葉仁蓀

一、2016年工作回顧

2016年，是“十三五”規(guī)劃開局之年。一年來，全省教育系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對江西工作重要要求，堅決落實省委、省政府決策部署，抓重點、攻難點，積極作為，敢于擔當，全省教育事業(yè)實現(xiàn)“十三五”“開門紅”。盤點一年來的工作，主要突出在10個“新”：

（一） 教育系統(tǒng)黨建邁上新臺階

認真開展“兩學一做”學習教育。省委組織部“兩學一做”學習教育簡報有8篇刊發(fā)委廳和高校做法；省直機關工委通過網(wǎng)絡、雜志11次宣傳我廳經(jīng)驗。嚴格落實基層黨建責任，推出“跟著總書記讀經(jīng)典”節(jié)目，贏得中組部好評。

強化制度機制保障。委廳在領導出席會議活動、干部職工日常行為、機關公務接待等方面出臺管理辦法，建立黨建、思政、民辦高校黨委書記（督導專員）等例會制度。嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。出臺《加強和改進全省高等學校反腐倡廉建設的意見》《關于落實把紀律挺在前面要求的實施辦法》等。全年教育系統(tǒng)受理信訪舉報2931件，立案244起，黨紀政紀處分310人。駐廳紀檢組被推薦為全國先進。

（二） 思想政治和德育工作展現(xiàn)新氣象

弘揚井岡山精神走在前列。提出“五個一”舉措，構建高校思想政治工作“四個五”格局。堅持以社會主義核心價值觀鑄魂育人，編輯出版地方教材《永遠的旗幟，跨越時空的井岡山精神》，明確學分學時，持續(xù)推進井岡山精神進教材、進課堂、進頭腦。與教育部共同舉辦“弘揚井岡山精神與加強高校思想政治工作”專題研討會，中央和省內媒體深入報道，社會反響良好。我省經(jīng)驗在全國高校思想政治工作會上作交流，教育部簡報予以推介。

“三微一網(wǎng)”立體網(wǎng)絡宣傳體系基本建立。加強教育網(wǎng)、教育微博建設，教育微信公眾號和“江教在線”微信服務號用戶突破50萬和120萬，分別列全國省級教育部門第4和第8。

中小學德育工作彰顯江西特色。在全省中小學組織開展紅色、綠色、古色文化教育活動，加強校園文化建設，引導學生傳承紅色基因，培養(yǎng)生態(tài)環(huán)保意識，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全省有300多萬名學生參加，《中國教師報》作了典型報道。

（三） 教育長遠謀劃有了新藍圖

科學編制全省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和“雙一流”建設方案。多次征求社會各界意見建議，歷時一年多，2016年10月以省政府辦公廳名義發(fā)布規(guī)劃，明確了“3710”目標任務，即三件大事、七項工作、十大工程，描繪了今后一段時期教育改革發(fā)展的路線圖、時間表。

積極謀劃全省教育信息化發(fā)展。在鷹潭市召開全省教育信息化會議，發(fā)布中小學教育信息化建設標準。推進“三通兩平臺”建設，“三通”覆蓋率分別達82%、74%、23%，同比提高16、14和15個百分點。

充分發(fā)揮教育新型智庫專家建言獻策作用。向智庫專家學者發(fā)布研究課題33個，在高校思想政治、職業(yè)教育結構調整、教育服務供給側結構性改革等方面推出多項研究成果，為破解江西教育有關戰(zhàn)略、難點問題提供了有力指導。

（四） 教育依法治理完善新機制

重點推進《條例》實施。2016年是《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》實施第一年，取得了積極效果。張德江委員長作出批示，9家中央媒體來贛采訪，中央電視臺《焦點訪談》、教育部簡報均予以報道推介。

完善依法治教體系。印發(fā)全省《教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》和《依法治教實施規(guī)劃（2016～2020年）》。組織召開“七五”普法動員部署視頻會。部署中小學章程建設。評選出130所依法治校示范校。

健全督政督學機制。與省委組織部聯(lián)合建立縣（市、區(qū)）黨政領導干部履行教育職責督導評價機制，督導評價結果作為教育項目、資金分配和領導干部選拔任用重要依據(jù)。印發(fā)《江西省省督學聘任管理辦法（試行）》，新聘190名省督學和344名省督導評估專家。

