馬榕璠， 張 穎

(1. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 馬克思主義學(xué)院， 北京 100083;2. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處， 北京 100083)

高校無(wú)形資產(chǎn)管理探析

馬榕璠1， 張 穎2

(1. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 馬克思主義學(xué)院， 北京 100083;2. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處， 北京 100083)

高校無(wú)形資產(chǎn)主要由知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、政府授權(quán)類、人才隊(duì)伍類、人文底蘊(yùn)類、社會(huì)關(guān)系類等組成，目前存在管理意識(shí)不強(qiáng)、管理制度不完善、核算尚不規(guī)范、科技轉(zhuǎn)化率低、人才流動(dòng)損失、部分權(quán)屬不清等癥候?；诖耍鄳?yīng)地對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)管理提出：提升管理意識(shí)、完善管理制度、規(guī)范核算體系、提高轉(zhuǎn)化效率、完善人才進(jìn)出規(guī)定、落實(shí)法規(guī)與細(xì)化條款等策略。

無(wú)形資產(chǎn)； 知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 管理制度

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，各國(guó)之間的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越依賴于知識(shí)、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理的制度探究和實(shí)際應(yīng)用誠(chéng)然有所成果，但仍然缺乏體系式的研究與實(shí)踐，這在國(guó)家無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)造的密集區(qū)——高校中表現(xiàn)的尤為明顯。無(wú)形資產(chǎn)管理的好壞是高校管理水平的一種展現(xiàn)，亦是高校學(xué)術(shù)科研水平、開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平、制度管理水平的“校驗(yàn)棒”。緣此，為了保護(hù)高校的核心利益、提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)能力，加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和管理刻不容緩。

1 無(wú)形資產(chǎn)的界定和種類

1.1 無(wú)形資產(chǎn)的概念界定

“無(wú)形資產(chǎn)”的概念是相對(duì)于“有形資產(chǎn)”來(lái)說(shuō)的，因?yàn)橛行钨Y產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)最大的區(qū)別在于是否具有實(shí)物形態(tài)，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的定義現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外仍沒(méi)有一致的觀點(diǎn)。從國(guó)際上來(lái)說(shuō)，國(guó)際會(huì)計(jì)委員會(huì)發(fā)布的準(zhǔn)則里將無(wú)形資產(chǎn)明確定義為：為了制造、供給物品或勞動(dòng)力，出借給其他部門(mén)或單位，亦或是為了管理而擁有的可識(shí)別的非實(shí)物形態(tài)和貨幣的財(cái)產(chǎn)[1]。美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)將無(wú)形資產(chǎn)定義為一項(xiàng)特定資產(chǎn)，指具有非流動(dòng)、無(wú)實(shí)物形態(tài)特點(diǎn)的組織被賦予的某種法定權(quán)利或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資產(chǎn)。[2]”在日本的權(quán)威工具書(shū)《新版會(huì)計(jì)大辭典》中將無(wú)形資產(chǎn)定義為：具備“沒(méi)有實(shí)物形態(tài)、有償獲得、超過(guò)同行收益”等3個(gè)條件的虛擬財(cái)產(chǎn)[3]。從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，最早對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行研究的系統(tǒng)成果是我國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家楊汝梅先生在其博士論文《商譽(yù)及其他無(wú)形資產(chǎn)》一文，1936年施仁夫先生將其譯為中文，改書(shū)名為《無(wú)形資產(chǎn)論》發(fā)行，該書(shū)中指出無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)，應(yīng)該用超額獲利能力來(lái)表示。吳申元先生等主編的《經(jīng)濟(jì)大辭典》中將指出：無(wú)形資產(chǎn)，又可稱為無(wú)形固定資產(chǎn)，不具有實(shí)物形態(tài)，能為企業(yè)提供比較長(zhǎng)時(shí)間的某些特殊權(quán)力或者能夠給企業(yè)帶來(lái)收益的資產(chǎn)[4]。財(cái)政部于2001年發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》一書(shū)中指出：“無(wú)形資產(chǎn)分為能識(shí)別的無(wú)形資產(chǎn)和不能識(shí)別的無(wú)形資產(chǎn)”[5]。綜上所述，無(wú)形資產(chǎn)一種沒(méi)有實(shí)物形態(tài)，以某種特有權(quán)利和知識(shí)技術(shù)形態(tài)等形式存在并發(fā)揮作用，能為擁有的單位或企業(yè)在未來(lái)的較長(zhǎng)時(shí)間帶來(lái)利益的資產(chǎn)。

