簡(jiǎn)訊

2015年11月19日，陜西省人大常委會(huì)審議通過了《陜西省地下水條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，已于2016年4月1日起施行?！稐l例》的頒布施行，標(biāo)志著陜西地下水保護(hù)管理工作步入了法制化軌道，在地下水保護(hù)管理規(guī)范化、制度化方面走在了全國(guó)前列。為進(jìn)一步明確和細(xì)化《條例》相關(guān)規(guī)定，切實(shí)指導(dǎo)全省地下水取水工程管理和監(jiān)測(cè)工作實(shí)踐，近日，陜西省水利廳連續(xù)印發(fā)了《陜西省地下水取水工程管理辦法》和《陜西省地下水監(jiān)測(cè)工作規(guī)則》，已于2017年8月1日起正式實(shí)施。為深入貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，8月8日，陜西省水利廳召開《條例》配套制度宣貫暨地下水保護(hù)管理工作座談會(huì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》和相關(guān)管理辦法、工作規(guī)則的宣貫工作，會(huì)議明確要求全省各市區(qū)要嚴(yán)格按照《條例》及相關(guān)配套制度嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，樹立綠色生態(tài)發(fā)展理念，柔性治水，系統(tǒng)思維，依法加強(qiáng)地下水保護(hù)管理，多角度，多媒介廣泛開展地下水資源保護(hù)管理的宣傳，做到節(jié)水養(yǎng)水并重，引導(dǎo)全社會(huì)珍惜、保護(hù)地下水，創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍，助推地下水管理保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)助推陜西省地下水協(xié)會(huì)發(fā)展探討

馮巍陜西省地下水協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

協(xié)會(huì)作為民間非盈利組織，是現(xiàn)代社會(huì) 普遍存在的一種社會(huì)組織形式，具有獨(dú)特的作用。隨著國(guó)家實(shí)施“簡(jiǎn)政放權(quán)”的理念，政府與協(xié)會(huì)逐漸脫鉤。協(xié)會(huì)的職能由重管理、指導(dǎo)向服務(wù)演變，協(xié)會(huì)向營(yíng)銷型、服務(wù)型轉(zhuǎn)化。脫鉤后的協(xié)會(huì)開始自收自支、自負(fù)盈虧，獨(dú)立發(fā)展。協(xié)會(huì)如何生存是必須解決的問題。協(xié)會(huì)要生存，必須要變革和創(chuàng)新，需要在組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)觀念、運(yùn)作模式、服務(wù)理念、構(gòu)建平臺(tái)等方面完成轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

1 陜西省地下水協(xié)會(huì)簡(jiǎn)介

陜西省地下水協(xié)會(huì)2012年2月23日正式成立，由在陜西省境內(nèi)，從事地下水取水工程技術(shù)的事業(yè)單位、鉆井企業(yè)、科研院校及與之相關(guān)的專業(yè)組織自愿結(jié)成的非營(yíng)利性的全省性社會(huì)團(tuán)體。協(xié)會(huì)成立宗旨是促進(jìn)加強(qiáng)地下水管理與保護(hù)；規(guī)范全省地下水取水工程施工單位施工活動(dòng)；加強(qiáng)鉆井施工單位行業(yè)管理，推動(dòng)全省地下水事業(yè)的健康發(fā)展。協(xié)會(huì)接受陜西省水利廳和陜西省民間組織管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。目前協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員300余家。2016年1月8日，協(xié)會(huì)召開一屆理事會(huì)第四次工作會(huì)議，依據(jù)陜西省水利廳、民政廳有關(guān)脫鉤文件精神，選舉產(chǎn)生新的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過一年多的努力，取得了一定的成績(jī)。

2 協(xié)會(huì)主要優(yōu)勢(shì)及發(fā)展特點(diǎn)

(1)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，引導(dǎo)行業(yè)積極發(fā)展，為全省256家鉆井單位解決去留問題。

