青龍山灌區(qū)工程建設(shè)監(jiān)理探析

張繼真，王振寶，韓治國(guó)，許 靈

青龍山灌區(qū)工程建設(shè)監(jiān)理探析

張繼真1，王振寶1，韓治國(guó)2，許 靈3

（1.水利部松遼水利委員會(huì)，吉林長(zhǎng)春130021；
2.黑龍江省建三江水利工程建設(shè)有限責(zé)任公司，黑龍江建三江156300；
3.松遼水利水電開發(fā)有限責(zé)任公司，吉林長(zhǎng)春130021）

文章結(jié)合黑龍江青龍山灌區(qū)工程實(shí)際，系統(tǒng)總結(jié)了灌區(qū)工程監(jiān)理的主要特點(diǎn)、存在的困難和問題、采取的改進(jìn)措施，并提出了進(jìn)一步做好灌區(qū)工程監(jiān)理的意見和建議。

灌區(qū)；工程建設(shè)；監(jiān)理；黑龍江青龍山

1 工程概況

青龍山灌區(qū)地處黑龍江省東北部黑龍江中游右岸，位于富錦、同江、撫遠(yuǎn)、饒河兩市兩縣交界處的三江平原腹地，行政隸屬于黑龍江省農(nóng)墾總局建三江分局和同江市、富錦市。灌區(qū)西至蓮花河，東與烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)和八五九灌區(qū)相連，南至七星河和撓力河自然保護(hù)區(qū)，北與勤得利灌區(qū)接壤，控制土地總面積60.05萬hm2。灌區(qū)現(xiàn)有耕地40.60萬hm2，其中水田21.61萬hm2，均為井灌，旱田18.99萬hm2。青龍山灌區(qū)一期農(nóng)墾區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積18.31萬hm2，建設(shè)內(nèi)容包括：青龍河總干渠及其上建筑物工程、北總干渠系工程、中總干渠系工程和南總干渠系工程及田間配套工程。

2 灌區(qū)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

2.1 工程主要特點(diǎn)

青龍山灌區(qū)地處嚴(yán)寒區(qū)，施工工期主要集中在4—10月（扣除汛期，由9月初再至10月末），土方施工適宜時(shí)期約140 d左右，混凝土工程施工期約150 d左右。季節(jié)性凍土的標(biāo)準(zhǔn)凍深為2.20 m，區(qū)內(nèi)普遍存在凍脹問題。灌區(qū)地處邊境偏遠(yuǎn)地區(qū)，工程承包商資質(zhì)不高、內(nèi)部農(nóng)民工施工隊(duì)多、專業(yè)管理人員少，施工設(shè)備和施工技術(shù)人員水平相對(duì)落后，機(jī)械化程度偏低。

2.2 監(jiān)理存在的主要困難和問題

1）監(jiān)理工作繁雜。青龍山灌區(qū)工程除渠首站、總干節(jié)制閘和北站以外，還包括引水渠、總干渠和中總干渠等土方工程，南總干渠渠道開挖填筑3.6 km，其中堤身清基31 999 m3、挖方401 446 m3、填方19 3074 m3；三排干土方開挖7.4 km，土方47 505 m3；建筑物工程包括分水閘15座，節(jié)制閘2座，退水閘1座，橋梁4座，渠下涵1座。工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，單項(xiàng)工程多、旁站監(jiān)理部位多，監(jiān)理工作跑路多，工程計(jì)量、結(jié)算工作量多，投資大，監(jiān)理工作任務(wù)重且繁雜。

2）保證計(jì)劃工期難。青龍山灌區(qū)工程建筑物施工地點(diǎn)分散，施工范圍大，施工強(qiáng)度較高，而且在施工期可能會(huì)遇到連雨天，如何合理安排施工，保證計(jì)劃工期的實(shí)現(xiàn)是工程的難點(diǎn)。

3）工程質(zhì)量控制難點(diǎn)多。土方填筑的壓實(shí)作業(yè)、混凝土施工質(zhì)量、混凝土灌注樁質(zhì)量和混凝土板外觀及運(yùn)輸安裝是工程監(jiān)理質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