1.2 無(wú)形資產(chǎn)的種類

1.2.1 可識(shí)別的無(wú)形資產(chǎn)

(1) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)類：指依托于人類智慧的科技、知識(shí)成果在法律保護(hù)的前提下轉(zhuǎn)化而成的無(wú)形資產(chǎn)。一般包括專利、著作、產(chǎn)品商標(biāo)與技術(shù)、科研論文與數(shù)據(jù)等[6]。

(2) 政府授權(quán)類：通過(guò)政府或者法律授權(quán)可以帶來(lái)利益的無(wú)形資產(chǎn)。這種無(wú)形資產(chǎn)包括高校的土地使用權(quán)、融資優(yōu)惠權(quán)、稅收優(yōu)惠等權(quán)利和國(guó)家授予高校的“211工程”“985工程”“985優(yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái)”“省部共建大學(xué)”“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等標(biāo)識(shí)都是政府授權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分[7]。

(3) 人才隊(duì)伍類：指由高校教師、學(xué)生組成的人才隊(duì)伍，其中既包含在校的學(xué)生，也包含已經(jīng)畢業(yè)的廣大校友，特別是社會(huì)上的優(yōu)秀校友和學(xué)校的知名專家學(xué)者，他們依靠自己的能力和影響力給學(xué)校帶來(lái)的利益。

1.2.2 不可識(shí)別的無(wú)形資產(chǎn)

(1) 人文底蘊(yùn)類：人文底蘊(yùn)類的無(wú)形資產(chǎn)主要包含高校的名譽(yù)和校園文化等。高校的名譽(yù)是由高校經(jīng)過(guò)幾十年，甚至上百年在社會(huì)上樹(shù)立的美好形象，是高校師生和廣大校友長(zhǎng)期努力的結(jié)果。校園文化是在高校師生在學(xué)習(xí)、工作中逐漸形成的，通過(guò)校訓(xùn)、校園風(fēng)氣等形式表現(xiàn)出來(lái)，是學(xué)校寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。

(2) 社會(huì)關(guān)系類：社會(huì)包含高校，高校寓于社會(huì)之中。高校在長(zhǎng)期參與社會(huì)活動(dòng)中與政府機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、個(gè)人以及其他高校之間構(gòu)建的良好的社會(huì)溝通關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這些良好關(guān)系一般比較穩(wěn)定，會(huì)在潛移默化中給高校帶來(lái)益處，促進(jìn)高校的發(fā)展[8]。

2 高校無(wú)形資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

2.1 無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

高校無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)表現(xiàn)在以下2個(gè)方面。第一，品牌維護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。第二，缺乏無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)[9]。很多高校由于沒(méi)有較強(qiáng)的無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)以及品牌維護(hù)意識(shí)，對(duì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)、品牌利用不合理造成了無(wú)形資產(chǎn)的流失。導(dǎo)致管理意識(shí)不強(qiáng)的原因大致有以下方面。第一，無(wú)形資產(chǎn)無(wú)實(shí)物形態(tài)，收益是在潛移默化中產(chǎn)生的，無(wú)形資產(chǎn)的模糊性容易導(dǎo)致高校的忽視。第二，學(xué)校缺乏有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的宣傳教育，很多人對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)極為欠缺，這就導(dǎo)致了無(wú)形資產(chǎn)的品牌意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)難以樹(shù)立。

2.2 無(wú)形資產(chǎn)管理制度缺乏

高校無(wú)形資產(chǎn)管理制度的缺乏體現(xiàn)在以下2點(diǎn)。

第一，管理機(jī)構(gòu)不明確。誠(chéng)然絕大部分高校都有很多和無(wú)形資產(chǎn)管理有關(guān)的部門(mén)，但是對(duì)管理效果卻差強(qiáng)人意。很多高校的校辦、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處、科技處等部門(mén)都分別負(fù)責(zé)無(wú)形資產(chǎn)的某一方面，沒(méi)有明確、統(tǒng)一的牽頭責(zé)任部門(mén)，就會(huì)造成有些事項(xiàng)的多頭管理，有些事項(xiàng)無(wú)人問(wèn)津的尷尬現(xiàn)象。