規(guī)范鑿井建設(shè)市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)身律發(fā)展是協(xié)會(huì)都一項(xiàng)重要任務(wù)。，按照國(guó)家行政許可有關(guān)規(guī)定，原省水利廳頒發(fā)的鑿井資質(zhì)已經(jīng)取消，協(xié)會(huì)開展的鑿井技術(shù)能力等級(jí)評(píng)價(jià)，是陜西省唯一的鑿井隊(duì)伍技術(shù)能力、信用等評(píng)價(jià)工作，是實(shí)施行業(yè)自律管理，保護(hù)地下水的重要舉措。針對(duì)全省256家鉆井單位資質(zhì)未來(lái)去留問題以及實(shí)行自律管理所面臨的新問題，協(xié)會(huì)代表行業(yè)，積極向主管部門反映訴求，維護(hù)行業(yè)的利益。

(2)協(xié)會(huì)幫助行業(yè)解決了長(zhǎng)久以來(lái)“鉆井資質(zhì)”不能納入招投標(biāo)、鉆井行業(yè)得不到認(rèn)可的困局，為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。目前國(guó)家投資的“小農(nóng)水項(xiàng)目、土地整理”等項(xiàng)目招標(biāo)方案已要求涉井工程除要求相應(yīng)施工資質(zhì)外，還應(yīng)采用協(xié)會(huì)頒發(fā)的鉆井技術(shù)等級(jí)證書。技術(shù)等級(jí)評(píng)價(jià)有利于規(guī)范鉆井單位管理，維護(hù)鉆井市場(chǎng)秩序，促進(jìn)鉆井技術(shù)的交流和進(jìn)步，有效提高成井質(zhì)量。協(xié)會(huì)要以實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，努力健全行業(yè)自律監(jiān)管體系。以鉆井施工單位技術(shù)等級(jí)評(píng)價(jià)為抓手，建立行業(yè)自律公約，對(duì)一些信譽(yù)差、惡意競(jìng)爭(zhēng)的單位及時(shí)曝光并上報(bào)有關(guān)主管部門，同時(shí)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站開設(shè)專欄會(huì)員窗口，大力宣傳和表彰優(yōu)秀會(huì)員單位和典型工程，做好優(yōu)秀會(huì)員的推介工作，營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境；堅(jiān)持“著眼當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突出”的原則，認(rèn)真研究和把握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求，扎實(shí)做好行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取把行業(yè)做大做強(qiáng)。

(3)協(xié)會(huì)職能進(jìn)一步明確，地位得到一定的提升，陜西省地下水協(xié)會(huì)是政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁，是陜西唯一國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的頒發(fā)資質(zhì)證書的協(xié)會(huì)之一，是行業(yè)發(fā)展的方向，代表著行業(yè)的利益，肩負(fù)著“發(fā)展和振興行業(yè)”的特殊使命。2016年4月1日實(shí)施的《陜西省地下水條例》也對(duì)協(xié)會(huì)法律職能進(jìn)一步明確，協(xié)會(huì)的主要職能是行業(yè)自律管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)。

3 新媒體營(yíng)銷助推協(xié)會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)

移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)讓人們生活更加便利，人們的消費(fèi)習(xí)慣、生活方式和態(tài)度發(fā)生巨大的變化。在新媒體時(shí)代下，協(xié)會(huì)如何利用好移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，利用新媒體營(yíng)銷，不斷完善運(yùn)營(yíng)觀念、改進(jìn)運(yùn)作模式、提升服務(wù)理念、構(gòu)建合作共贏的交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。社交媒體技術(shù)的出現(xiàn)讓企業(yè)之間以最低的成本和消費(fèi)者進(jìn)行更大范圍內(nèi)的對(duì)話，而在這個(gè)對(duì)話過程中，品牌的影響力、產(chǎn)品的影響力會(huì)直接覆蓋更多終端消費(fèi)者，商業(yè)模式逐步走向“平臺(tái)+媒體、渠道+內(nèi)容”。協(xié)會(huì)如何進(jìn)行新媒體進(jìn)行營(yíng)銷、助推協(xié)會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，個(gè)人認(rèn)為要做好以下幾點(diǎn)：

