5年發(fā)展，武義的經(jīng)濟實力上來了，發(fā)展質(zhì)量提升了，而武義又有生態(tài)人文、綠色產(chǎn)業(yè)、交通區(qū)位等眾多優(yōu)勢，在“十三五”期間，武義把壯大生態(tài)經(jīng)濟作為重點目標，并真正讓生態(tài)經(jīng)濟成為強縣經(jīng)濟，武義也必將成為金華走在浙江發(fā)展前列的主力軍。

在充分發(fā)揮金華各個縣（市、區(qū)）優(yōu)勢的基礎上，金華九個縣（市、區(qū)）之間能夠?qū)崿F(xiàn)互享的東西很多，如婺城的水資源、金東的土地資源、蘭溪的歷史優(yōu)勢、東陽的人脈優(yōu)勢、義烏的市場優(yōu)勢、永康的企業(yè)優(yōu)勢，還有浦江、武義、磐安的山水自然優(yōu)勢，各有稟賦、各有千秋，只需放下小農(nóng)意識的“小九九”，以更大的空間尺度，來整合優(yōu)化配置資源，就可實現(xiàn)省委提出的“把‘十三五謀劃好、把金華建設好，力爭全省前列”的目標。

“十三五”已經(jīng)開啟。如今，藍圖已經(jīng)繪就，貴在實施；號角已然吹響，重在實干。金華只要蹄疾步穩(wěn)，拿出勇毅篤行的勁兒，心無旁騖、穩(wěn)扎穩(wěn)打，定能通過不斷努力逐步達到目標，積小勝為大勝。