第二，文件制定不全面，制度落實(shí)不到位。很多高校尚未制定與無(wú)形資產(chǎn)管理相關(guān)的管理文件和實(shí)施意見(jiàn)，因此造成了無(wú)形資產(chǎn)管理“無(wú)法可依、無(wú)款可詢”窘狀的出現(xiàn);有部分高校雖出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，但多是在形式上徘徊而并沒(méi)有全面的付諸于實(shí)踐。

造成無(wú)形資產(chǎn)管理制度缺乏有2個(gè)方面的原因。一方面，由于無(wú)形資產(chǎn)“無(wú)實(shí)物”的特性導(dǎo)致相關(guān)文件規(guī)定的細(xì)節(jié)難以界定，即使有成型文件,實(shí)施中的障礙也較多;另一方面就是學(xué)校在資產(chǎn)管理方面“重有形、輕無(wú)形”，管理層對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理的認(rèn)識(shí)不到位。

2.3 無(wú)形資產(chǎn)核算尚不規(guī)范

高校無(wú)形資產(chǎn)核算不規(guī)范表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，很多高校的無(wú)形資產(chǎn)還沒(méi)有進(jìn)行量化評(píng)估，也未納入財(cái)務(wù)核算體系，這就造成了學(xué)校對(duì)所屬無(wú)形資產(chǎn)“不清不楚”的狀況出現(xiàn)[10]。第二，很多高校的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系存在漏洞，很多情況下無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況不符，這也造成了無(wú)形資產(chǎn)的流失。

產(chǎn)生無(wú)形資產(chǎn)核算不規(guī)范的原因主要有以下兩個(gè)方面：第一，會(huì)計(jì)制度難以量化無(wú)形資產(chǎn)。諸如人文底蘊(yùn)類、社會(huì)關(guān)系類等無(wú)形資產(chǎn)雖然給學(xué)校潛移默化地帶來(lái)了收益，但是在現(xiàn)行“收支兩條線”的會(huì)計(jì)制度下很難量化某個(gè)單位無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際成本和產(chǎn)生的效益[11]；第二，因?yàn)閭€(gè)別無(wú)形資產(chǎn)核算人員職業(yè)素質(zhì)或道德不高，導(dǎo)致了核算結(jié)果與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.4 科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化率比較低

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化率不足30%，部分高校甚至不足10%。這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)了我國(guó)高?？茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化率低的現(xiàn)狀，體現(xiàn)了很多高校還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到科技成果轉(zhuǎn)化的價(jià)值[12]。轉(zhuǎn)化率低具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，很多教師和學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究獲得科研成果的主要目的并不是要將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際的應(yīng)用，而是通過(guò)科研成果進(jìn)行發(fā)表論文、出版專著從而達(dá)到獲得科研經(jīng)費(fèi)和職稱晉升的目的。第二，高校缺少便捷高效的轉(zhuǎn)化途徑。目前，企業(yè)與高校之間關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的信息還不對(duì)稱、途徑尚不暢通。由于科技成果具有較強(qiáng)的時(shí)間性，有些成果由于沒(méi)有得到及時(shí)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用而導(dǎo)致科研成果的貶值甚至失去價(jià)值。

科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化率低的原因主要有兩個(gè)方面。第一，很多師生重研究而輕轉(zhuǎn)化。高校中的很多師生受限于職稱評(píng)定條件和評(píng)獎(jiǎng)制度導(dǎo)致他們重視研發(fā)科學(xué)技術(shù)的成果而不重視科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。第二，學(xué)校缺乏和企業(yè)的信息交流。學(xué)校與企業(yè)之間的溝通不頻繁，對(duì)市場(chǎng)的把握還不準(zhǔn)確，導(dǎo)致很多高校無(wú)法快速地捕捉到科研成果轉(zhuǎn)化的載體和途徑。