（五） 教育綜合改革激發(fā)新活力

考試招生制度改革不斷深化。省政府正式印發(fā)《江西省深化考試招生制度改革實施方案》，組織宣講解讀，并在南昌、新余開展試點。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革有聲有色。首期投資3.8億元建設國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，帶動5000余人就業(yè)。編寫出版全國首套創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材。在第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我省獲獎總數(shù)并列全國第一。

科研領域“放管服”改革提速。會同起草、修訂《江西省鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，推出成果處置權和收益分配權“兩自主”、提高科技人員收益分享比例等10方面舉措，進一步落實和擴大高?？蒲凶灾鳈?。

教育開放合作繼續(xù)擴大。舉辦首屆教育合作項目（北京）對接會，并首次作為省級招商引資活動，簽約項目40余項，涉及資金達40億元。發(fā)布全省本科高校教育國際化水平年度排行榜。新增孔子學院2所，來贛留學生4500多人。

（六）人才隊伍建設推出新舉措

制定出臺教育人才隊伍建設意見，表彰首屆“感動江西十大教育年度人物”，改進中小學教師隊伍服務管理，加強高校領軍人才隊伍建設。全省高校新增長江學者特聘教授、“國家杰青”“國家優(yōu)青”各1人，新增2名長江學者講座教授，5人入選“萬人計劃”，2人入選“國家創(chuàng)新人才推進計劃”中的“青年科技創(chuàng)新領軍人才”。

（七） 各級各類教育取得新成績

學前教育普惠資源有效擴充，義務教育均衡發(fā)展有序推進，高中教育特色發(fā)展取得實效，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不斷健全，高等教育內涵發(fā)展不斷推進，民辦教育保持規(guī)范健康發(fā)展，民族教育、音體美教育各具特色。出臺《江西省普惠性民辦幼兒園認定及扶持辦法》。中央、省財政投入15.87億元，實施學前教育三年行動計劃，公辦園占比由2015年的12%上升到23.9%。

用好省財政15億元資金，重點化解城鎮(zhèn)學?！按蟀囝~”等，約3500所學校受益。全省42個縣（區(qū)）通過國家義務教育發(fā)展基本均衡督導評估組的認定，通過比例提高到57%，全國排名前移了11位。推動全省撤銷、合并中職學校158所，中職學校由509所減少為351所。遴選52所院校參與國家職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程規(guī)劃，獲中央資金預計15.9億元。

持續(xù)開展本科專業(yè)評價，已有23所高校申請停辦、停招專業(yè)點120個。6所高校順利開展了本科教學審核評估。制定我省民辦非學歷高等教育機構設置管理辦法。規(guī)范民辦普通高中招生行為。

（八） 教育服務能力得到新提升

開展“十百千”專項行動。認真落實省委、省政府“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動。全省高校與115個縣市區(qū)或工業(yè)園區(qū)、3800家企業(yè)在科技咨詢、技術研發(fā)、成果轉化等方面建立了合作關系。

構建線上線下校企對接機制。啟動“江西省校企合作信息服務平臺”，匯總校企數(shù)據(jù)近1萬條。舉辦首屆高?？萍汲晒麑訒?，63所高校、800多家企業(yè)到會，簽約35個項目，金額高達8041萬元。

高?？蒲袆?chuàng)新能力顯著增強，共青科教城建設取得重要進展，服務“三農(nóng)”舉措更加務實。共青科教城項目是省政府工作報告部署的18個重大教育項目之一，在省委、省政府的高位推動下，南昌航空大學科技學院、江西財經(jīng)大學現(xiàn)代經(jīng)管學院共青新校區(qū)2016年秋季如期開學，兩校新生報到率超過了90%。

（九）教育民生得到新改善

教育精準扶貧工作積極推進。部署了6個專項行動計劃。繼續(xù)在17個集中連片特困縣、3744所學校實施營養(yǎng)改善計劃，83.77萬名學生享受到每天4元營養(yǎng)餐。

