□喬密鑫

（山西省晉中市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中心 山西 晉中 030600）

創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式 強(qiáng)化服務(wù)功能
——山西省晉中匯豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社經(jīng)營(yíng)模式調(diào)研報(bào)告

□喬密鑫

（山西省晉中市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中心 山西 晉中 030600）

本文通過對(duì)晉中匯豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社經(jīng)營(yíng)模式的調(diào)研，探索農(nóng)民合作社適應(yīng)市場(chǎng)需求，通過發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的有效途徑。

經(jīng)營(yíng)模式；服務(wù)功能；土地流轉(zhuǎn)

山西省晉中匯豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社是以玉米、林果、蔬菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。聯(lián)合社成立于2013年9月，注冊(cè)資金500萬元。成立之初成員為6個(gè)合作社，經(jīng)過不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)已發(fā)展到包括榆次、壽陽、和順、太谷、清徐5個(gè)縣區(qū)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個(gè)村，39個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，包括家庭農(nóng)場(chǎng)4家、農(nóng)機(jī)合作社6個(gè)、種養(yǎng)合作社27個(gè)、農(nóng)業(yè)公司2個(gè)，入社農(nóng)戶達(dá)到2 946戶，規(guī)模達(dá)到2 565hm2。聯(lián)合社39個(gè)成員中已有2家合作社晉升為國(guó)家級(jí)示范合作社，2家為省級(jí)示范合作社。2015年9月聯(lián)合社獲省級(jí)示范合作社稱號(hào)。

1 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式

在聯(lián)合社的引導(dǎo)和幫助下，截止目前，共有32個(gè)專業(yè)大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1 090hm2。其中，按流轉(zhuǎn)主體劃分，專業(yè)大戶8個(gè)，流轉(zhuǎn)88hm2，占 8.1%；合作社 19 家，流轉(zhuǎn) 795hm2，占73%；家庭農(nóng)場(chǎng)4家，流轉(zhuǎn)177hm2，占16.2%；農(nóng)業(yè)企業(yè)1家，流轉(zhuǎn) 30hm2，占2.7%；按流轉(zhuǎn)方式劃分，租賃 239hm2，占21.9%；入股 40hm2，占 3.7%，托管 8 112hm2，占 74.4%。按流轉(zhuǎn)規(guī)模劃分，60hm2以上7家，流轉(zhuǎn)590hm2，占54.5%，30hm2以上 5家，流轉(zhuǎn) 13hm2，占 17.8%。

1.1 租賃

農(nóng)戶將其承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)或企業(yè)等承租方，出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定，承租方獲得一定期限的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，出租方按年度以實(shí)物或貨幣的形式獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)租金。張慶鄉(xiāng)弓村兆豐農(nóng)場(chǎng)2014年以租賃的形式集中了本村48個(gè)農(nóng)戶的35hm2土地，實(shí)現(xiàn)了連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，租期為5年，租金從800～950元不等，每年一付，秋后結(jié)清。

1.2 入股

合作社社員以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，實(shí)行土地“入股”，進(jìn)行分紅。主要是針對(duì)有些農(nóng)戶感覺不踏實(shí)，不愿意把地租出去而采取的一種流轉(zhuǎn)形式。晉中李峰種養(yǎng)專業(yè)合作社集中了農(nóng)戶28hm2土地進(jìn)行股份制經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶以土地入股，并負(fù)責(zé)日常田間管理的勞務(wù)，其余農(nóng)資、農(nóng)機(jī)費(fèi)用由合作社底墊，秋后扣除各項(xiàng)開支后，剩余利潤(rùn)合作社和農(nóng)戶分別按13%和87%的比例分成。

1.3 托管

土地托管是以合作社或?qū)I(yè)大戶的形式，接受農(nóng)民委托對(duì)其責(zé)任田實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售，并根據(jù)具體情況收取750～1 500元/hm2的服務(wù)費(fèi)。北田鎮(zhèn)西祁村晉中勝利種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)郭鐵利以全托的形式托管了15戶農(nóng)戶的19hm2土地，負(fù)責(zé)從播種、澆灌、施肥、打藥、收割、銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞務(wù)的實(shí)施及種子、肥料等全部費(fèi)用的底墊，年底從銷售收入中扣除全部費(fèi)用后，郭鐵利從純收入中收取40%的托管費(fèi)用，其余歸農(nóng)戶所有。

2 強(qiáng)化服務(wù)功能

聯(lián)合社著力在將農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)、產(chǎn)品購銷等服務(wù)融為一體，幫助土地流入方解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的實(shí)際問題，使其實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。

一是組建隊(duì)伍。聯(lián)合社通過整合內(nèi)部資源，發(fā)揮各合作社的資源優(yōu)勢(shì)，設(shè)立了技術(shù)部、培訓(xùn)部、農(nóng)資部、產(chǎn)銷部等，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助機(jī)制。依托晉中先玉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)戶提供耕種、收割等農(nóng)機(jī)服務(wù)；聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立了農(nóng)技服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)戶提供田間管理、農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)、推廣等技術(shù)服務(wù)；依托晉中綠豐果業(yè)中心成立了農(nóng)資服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)一購進(jìn)生產(chǎn)資料，降低了生產(chǎn)成本；依托晉中勝利種植專業(yè)合作社成立了產(chǎn)銷服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合社農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一購銷。