2.5 人才流動(dòng)造成較大損失

高校人才流動(dòng)給無(wú)形資產(chǎn)造成了較大損失，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，高校的普通教師甚至專家、教授的流失。一個(gè)情況是由于高校地理環(huán)境、待遇水平、高校人才競(jìng)爭(zhēng)等原因，造成了部分教師的流失。教師的流失隨之帶走的就是教師本人所掌握的大量的科研數(shù)據(jù)與成果，甚至是某項(xiàng)目的核心技術(shù)。另一個(gè)情況是部分教師私自在社會(huì)企業(yè)擔(dān)任技術(shù)總監(jiān)、生產(chǎn)顧問(wèn)等，或者直接“創(chuàng)業(yè)”，借用自己所掌握的學(xué)校專利技術(shù)獲得利益，造成了無(wú)形資產(chǎn)的大量流失。第二，學(xué)生，尤其是碩博士的畢業(yè)流失。很多碩士生、博士生在就讀期間會(huì)參與導(dǎo)師的各項(xiàng)科研項(xiàng)目，在此中間掌握了大量的技術(shù)和科研成果。碩博士畢業(yè)后如果將所掌握的科研成果帶到新的工作單位進(jìn)行運(yùn)用，就會(huì)對(duì)高校的無(wú)形資產(chǎn)造成的損害。

產(chǎn)生以上兩個(gè)問(wèn)題的原因的主要有兩點(diǎn)。第一，高校之間對(duì)人才資源的競(jìng)爭(zhēng)。有些高校為了獲得人才特別是高端人才，往往會(huì)給予優(yōu)厚的待遇，這就造成了其他高校特別是西部高校的教師和博士人才流失嚴(yán)重[12]。第二，相關(guān)法規(guī)和制度的不健全。部分流失的人才和在校教師借用學(xué)校的科研成果謀取私利，這就證明了相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度還不完善，或者有相應(yīng)的規(guī)定， 但是落實(shí)不到位。

2.6 部分無(wú)形資產(chǎn)權(quán)屬不清

無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)屬不清主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，高校的部分科技成果權(quán)屬不清，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)的受損。第二，和校辦企業(yè)之間有關(guān)專利權(quán)、聲譽(yù)權(quán)等權(quán)屬不清問(wèn)題。上述兩個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生原因有以下兩點(diǎn)。第一，高校的大部分科研成果都需依靠科研基金的支持，而很多科研資金的來(lái)源并非單一的渠道，有學(xué)校給予的場(chǎng)地、設(shè)備、資金的支持，也有校外管理部門(mén)給予的基金支持，這就很容易導(dǎo)致科技成果權(quán)屬不明晰的現(xiàn)象出現(xiàn)。第二，很多高校在獨(dú)資或合資開(kāi)辦校辦企業(yè)前，很少或者沒(méi)有將相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)做一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)估與明確的界定，這就容易導(dǎo)致校名、技術(shù)成果等使用權(quán)模糊不清的情況發(fā)生。

3 加強(qiáng)高校無(wú)形資產(chǎn)管理的對(duì)策

3.1 提升無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)

無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)是高校國(guó)有資產(chǎn)不可或缺的組成部分，并日益成為高校競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要因素?；诖耍瑧?yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，提升無(wú)形資產(chǎn)的管理意識(shí)。無(wú)形資產(chǎn)的管理意識(shí)主要指無(wú)形資產(chǎn)的品牌意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提升管理意識(shí)的途徑分為以下兩個(gè)部分。第一，加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理知識(shí)的教育。教育的內(nèi)容應(yīng)包括無(wú)形資產(chǎn)的構(gòu)成、無(wú)形資產(chǎn)的收益原理及其經(jīng)營(yíng)管理的重要意義等方面。第二，加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)的普及宣傳。法律是高校無(wú)形資產(chǎn)的制度保障，因此要加大有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)法規(guī)的普及力度，提高師生對(duì)無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)的法律意識(shí)。通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)的普及和宣傳，達(dá)到高校師生既很好地保護(hù)、管理屬于學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)而自己又不越雷池半步的目的。