教育資助標準和覆蓋面更寬更廣，“家、校、社”協(xié)同育人機制不斷完善，畢業(yè)生就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。認真開展“萬師訪萬家”活動，有11萬余名教師參加，共計家訪195萬名學生，征集意見83萬多條，家長滿意度達90分以上。

（十）系統(tǒng)風清氣正呈現(xiàn)新局面

大力規(guī)范辦學從教行為，切實從嚴治招治考，著力打造和諧平安校園。連續(xù)16年春秋兩季開學收費檢查，認真汲取2015年“南昌6·7高考替考”事件教訓，整頓作風，查漏補缺，規(guī)范管理，加強標準化考點的建設和運維，全年包括高考在內的39項考試實現(xiàn)平安招考。

在上述工作取得進展的同時，教學教材研究、教育科學研究、教育出版?zhèn)髅健⒔逃b備、電化教育、學校后勤與產(chǎn)業(yè)，機關內部管理、政務服務、后勤保障、精神文明建設和社會治安綜合治理等各項工作取得新進步。

二、2017年工作安排

2017年，是黨的十九大勝利召開之年，是貫徹落實省第十四次黨代會精神的首要之年，是“十三五”教育規(guī)劃實施的重要之年。做好2017年教育工作，具有十分重要的意義。

2017年全省教育工作的總體思路和要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會為指導，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作的重要要求，落實省十四次黨代會精神，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念統(tǒng)領教育改革發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本，以穩(wěn)中求進、內涵發(fā)展為基點，以改革創(chuàng)新為動力，堅持問題導向，突出工作重點，著力推進教育供給側結構性改革，夯基礎、補短板、提質量、促公平、調結構、創(chuàng)一流，加快教育現(xiàn)代化步伐，為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西提供更加有力的人才保障和智力支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

確立這一思路和要求，主要基于以下幾點考慮：

——政治站位。六中全會正式提出了“以習近平同志為核心的黨中央”，這是關系黨和人民根本利益的大事。擁護核心，不是一句空話。我們要提升政治站位和政治覺悟，牢固樹立“四個意識”，把總書記系列重要講話精神落實到具體行動中，落實到推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中。

——工作主線?！跋灿糯笳匍_、實施十三五規(guī)劃”是今年工作的主線。迎接和服務“十九大”，是全省教育系統(tǒng)的重大政治責任，“十三五”規(guī)劃是省委、省政府的重要決策部署。“十九大”“十三五”應當成為謀劃全年工作的指導遵循，成為檢驗工作成效的標準。

——工作基調。把握兩句話：穩(wěn)中求進、內涵發(fā)展。第一，穩(wěn)中求進：不穩(wěn)難言進，有進才更穩(wěn)。要穩(wěn)字當頭，做到教育系統(tǒng)局面穩(wěn)定、各項改革平穩(wěn)推進、新舊政策銜接連貫。要貴在有進，在關鍵領域改革上有新突破，在群眾教育滿意度上有新提升。第二，內涵發(fā)展。要把內涵發(fā)展作為籌劃、推進、檢查工作的重要原則，堅持工作圍繞質量做、資源圍繞內涵配，以質量牽引數(shù)量，以內涵鏈接外延。

——工作重點。緊盯中央和省委省政府決策部署，瞄準群眾最關心、反映最強烈、愿望最迫切的問題，在難點中確定重點：學前教育重普惠、義務教育促均衡、高中教育抓普及、職業(yè)教育優(yōu)結構、高等教育創(chuàng)一流，在重點中形成創(chuàng)新點，在創(chuàng)新點中做出亮點。

——工作路徑。夯基礎，繼續(xù)夯實教育發(fā)展的物質基礎、師資基礎、信息技術基礎、安全穩(wěn)定環(huán)境基礎和制度基礎。補短板，針對當前教育中存在的不足，比如，“入好園難”“上好學難”“擇校熱”“大班額”，高中教育普及質量不高，校企合作難，教育服務能力不強等，認真研究，逐步探索解決。提質量，把學校內控作為基礎性工作，把外部控制作為有效手段，內外發(fā)力，構建學校主體、標準引導、監(jiān)管問責、專業(yè)評價的質量機制，形成從上到下、從內到外的質量文化。促公平，把教育公平作為基本教育政策，實事求是，盡力而為，加快抬高底部，加快補齊短板，加快完善規(guī)則，實現(xiàn)教育起點、過程、結果公平。調結構。結構合理的教育才是有效益的教育。隨著產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，人才的類型結構、層次結構、區(qū)域結構都要相應調整。既要培養(yǎng)大批拔尖創(chuàng)新人才，也要培養(yǎng)充足的技術技能型人才。創(chuàng)一流。各級各類教育都要把爭創(chuàng)一流作為自覺追求。