二是技術(shù)培訓(xùn)。聯(lián)合社采取專家講座、外出考察、專題交流等形式開展技術(shù)培訓(xùn)。每年組織3批種植大戶150余人次赴河南三門峽龍飛公司參觀學(xué)習(xí)；不定期組織觀摩、交流活動(dòng)；聘請(qǐng)美國(guó)先鋒公司技術(shù)人員對(duì)各合作社理事長(zhǎng)、種植大戶進(jìn)行玉米種植技術(shù)培訓(xùn)；聘請(qǐng)玉米、林果、農(nóng)機(jī)等方面的專家、技術(shù)人員深入到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，參加各種形式的培訓(xùn)和指導(dǎo)人數(shù)達(dá)到2 000余人次。

三是布點(diǎn)示范。在全區(qū)布點(diǎn)20余個(gè)，引進(jìn)與示范，展示新品種3個(gè)、新技術(shù)2項(xiàng)。其中，在張慶、長(zhǎng)凝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)示范美國(guó)先鋒公司335換代品種先玉987；在莊子、什貼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)示范龍飛大三元、美可辛等優(yōu)質(zhì)專用肥；在修文、北田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試驗(yàn)示范玉米寬行窄距、四行種植、多品種間作等技術(shù)；在修文、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)產(chǎn)示范種植。

四是農(nóng)資供應(yīng)。聯(lián)合社與全球最大的玉米制種企業(yè)美國(guó)先鋒公司、優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥制造商河南三門峽飛龍公司進(jìn)行社企直銷掛鉤，為農(nóng)戶提供玉米優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)肥料，并實(shí)行購買優(yōu)良玉米種子享受150元/hm2、優(yōu)質(zhì)專用肥300元/hm2的讓利；使優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)化肥使用率達(dá)到80%以上，降低了種植成本，讓農(nóng)戶真正得到實(shí)惠。

五是農(nóng)機(jī)服務(wù)。積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、各合作社和種糧大戶充分利用國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)具購置的補(bǔ)貼政策，購置農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)施專業(yè)化機(jī)耕、機(jī)種服務(wù)；聯(lián)合社購置玉米聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái)，為農(nóng)戶提供機(jī)收服務(wù)。在費(fèi)用收取方面，本著服務(wù)為主，保本作業(yè)的原則，讓利于農(nóng)戶。

六是產(chǎn)品購銷。聯(lián)合社注冊(cè)了農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)“匯智樂康”，并搭建“晉中匯豐農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合社農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)”。產(chǎn)銷服務(wù)隊(duì)利用自身與企業(yè)、市場(chǎng)的對(duì)接優(yōu)勢(shì)，通過與合作社或農(nóng)戶簽訂玉米購銷合同，將產(chǎn)品以高于市場(chǎng)價(jià)0.02～0.04元/kg的價(jià)格出售，增加了農(nóng)戶收入。

3 彰顯經(jīng)營(yíng)成效

目前聯(lián)合社玉米種植規(guī)模達(dá)到了14萬hm2。由于玉米種植期極度干旱，嚴(yán)重影響了玉米的產(chǎn)量，總產(chǎn)有所減少。但通過土地流轉(zhuǎn)形成的較大規(guī)模的種植戶由于種植成本低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，新品種、新技術(shù)應(yīng)用比例高，平均1hm2增產(chǎn)1 125kg，1hm2節(jié)約種植成本525元，其中：種子費(fèi)用150元，肥料費(fèi)用300元，農(nóng)機(jī)費(fèi)用75元。玉米以1kg售價(jià)1.6元計(jì)，1hm2增收1 800元。1hm2節(jié)支和增收合計(jì)2 325元，1 090hm2共計(jì)增收253.5萬元。

同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)帶來的好處還體現(xiàn)在以下幾方面：

一是實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。土地流轉(zhuǎn)改變了過去農(nóng)戶分散種植品種不統(tǒng)一，田間管理水平差異大的狀況，解決了一家一戶辦不了、辦不好或辦起來不劃算的事，改變了“家家地不多，戶戶各干各”的經(jīng)營(yíng)狀況。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，有利于機(jī)械化耕作及新技術(shù)、新品種的推廣使用，有利于建立起集中連片的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程規(guī)范化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

二是解決了外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。土地流轉(zhuǎn)使這些農(nóng)民完全從土地中解放了出來，安心外出務(wù)工經(jīng)商或就地轉(zhuǎn)移從事二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了專業(yè)化分工，同時(shí)這些農(nóng)民又能得到土地收益，實(shí)現(xiàn)了打工收入和土地收入“雙豐收”。保護(hù)了農(nóng)民土地承包權(quán)利的同時(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

三是降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。土地流入方把農(nóng)戶土地集中連片起來統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，降低機(jī)械使用、水電設(shè)施投入和勞動(dòng)力用工等生產(chǎn)成本，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供銷環(huán)節(jié)，降低了農(nóng)資購買成本，提高了土地經(jīng)營(yíng)收益，增加了農(nóng)民收入。

1004-7026（2017）23-0056-02

F326.6-2

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.23.036