3.2 完善無(wú)形資產(chǎn)管理制度

完善的無(wú)形資產(chǎn)的管理制度是無(wú)形資產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行的有效保證。第一，高校應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)做好對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的鑒定和歸檔等細(xì)節(jié)工作，健全和細(xì)化諸如無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)制度、無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)制度、無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度、無(wú)形資產(chǎn)使用監(jiān)督制度等管理制度，讓無(wú)形資產(chǎn)的管理“有法可依、有規(guī)可循”，使得無(wú)形資產(chǎn)的管理的嚴(yán)謹(jǐn)化。第二，重視管理隊(duì)伍的建設(shè)。首先要建立專門(mén)的無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。在高校領(lǐng)導(dǎo)重視與支持的前提下，成立無(wú)形資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一管理、分工合作。由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)處、科技處、校辦企業(yè)管理機(jī)構(gòu)等具體分工合作，每個(gè)機(jī)構(gòu)都需有專人負(fù)責(zé)無(wú)形資產(chǎn)管理事宜。其次，各教學(xué)學(xué)院和職能處室也需要有專人負(fù)責(zé)本學(xué)院或部門(mén)的無(wú)形資產(chǎn)管理工作。學(xué)校和各二級(jí)學(xué)院、職能處室的無(wú)形資產(chǎn)管理人員共同組成一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、效率高的無(wú)形資產(chǎn)管理隊(duì)伍，使無(wú)形資產(chǎn)管理工作的廣度和深度得以延伸[13]。

3.3 規(guī)范資產(chǎn)的核算方法

無(wú)形資產(chǎn)核算方法是否規(guī)范決定了高校無(wú)形資產(chǎn)鑒定和評(píng)估的準(zhǔn)確與否。第一，量化無(wú)形資產(chǎn)，規(guī)范核算方式。高校財(cái)務(wù)部門(mén)需建立專門(mén)的無(wú)形資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬單。在會(huì)計(jì)制度上要改革傳統(tǒng)的收付制度，多采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”，充分利用“智力資本”量化模型對(duì)高校的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行量化、入賬。在評(píng)估手段上，科技成果等可確認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)可直接進(jìn)行量化評(píng)估。對(duì)校名、?；盏炔豢纱_認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)，要通過(guò)國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際上的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)其進(jìn)行較為科學(xué)的價(jià)值評(píng)估，評(píng)估價(jià)值可作為權(quán)威參考登記入冊(cè)。第二，加強(qiáng)對(duì)量化評(píng)估人員的篩選。其一是篩選評(píng)估人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)，以保障評(píng)估結(jié)果的真實(shí)公正；其二是篩選評(píng)估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保量化數(shù)據(jù)的清晰有效。

3.4 提高科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化率

科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化率的高低在決定了科技成果潛在價(jià)值的發(fā)揮程度。一個(gè)科研項(xiàng)目從立項(xiàng)到研究再到出成果，耗費(fèi)了學(xué)校的大量物力財(cái)力，然而大量科研成果只在發(fā)表論文和出版專著方面發(fā)揮了作用，造成了國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。因此需要采取相應(yīng)的措施來(lái)提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。

第一，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、利用校企合力。科研成果的轉(zhuǎn)化需要社會(huì)企業(yè)的支持和市場(chǎng)的接納，首先高校需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，增強(qiáng)科研成果的應(yīng)用能力，為科研成果轉(zhuǎn)化贏得主動(dòng)權(quán)[14]。 其次，高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，建立“產(chǎn)學(xué)研”轉(zhuǎn)化體系，拓寬轉(zhuǎn)化渠道，提升轉(zhuǎn)化效率。

第二，在高校權(quán)利范圍內(nèi)，改進(jìn)職稱晉升和獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定制度，將科技成果轉(zhuǎn)化率列入考核體系，激發(fā)科研人員對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，改變科研人員被動(dòng)等待“橄欖枝”的情況，促使他們主動(dòng)尋求“梧桐樹(shù)”，用轉(zhuǎn)化率上升來(lái)加強(qiáng)科技成果的實(shí)踐運(yùn)用能力。

3.5 完善人才“進(jìn)出”的規(guī)定

因?yàn)槿瞬帕魇?dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)受損的根本的原因是高校人才引進(jìn)和流出的相應(yīng)規(guī)定不完善。所以要防止人才流動(dòng)帶來(lái)的無(wú)形資產(chǎn)損失，亟需完善和落實(shí)人才引進(jìn)和流出的相應(yīng)規(guī)定。第一，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)把人才流出關(guān)。可依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，做出相關(guān)規(guī)定。首先學(xué)校的專業(yè)人才在流入其他高?；蚱溆鄼C(jī)構(gòu)前，需要提出書(shū)面申請(qǐng)，并簽訂技術(shù)保密協(xié)議書(shū)。保密協(xié)議書(shū)應(yīng)規(guī)定人員離校后，所有權(quán)屬于學(xué)校的專利成果，必須得到學(xué)校同意后方可在外推廣和使用，否則追究相應(yīng)責(zé)任。第二，把牢人才入口關(guān)。高校對(duì)人才的引進(jìn)工作也需要注意無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)，在新引進(jìn)人才時(shí)要有一定時(shí)間的試用期，并簽署服務(wù)年限合同，違反合同要進(jìn)行相應(yīng)的違約賠償，這既讓高端人才的選擇更加慎重，又在一定程度上保護(hù)了本校的無(wú)形資產(chǎn)。