按照上述總體思路和要求，省委教育工委、省教育廳制定了2017年工作要點，對今年工作作了整體安排。這里，我著重強調一下今年要全力抓好的10項重點任務。

（一）以學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為重點，著力推進全面從嚴治黨

黨的領導是管總的，把教育工作做好首先要把黨建抓好，全面推進從嚴治黨，今年重點做好以下三方面工作：

鞏固作風建設成果。圍繞黨的“十九大”召開、高校思想政治工作等主題，組織有關黨員干部分期分批分層分類培訓，完成“5000人黨員干部大輪訓”任務。要繼續(xù)鞏固深化“兩學一做”學習教育成果，持續(xù)改進工作作風、提升干部素質。

加強黨的建設。出臺有關高校思想政治工作、高校教師黨支部建設、民辦學校黨建和民辦學校黨委書記（督導專員）考核管理等“四個文件”。開展基層黨建、高校思政優(yōu)秀案例等兩項評選。召開全省教育大會、全省高校思想政治工作會、中小學校黨建工作會等三個大會。

加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。落實《準則》《條例》，嚴肅黨內政治生活。今年，繼續(xù)用好高校黨委書記抓基層黨建工作述職評議成果，通報結果，對排名靠后的進行約談。加強黨風廉政建設，啟動對全省所有高校的巡察工作，嚴肅查處一切違規(guī)違紀行為，營造風清氣正的教育生態(tài)和育人環(huán)境。

（二）以實施立德樹人工程為重點，著力推進素質教育

健全育人體系。深入開展“紅色、綠色和古色文化”主題教育活動，開展第一屆全國文明校園、“美麗校園”、語言文字規(guī)范化示范校、家校合作育人示范校、心理健康特色學校等創(chuàng)建活動，推進家校社協(xié)同育人，構建“全員育人、全程育人、全方位育人”體系。

促進身心健康。繼續(xù)開展“大健康陽光體育運動進校園”活動，加大校園足球推進力度，強化學生體質健康測試工作，督促開足開齊美育課程。辦好江西省第九屆大學生藝術展演活動。要關注學生情感需求，強化心理健康教育。

強化實踐能力。完善校外教育網(wǎng)絡，加快示范性綜合實踐基地、青少年校外活動中心建設。積極開展中小學生研學旅行，將志愿服務作為綜合素質評價重要內容，協(xié)調相關機構為研學旅行、校外教育、志愿服務提供便利。

（三）以“放管服”和“管辦評”為重點，著力深化教育綜合改革

制定高?！胺殴芊备母锱涮渍?。今年，教育部將出臺高等教育領域“放管服”意見，我們要研究制定我省的配套政策，進一步擴大高校辦學自主權。同時，積極爭取納入全國高校教師考核評價改革試驗區(qū)。推進研究生教育培養(yǎng)模式改革。

穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。對高考綜合改革，南昌、新余要做好試點；各高校要積極配合上海、浙江，開展好招錄培訓演練，做好來源計劃編制和招錄政策銜接，處置好各類突發(fā)事件。對高中學校考試招生制度改革，要在初中學業(yè)水平考試、高中階段招生錄取辦法、自主招生政策、考試招生管理、學生綜合素質評價等方面制定相關實施辦法。對義務教育階段入學，要繼續(xù)嚴格實行免試就近、“零擇校”，并建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策。

積極探索民辦學校分類管理改革。落實新修訂的《民辦教育促進法》，積極對接國家有關配套文件，精心調研、起草我省的實施辦法，召開全省民辦教育工作會，對相關工作進行部署，確保平穩(wěn)有序過渡。

加快推動教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作。委廳將在網(wǎng)站上集中全面公開公共服務事項信息。各地各校要創(chuàng)新網(wǎng)上服務模式，讓群眾少跑腿、信息多跑路，方便群眾辦事。

