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      強省會時代的“洗牌”效應

      2017-04-14 20:33王運寶
      決策 2017年2期
      關鍵詞:經濟總量負增長省會

      王運寶

      中國正在迎來一個“強省會時代”。

      “十一五”以來的省會城市經濟繁榮現象,在最近十年里持續(xù)強化,不管是粵蘇浙魯閩等沿海經濟大省,還是中西部經濟后發(fā)型省份,都在強化省會的引領作用。對一個省來說,省會是代表本省參與區(qū)域格局競爭的“帶頭大哥”。因此,省會間的較量,目前已成為區(qū)域經濟最精彩的篇章。

      盤點剛剛過去的2016年會發(fā)現,全國省會城市格局已進入新一輪“洗牌期”。

      首先,南京突破萬億與沈陽負增長形成鮮明對比。繼廣州、成都、武漢、杭州之后,南京在2016年成為第五個經濟總量突破萬億的省會城市。在江蘇省內,南京反超無錫,與蘇州的差距越來越小,增速更是在蘇州、無錫之上。但東北地區(qū)中心城市沈陽,依然沒有擺脫經濟下滑的走勢,2016年地區(qū)生產總值實現6712億元,相比2015年下降了568.5億元,跌回到6000億元的行列。放眼全國,沈陽是唯一負增長的省會城市。

      同期,哈爾濱、長春的全國排名,也都是下降的。相對來說,長江經濟帶上的省會城市,增勢不減,特別是貴陽增速11.7%,居全國第一;杭州、合肥達到10%;長沙9.4%,2017年將邁向“萬億俱樂部”,成為中西部地區(qū)第3座破萬億的省會。

      其次,合肥成為“最活躍的改變者”。合肥持續(xù)十多年以兩位數增長,是全國增速最快的省會城市,經濟總量連續(xù)趕超8座省會城市。根據2016年的最新統(tǒng)計數據,合肥與濟南在經濟總量上只相差262億元,與沈陽相差438億元;但合肥速度高于濟南2個百分點,沈陽則是負增長,一減一增,合肥有望在2017年繼續(xù)爭先進位。這在全國絕無僅有,對省會城市格局形成強烈的“洗牌效應”。

      在新發(fā)展理念引領下,創(chuàng)新、轉型、升級已成為厚植發(fā)展新優(yōu)勢、培育增長新動能的核心。在新一輪城市競爭格局的演變中,能夠決定未來發(fā)展的密碼,惟有創(chuàng)新。今年1月,合肥綜合性國家科學中心獲批,這是繼上海之后,國家正式批準建設的第二個綜合性國家科學中心。以此戰(zhàn)略平臺為標志,合肥在國家創(chuàng)新大格局中占有重要地位,是代表國家參與世界科技競爭,發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間都獲得極大提升。順勢而為,合肥建設世界一流創(chuàng)新之都,塑造創(chuàng)新策源地,就能實現從跟跑、并跑向領跑的轉變。

      城市競爭猶如武林高手過招,誰能領袖群倫,靠的是真功夫??v觀整個中國城市體系來看,短跑中勝出靠的是招商,中跑領先靠的是創(chuàng)新,而要贏得長跑,靠的是文化。在這方面,杭州、成都堪稱范本。這對后發(fā)型省會城市謀劃未來發(fā)展戰(zhàn)略,具有很好的參照價值。著眼長遠,只有塑造出具有獨特標識的城市氣質和文化基因,才能立于不敗之地。

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