4）監(jiān)理人員配備困難。青龍山灌區(qū)工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),客觀條件差，處地偏僻，條件艱苦，監(jiān)理費(fèi)用低，成本損耗大。由于監(jiān)理經(jīng)費(fèi)的限制,投入的監(jiān)理人員不能滿足旁站監(jiān)理的需要,按專業(yè)配置監(jiān)理人員更為困難，一定程度影響了監(jiān)理質(zhì)量。

3 改進(jìn)措施

1）細(xì)致審查施工組織設(shè)計(jì)。除審查其質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系外，重點(diǎn)審查施工方案及施工方法，分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)保證措施、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面布置四個(gè)方面，特別突出審查施工程序和順序是否符合工藝原則和工程的特點(diǎn)，確保重點(diǎn)工序的施工質(zhì)量和施工安全。

2）嚴(yán)格控制材料質(zhì)量。對(duì)原材料、半成品、成品構(gòu)件進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督，對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行全面的、全過程的控制。施工過程中陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)的各種材料、構(gòu)配件等，均在進(jìn)場(chǎng)時(shí)向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)，并按規(guī)定的頻率，在監(jiān)理人員的見證下取樣送檢，監(jiān)理也將按規(guī)定頻率進(jìn)行平行抽檢。

3）全過程全方位監(jiān)控。盡力選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)好、身體條件好、吃苦耐勞精神和綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的監(jiān)理工程師。采取巡視、旁站、測(cè)量、試驗(yàn)等方式和手段，掌握施工質(zhì)量狀況，前瞻性地預(yù)測(cè)、分析質(zhì)量動(dòng)態(tài)，預(yù)防質(zhì)量事故，及時(shí)向施工單位提出警示，對(duì)工程施工進(jìn)行全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控。對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，采取全過程旁站監(jiān)理。利用工地的現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)，向施工單位通報(bào)施工質(zhì)量存在的問題，提出整改要求，跟蹤檢查落實(shí)施工單位的整改措施。

4）不斷優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。在青龍山灌區(qū)建設(shè)過程中，充分利用現(xiàn)有排水溝道、天然河道作為灌溉渠道，不僅有利于水資源綜合利用，而且有效減少工程占地約0.67萬hm2，節(jié)省投資約20億元；灌區(qū)建成后，將對(duì)地表水、地下水、雨洪水資源進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度使用，估算年節(jié)約水資源2.97億m3，比常規(guī)灌區(qū)節(jié)電約15%。開創(chuàng)了全國(guó)特大型灌區(qū)三水聯(lián)合調(diào)度的先河。

5）多措并舉確保工期。進(jìn)場(chǎng)后同時(shí)進(jìn)行土方工程與建筑物工程的施工，鑒于建筑物工程分布相對(duì)比較分散，施工任務(wù)重，施工同時(shí)上3支施工隊(duì)以確保工期。采取多工作面流水作業(yè)法施工，并制定質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制措施加以應(yīng)對(duì)。隨著水泵、機(jī)電、壓力鋼管等施工單位進(jìn)入施工，及時(shí)組織召開各施工單位聯(lián)席會(huì)議,調(diào)節(jié)好交叉作業(yè)可能出現(xiàn)的問題,讓施工單位在相互作業(yè)中不誤工期，保證工程總體質(zhì)量。

6）科學(xué)應(yīng)對(duì)工程重點(diǎn)、難點(diǎn)。充分論證分析土方填筑壓實(shí)工程和混凝土工程等工程重點(diǎn)、難點(diǎn)，并采取相應(yīng)的對(duì)策：①土方填筑壓實(shí)工程：為保證堤身填筑土料在設(shè)計(jì)斷面內(nèi)的壓實(shí)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，鋪土?xí)r內(nèi)、外堤坡留有余量，并在護(hù)坡施工前按設(shè)計(jì)斷面削坡，削坡后臨近坡面約30 cm（水平）范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)干密度允許低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但不合格干密度不得低于設(shè)計(jì)干密度的96%。斜坡碾壓后，坡面壓縮度控制在10～15 mm之間。②混凝土工程：為防止混凝土發(fā)生溫度裂縫，保證建筑物的整體性、耐久性、減少滲水，采取降低混凝土水化熱溫升、降低混凝土澆筑強(qiáng)度、控制混凝土澆筑溫度和混凝土養(yǎng)護(hù)及表面保護(hù)等措施?；炷翑嗝孀兓瘏^(qū)施工時(shí)，除摻用混凝土防裂劑外，澆筑時(shí)根據(jù)施工可能適量拋埋塊石，盡量減小澆筑混凝土坍落度、縮短混凝土澆筑間隔，避免裂縫。低溫季節(jié)，當(dāng)混凝土已澆筑到設(shè)計(jì)高程的部位時(shí)，采用5～7 cm厚的草簾懸掛于側(cè)面并以木條固定壓實(shí)進(jìn)行保溫，水平面鋪設(shè)厚5 cm的草袋，再鋪一層厚20 cm的砂進(jìn)行保溫和保護(hù)。