健全監(jiān)測、評估體系。評估監(jiān)測在整個教育督導體系中才剛剛起步。今年將認真實施國家義務教育質量監(jiān)測工作任務，重點是對語文、數(shù)學組織監(jiān)測試點。職業(yè)院校要全面實施教學診斷與改進工作，及時向社會發(fā)布質量年度報告。高校要完善教學質量年度報告制度和內部教學質量保障制度，實施好專業(yè)綜合評估和7所本科高校教學工作審核評估。

做好新時期教育對外開放工作。認真貫徹落實江西省做好新時期教育對外開放工作的實施意見，推動江西“一帶一路”教育行動計劃落實。扎實推進漢語國際推廣，組織好第五屆江西省留學生漢語大賽，推動成立教育國際交流協(xié)會，統(tǒng)籌各類資源，借力提升教育國際化水平。

（四）以教育精準扶貧為重點，著力促進教育公平

中央把“發(fā)展教育脫貧一批”作為重要舉措。省委、省政府發(fā)布《教育扶貧工程實施方案》。各地各校要以提高幫扶精準度為重點，抓好各項任務落實。

加快推進“三個全覆蓋”。“資助貧困家庭子女就學全覆蓋”要鞏固成果。今年要將建檔立卡貧困家庭兒童資助標準提高到1500元，對義務教育城市小學和民辦學校寄宿生給予生活費補助，繼續(xù)對普通高中建檔立卡貧困家庭學生免除學雜費，實現(xiàn)中職學生免除學費全覆蓋?！稗r(nóng)村留守兒童關愛全覆蓋”要加快實施?？h級教育部門要加大統(tǒng)籌力度，以中小學校為陣地，為留守兒童提供學習輔導、生活幫助、心理健康教育等關愛?！敖n立卡貧困家庭高校畢業(yè)生初次就業(yè)創(chuàng)業(yè)全覆蓋”要真正落地。按照“一生一策”，免費提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)生涯規(guī)劃教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等服務，幫助實現(xiàn)就業(yè)脫貧。

扎實推進營養(yǎng)改善計劃和特殊教育提升計劃。2017年春季學期起，在修水、廣昌等7個國家貧困縣開展營養(yǎng)改善計劃地方試點，將計劃范圍擴大到所有24個國貧縣，讓約120萬農(nóng)村義務教育學生受益。堅持特教特辦，實施特殊教育提升計劃，加快普及殘疾少年兒童義務教育，推動特殊教育向兩端延伸，讓殘疾孩子與所有人一樣接受良好教育。

實施好高校招生傾斜“四個專項計劃”。全面實施并落實好面向貧困地區(qū)和贛南等原中央蘇區(qū)定向招生的國家專項計劃、地方專項計劃、高校專項計劃和贛南原中央蘇區(qū)縣專項計劃，讓貧困地區(qū)學生有更多上好大學的機會。

積極幫助貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富。職業(yè)院校要面向貧困地區(qū)、貧困家庭適齡人群，組織開展好“送培下鄉(xiāng)”，完成1萬人次以上的培訓任務。高等院校要根據(jù)幫扶地區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，實施好“高校技術創(chuàng)新扶貧511工程”，促進科技成果向農(nóng)村地區(qū)轉移轉化。

（五）以落實經(jīng)費投入機制和推進教育信息化為重點，著力提升教育要素保障能力

保持教育經(jīng)費投入穩(wěn)定增長。從預算環(huán)節(jié)入手，年初預算和預算執(zhí)行中的超收收入分配都應體現(xiàn)國家要求。探索建立學前教育和普通高中生均撥款制度。將高職教育生均財政撥款提高到12000元，適當提高中職教育生均財政撥款標準。

繼續(xù)優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構，切實加強教育經(jīng)費使用管理。繼續(xù)整合省級教育專項經(jīng)費，高校除“雙一流”建設專項經(jīng)費外，原則上不設其他專項經(jīng)費，所有經(jīng)費均按照生均撥款標準安排到校，由高校自主安排。其他各類教育經(jīng)費也將整合優(yōu)化，加大綜合轉移支付力度，賦予地方和學校更多的教育經(jīng)費安排使用自主權。