(1)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層要樹立“共享”意識(shí)，不能使自己孤立，時(shí)刻與外部環(huán)境進(jìn)行互動(dòng)，完成自內(nèi)而外的波紋推動(dòng)和改變。協(xié)會(huì)要認(rèn)真貫徹中央新時(shí)期方針政策，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，密切跟蹤行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)變化態(tài)勢(shì)，綜合運(yùn)用新媒體進(jìn)行營(yíng)銷，助推協(xié)會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。協(xié)會(huì)要通過官方網(wǎng)站http：//www.sxgwa.org、微信公眾號(hào)等多種形式，發(fā)布信息，方便會(huì)員了解行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，跟蹤科技前沿，幫助會(huì)員及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，在市場(chǎng)中贏得新商機(jī)，取得新發(fā)展。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層要樹立“共享”意識(shí)，時(shí)刻與外部環(huán)境進(jìn)行互動(dòng)，完成自內(nèi)而外的波紋推動(dòng)和改變。協(xié)會(huì)要用“公益的心態(tài)，商業(yè)的手法”加大協(xié)會(huì)的宣傳，為協(xié)會(huì)造勢(shì)，樹立協(xié)會(huì)“專業(yè)、廉潔、陽(yáng)光”的外在形象。

(2)與終端客戶會(huì)員單位發(fā)生鏈接，并且尋找長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系的發(fā)生點(diǎn)，從渠道到內(nèi)容保持不斷的互動(dòng)，根據(jù)反饋升級(jí)和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資源配置，完成績(jī)效和效率的提升。協(xié)會(huì)建立會(huì)員單位微信群、理事單位微信群，提升效率，縮短距離。協(xié)會(huì)與終端客戶-會(huì)員單位發(fā)生鏈接，通過工程項(xiàng)目、機(jī)械設(shè)備達(dá)到共享，尋找長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系的發(fā)生點(diǎn)，通過微信群等渠道保持不斷的互動(dòng)，完成績(jī)效和效率的提升和資源的共享。協(xié)會(huì)會(huì)員涵蓋全省各個(gè)地市鉆井施工隊(duì)伍，由于鉆井施工設(shè)備較大，移動(dòng)性差，且陜南、關(guān)中、陜北地下水水文地質(zhì)條件差異較大，鉆井施工深度、鉆井設(shè)備選用、成井工藝均不相同。協(xié)會(huì)根據(jù)不同需要建立協(xié)會(huì)QQ工作群、會(huì)員單位微信群以及理事單位微信群等多個(gè)群，加強(qiáng)會(huì)員間的資源整合，建立會(huì)員溝通聯(lián)絡(luò)的渠道和平臺(tái)，加強(qiáng)會(huì)員間施工資源的整合。協(xié)會(huì)要逐步完善平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，努力把行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為提供公共產(chǎn)品的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。服務(wù)會(huì)員就是要量身定制，根據(jù)不同會(huì)員需求開展貼身服務(wù)，創(chuàng)新方式方法方法，廣辟渠道載體，著力增強(qiáng)對(duì)會(huì)員的吸引力和凝聚力。協(xié)會(huì)要加強(qiáng)宣傳和推廣，積極發(fā)展新的會(huì)員，吸收、擴(kuò)大會(huì)員數(shù)量，協(xié)會(huì)要不斷整合資源，調(diào)整和優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，把從事地下水行業(yè)有關(guān)的供貨和機(jī)械制造單位納入?yún)f(xié)會(huì)，通過協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩者需求的對(duì)接。通過技術(shù)培訓(xùn)、交流，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)會(huì)員最低價(jià)政策，最大限度為會(huì)員服務(wù)。