3.6 進(jìn)一步落實(shí)法規(guī)、細(xì)化條款

科研成果等無(wú)形資產(chǎn)權(quán)屬不清歸根到底是利益交錯(cuò)的問(wèn)題?！逗贤ā贰秾＠ā返认嚓P(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)對(duì)高校研究成果的歸屬權(quán)有了詳細(xì)的規(guī)定——屬于職務(wù)發(fā)明的研究成果和專利都應(yīng)歸職務(wù)所在單位所有，對(duì)于科研成果的權(quán)屬問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步對(duì)照法規(guī)、加大落實(shí)的力度。由于校名、校徽等不可識(shí)別的無(wú)形資產(chǎn)存在難以確認(rèn)的特點(diǎn)，所以很多高校尚未完善與這類資產(chǎn)有關(guān)的使用權(quán)限規(guī)定。第一，落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)。堅(jiān)持依法治校，高校有關(guān)部門(mén)和個(gè)人應(yīng)熟悉和掌握無(wú)形資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系有關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，運(yùn)用好法律的工具來(lái)防止高校無(wú)形資產(chǎn)的流失。第二，細(xì)化權(quán)屬相關(guān)規(guī)定。高校應(yīng)該在法律的大框架內(nèi)，建立和細(xì)化本校的無(wú)形資產(chǎn)權(quán)屬的規(guī)章制度，事無(wú)巨細(xì)地進(jìn)行逐條規(guī)定[15]。對(duì)于校辦企業(yè)、合資企業(yè)之間的權(quán)屬關(guān)系，應(yīng)在創(chuàng)辦和合作之前就樹(shù)好標(biāo)桿、立好規(guī)矩，簽訂細(xì)化權(quán)屬合同，從而有效防止無(wú)形資產(chǎn)的流失。

4 結(jié)語(yǔ)

高校無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)一樣，都屬于高校資產(chǎn)的重要組成部分，有形資產(chǎn)構(gòu)成的是高校的基礎(chǔ)物質(zhì)載體，而無(wú)形資產(chǎn)是高校發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)是既有精神與物質(zhì)的關(guān)系，又有內(nèi)在和外在的聯(lián)系。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，無(wú)形資產(chǎn)比有形資產(chǎn)的價(jià)值和作用更長(zhǎng)久。高校應(yīng)當(dāng)看到無(wú)形資產(chǎn)的巨大價(jià)值，針對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理上問(wèn)題，積極探索有效的管理路徑，提升學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，以期為國(guó)家軟實(shí)力的進(jìn)一步加強(qiáng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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Discussion on management of intangible assets in colleges and universities

Ma Rongfan1, Zhang Ying2

(1. School of Marxism, China University of Geosciences, Beijing 100083, China; 2. Department of Laboratory and Assets Management, China University of Geosciences, Beijing 100083, China)

The university intangible assets are mainly composed of the categories of intellectual property rights, government authorization, talents, cultural heritage, social relations and so on. At present, there are some problems such as the lack of management consciousness, the lack of management system, the nonstandard accounting, the low ratio of scientific and technological transfer, the loss of talents, the unclear partial ownership, etc. Based on these, the management of the intangible assets is put forward accordingly to raise the management awareness, improve the management system, standardize the accounting system, improve the transfer efficiency ratio, enhance the regulations for entry and exit of qualified personnel, implement the laws and detailed provisions, etc.

intangible assets; intellectual property; management system

10.16791/j.cnki.sjg.2017.06.069

2016-12-03

馬榕璠(1994—)女，山西新絳，碩士研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化和高校無(wú)形資產(chǎn)管理

E-mail：511640237@qq.com

張穎(1977—)，女，山西太原，碩士，助理研究員，實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處副處長(zhǎng)，研究方向?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理.

E-mail：zhangying@cugb.edu.cn

F123.7

A

1002-4956(2017)06-0275-04