構建信息化引領教育現(xiàn)代化的新機制。發(fā)布教育管理信息化“十三五”行動計劃，加快推進“三通兩平臺”建設，逐步縮小與全國平均水平的差距，引導優(yōu)質教育資源向農(nóng)村學校、薄弱學校延伸。鷹潭、景德鎮(zhèn)兩地要抓好省級教育信息化省級試點工作，探索信息技術與教育教學深度融合的有效模式，形成全省示范。全省各地各校要認真落實“十三五”規(guī)劃的目標要求，不斷提升信息化水平，引領教育現(xiàn)代化。

（六）以推進公辦幼兒園和義務教育學校標準化建設為重點，著力提升基礎教育發(fā)展水平

提升學前教育普惠水平。以普惠為目標，圍繞擴容、提質、優(yōu)化，編制實施第三期學前教育行動計劃。一手抓公辦園建設，全年要完成新建200所公辦園，力爭使公辦園比例提高到30%以上。一手抓普惠園認定，認定1000所普惠性民辦園，以獎代補支持發(fā)展。

提升義務教育均衡水平。要圍繞解決“城鎮(zhèn)擠”“鄉(xiāng)村弱”問題，推動落實省政府《關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》，實施“消除大班額”專項規(guī)劃、“全面改薄”工程，嚴格落實統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教職工編制標準，開展“縣管校聘”改革試點，推進校長教師交流輪崗。對28個申請認定義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）加強指導，對已通過認定的督促復查、整改，鞏固成果。

提升高中教育辦學水平。啟動實施高中教育普及攻堅計劃，深化以核心素養(yǎng)為導向的普通高中課程教學改革，開展高中選課走班試點、特色辦學試驗，推動普通高中優(yōu)質多樣辦學。

（七）以職業(yè)教育資源整合和現(xiàn)代體系建設為重點，著力提高職業(yè)教育辦學水平和效益

要把深化供給側結構性改革作為今年職業(yè)教育工作的主線，調結構、促轉型、上水平。

實施中等職業(yè)教育質量提升“123工程”。重點建設10所高水平中職學校、培養(yǎng)200名技術技能名師、打造30個特色專業(yè)群。

繼續(xù)加快資源整合步伐。確保2018年完成全省中職學校整合至300所以內的總體目標，完善職業(yè)學校布局。同時，著力加強職業(yè)學校管理，把職業(yè)學校做強做優(yōu)。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。完善應用技術型本科人才試點項目。健全“文化素質+職業(yè)技能”、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法。

（八）以特色高水平大學和一流學科專業(yè)建設為重點，著力推進高等教育內涵建設

啟動實施“雙一流”建設。要按照“做好頂層設計，突出創(chuàng)建一流學科專業(yè)，著力建設一流師資”的思路，進一步修改完善我省方案并以省政府名義印發(fā)。設置專家委員會遴選特色高水平大學和一流學科專業(yè)，委托第三方對建設高校進行監(jiān)測評估。各建設高校要按照方案做好各項實施工作。

編制“十三五”高校設置規(guī)劃。按照教育部《關于“十三五”期間高等學校設置工作的意見》精神，今年上半年完成全省高?！笆濉痹O置規(guī)劃編制工作，引導高校科學定位、各安其位、內涵發(fā)展、特色發(fā)展。各地要充分考慮市場需求、財政能力和生源狀況，謀劃好當?shù)氐脑盒２季帧?/p>

深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。推動高校完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，落實好新修訂的學生管理規(guī)定。開展全省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地評選。辦好大學生科技創(chuàng)新與職業(yè)技能競賽、第三屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

聚焦聚力本科教學。地位上要鞏固，各高校每年要召開本科教學工作會議，把教授為本科生上課作為高校教師評價制度改革的重要內容。標準上要對接，用教育部92個本科專業(yè)類教學質量國家標準，檢驗教育教學工作。方法上要創(chuàng)新，加快信息技術與教育教學深度融合，加強高校課程資源共享聯(lián)盟建設。項目上要務實，深入實施各類“卓越人才計劃”“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃”，推進中醫(yī)藥人才培養(yǎng)改革，改進金牌講解班等試點項目。對已開展的各類教學改革試點項目要進行督查評估。