(3)協(xié)會(huì)要堅(jiān)持以服務(wù)會(huì)員為宗旨、努力搭建溝通、交流平臺(tái)，向會(huì)員單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；協(xié)會(huì)將致力于搭建行業(yè)溝通交流平臺(tái)，通過學(xué)術(shù)交流、典型工程考察等活動(dòng)增進(jìn)行業(yè)內(nèi)、外的溝通聯(lián)系，提升行業(yè)技術(shù)水平；針對(duì)會(huì)員單位所需，開展專家咨詢服務(wù)，聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)具有深厚理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家教授，加入我們協(xié)會(huì)專家?guī)?，提高協(xié)會(huì)行業(yè)技術(shù)服務(wù)水平；充分利用協(xié)會(huì)網(wǎng)站，通過網(wǎng)站為廣大會(huì)員單位提供資訊和服務(wù)，加強(qiáng)會(huì)員單位、政府機(jī)構(gòu)及省內(nèi)、外協(xié)會(huì)之間的信息交流，努力將協(xié)會(huì)網(wǎng)站打造成為行業(yè)交流和宣傳的平臺(tái)；承擔(dān)我省地下水從業(yè)人員職業(yè)資格管理和有關(guān)專業(yè)技術(shù)管理人員培訓(xùn)工作，提高行業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)作用，促進(jìn)行業(yè)又快又如發(fā)展。

(4)協(xié)會(huì)內(nèi)部有創(chuàng)新蛻變機(jī)制，有學(xué)習(xí)進(jìn)化的組織機(jī)能，定期更新管理人員的決策所需的資源，重視符合規(guī)律、有戰(zhàn)略的嘗試創(chuàng)新。協(xié)會(huì)內(nèi)部要建立創(chuàng)新蛻變機(jī)制，建立學(xué)習(xí)進(jìn)化的組織機(jī)能，定期更新管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。按民政廳“五A級(jí)”協(xié)會(huì)要求，以章程為核心，建立健全現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)會(huì)誠(chéng)信自律建設(shè)，提高協(xié)會(huì)自治水平。

4 結(jié)語(yǔ)

協(xié)會(huì)工作重要性、責(zé)任重大、使命光榮，協(xié)會(huì)是大家的協(xié)會(huì)，要將協(xié)會(huì)打造成“會(huì)員之家”。協(xié)會(huì)將會(huì)在內(nèi)部建設(shè)上下功夫，打造獨(dú)一無(wú)二、讓會(huì)員信服的特色協(xié)會(huì)。要在提高服務(wù)上多用心，發(fā)揮協(xié)會(huì)真正的作用。地下水協(xié)會(huì)是我們大家的協(xié)會(huì)，需要我們共同維護(hù)和建設(shè)，也需要你們支持和理解，我將會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)會(huì)章程有關(guān)規(guī)定，積極履職，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁和紐帶作用，努力建立良好的地下水市場(chǎng)環(huán)境，為促進(jìn)地下水行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)！協(xié)會(huì)要認(rèn)真貫徹中央新時(shí)期治水工作方針，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，把握協(xié)會(huì)發(fā)展的定位和作用，以加強(qiáng)自律管理提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出特色，科學(xué)管理，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的行業(yè)影響力、會(huì)員凝聚力、社會(huì)公信力和自我發(fā)展能力，把協(xié)會(huì)建成行業(yè)的代言人、會(huì)員的貼心人、政府與社會(huì)的聯(lián)系人。協(xié)會(huì)作為民間非盈利組織，脫鉤后協(xié)會(huì)的職能由重管理、指導(dǎo)向服務(wù)演變，協(xié)會(huì)向營(yíng)銷型、服務(wù)型轉(zhuǎn)化。脫鉤后協(xié)會(huì)自收自支、自負(fù)盈虧，獨(dú)立發(fā)展。協(xié)會(huì)要生存，要發(fā)展，必須要變革和創(chuàng)新。移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)發(fā)展迅速，協(xié)會(huì)要搶抓歷史機(jī)遇、加快發(fā)展，充分依靠互聯(lián)技術(shù)，提高服務(wù)意識(shí)，在運(yùn)營(yíng)觀念、運(yùn)作模式、服務(wù)理念、構(gòu)建平臺(tái)上創(chuàng)新，努力完成轉(zhuǎn)型和升級(jí)，使得地下水協(xié)會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。

2017-05-18

馮巍(1976-)，男，陜西乾縣人，工程師，主要從事工程施工管理工作。