4 做好灌區(qū)監(jiān)理工作的意見建議

1）健全安全監(jiān)理制度。切實(shí)提高青龍山灌區(qū)工程監(jiān)理制度建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，編制安全監(jiān)理細(xì)則，結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模及工程類型特點(diǎn)、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍的實(shí)際，制定安全監(jiān)理具體工作程序，明確項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。

2）嚴(yán)格開工前安全監(jiān)理審查。注重從源頭把好青龍山灌區(qū)工程監(jiān)理質(zhì)量關(guān)，按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、合同文件和監(jiān)理規(guī)范，嚴(yán)格審查施工單位的安全管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及《施工組織設(shè)計(jì)》《專項(xiàng)安全施工方案》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求，尤其是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、渠道防滲、冬季凍脹等關(guān)鍵技術(shù)問題。

3）劃分重點(diǎn)監(jiān)控質(zhì)量。根據(jù)青龍山灌區(qū)工程點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣、監(jiān)理復(fù)雜困難的特點(diǎn)，將灌區(qū)工程劃分為混凝土護(hù)坡工程、砌石工程及建筑物工程三大類型進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控?；炷磷o(hù)坡工程重點(diǎn)控制混凝土預(yù)制塊制作（或現(xiàn)澆）的質(zhì)量控制和渠堤整坡、大方腳開挖標(biāo)準(zhǔn)；砌石工程質(zhì)量重點(diǎn)控制基礎(chǔ)開挖、選用石材及所用砂漿標(biāo)號(hào)是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，砌體寬度、平縫、豎縫是否符合施工詳圖規(guī)定；建筑物（涵閘、橋梁、渡槽等）工程質(zhì)量重點(diǎn)控制水泥、鋼筋等原材料是否符合規(guī)定要求，模板立模和鋼筋制作安裝是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，土方工程、隱藏工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求，啟閉機(jī)等構(gòu)配件安裝是否符合設(shè)計(jì)要求。

4）切實(shí)抓好關(guān)鍵問題管理。對(duì)于青龍山灌區(qū)工程涉及防汛調(diào)度或者影響其他工程、設(shè)施渡汛安全的，必須制定嚴(yán)密、合理、可行的方案和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)上級(jí)主管部門審批后嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于爆破作業(yè)、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)、安裝拆卸作業(yè)、起重作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理工作中盡可能地聯(lián)想或感知各生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的問題及危險(xiǎn)，進(jìn)行具體分析、論證，并及時(shí)采取相應(yīng)措施，確保施工安全。

5）加強(qiáng)監(jiān)理安全教育培訓(xùn)。針對(duì)青龍山灌區(qū)施工人員和監(jiān)理人員技術(shù)水平相對(duì)落后的特點(diǎn)，定期對(duì)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參建人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)教育及工程項(xiàng)目的技術(shù)交流，提高施工人員安全意識(shí)和技術(shù)水平、監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6）提高監(jiān)理工作現(xiàn)代化水平。鑒于青龍山灌區(qū)監(jiān)理工作水平相對(duì)落后的實(shí)際情況，采用現(xiàn)代檢測(cè)手段，如配備超聲波混凝土檢測(cè)儀、土壤分析儀、坡度儀等監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)化水平。建立完善監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作信息管理現(xiàn)代化。

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TU415.1 < class="emphasis_bold"> ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

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1002—0624（2017）12—0057—02

2017-05-31