落實中西部高等教育振興計劃任務。推動中西部高校基礎能力建設二期工程我省4所高校任務的落實。搶抓教育部“應用型本科高校建設項目”機遇，引導應用型高校轉型發(fā)展。

加強科技創(chuàng)新高水平平臺建設。今年要啟動“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”“311工程”高水平實驗室（工程中心）評估，對平臺的建設成效、資金使用情況、作用發(fā)揮情況進行科學分析，為爭取國家平臺作好準備。

（九）以推進教育供給側結構性改革為重點，著力提升教育服務經(jīng)濟社會能力

調控教育資源供給。各地要結合當前形勢，充分做好預判，制定具有約束力的城鄉(xiāng)校點布局控制性規(guī)劃。推進成人高校招生改革，規(guī)范自學考試綜合試點改革，探索建立個人學習賬號和學分互認、累計制度，制定繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育意見，推動完善終身教育體系。

優(yōu)化院校學科、專業(yè)結構。出臺《江西省“十三五”新增博士碩士學位授權單位和授權點立項建設規(guī)劃》，力爭我省新增博士碩士授予單位和授權點有較大突破。健全專業(yè)動態(tài)調整機制，結合本科專業(yè)綜合評價結果，增設一批新專業(yè)，改造升級一批傳統(tǒng)專業(yè)。加大普通高校招生計劃調控力度，盤活存量，用好增量。加快推進3所獨立學院2017年秋季進駐共青城，指導完善專業(yè)設置，服務共青科教城建設。

促進科技成果轉化。落實好教育部《促進高等學校科技成果轉移轉化行動計劃》、全國高校軍民融合發(fā)展工作會議精神及政策舉措。推進高?？萍脊ぷ髟u價體系改革，研究制定高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展政策舉措。按照省委省政府“降成本優(yōu)環(huán)境”部署，繼續(xù)開展“十百千”專項行動，組織入企幫扶示范高校評選。完善江西省校企合作信息服務平臺，發(fā)布江西高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展報告。

推進職業(yè)教育精準對接。落實加強“三農(nóng)”職業(yè)教育和職業(yè)培訓的“八個一”舉措，實施高職院校對口幫扶農(nóng)村職業(yè)學校計劃。組織實施好第二批國家特色現(xiàn)代學徒制改革試點。加強對口支援新疆克州阿克陶縣職業(yè)教育。

建好用好江西教育與經(jīng)濟社會發(fā)展智庫。優(yōu)化教育智庫專家隊伍結構，成立江西高校智庫聯(lián)盟，推出一批具有影響力的對策報告和決策參考。

（十）以營造十九大召開和諧氛圍為重點，著力維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定

抓好依法治教依法維穩(wěn)。實施好我省學校學生人身傷害事故預防與處理條例，探索建立專業(yè)性、行業(yè)性第三方調解平臺，及時化解信訪突出問題和教育爭議。深入開展青少年法治教育，完成我省教育領域現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。各地要全面完成中小學校章程建設，加快構建現(xiàn)代學校制度。

抓好招考安全和就業(yè)工作。這兩項工作都處在“十九大”召開關鍵時間節(jié)點。今年普通高考報名人數(shù)繼續(xù)增長，達36.3萬人；畢業(yè)生人數(shù)同比增長近4萬人，壓力大，任務重。各地各校要以高度的政治責任感，確保各項教育考試安全有序，招生錄取公平公正，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。

抓好校園安全日常管理。落實意識形態(tài)工作責任制，強化正面輿論引導，確保校園政治安全穩(wěn)定。定期開展矛盾糾紛排查、經(jīng)常性安全檢查、整治校園及周邊治安環(huán)境。落實“三防”措施，加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理，開展預防中小學生溺水和欺凌事件工作和高校危險化學品安全專項治理，防范發(fā)生重大校園安全責任事故。最近，中央要求，隱患排查不到位、整改不到位的，視同事故發(fā)生，嚴肅追究相關責任。

新年新氣象，新年新希望。做好今年的教育工作，使命光榮，責任重大。全省教育系統(tǒng)要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，弘揚跨越時空的井岡山精神，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，努力辦好人民滿意教育，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！