□ 本刊執(zhí)行總編 蘭恒敏
中國經(jīng)驗(yàn)比中國高鐵更具價(jià)值
□ 本刊執(zhí)行總編 蘭恒敏
隨著高鐵、支付寶、共享單車和網(wǎng)購被世界網(wǎng)友評(píng)為中國“新四大發(fā)明”,全世界都在羨慕中國的發(fā)展成就。而比羨慕中國更有意義的,是弄清楚中國為什么發(fā)展快。
以我們普通的經(jīng)驗(yàn),中國奇跡的原因至少三點(diǎn):中國人吃苦耐勞;高儲(chǔ)蓄率;強(qiáng)大的社會(huì)組織能力。
這三點(diǎn)對(duì)于正在“經(jīng)濟(jì)覺醒”的非洲尤具借鑒意義。
中國與非洲的大規(guī)模合作始于新千年。當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序主要由西方控制,中國躋身中高端價(jià)值鏈很困難,不得已將目光轉(zhuǎn)移到非洲。剛開始有點(diǎn)“試試看”的意味。沒想到大獲成功。西方驚呼中國在不知不覺間“占領(lǐng)”了非洲。
過去半個(gè)多世紀(jì)里,非洲國家曾獲得西方大量的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)援助,但在減貧和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中收效甚微。非洲學(xué)者甚至將其稱為“援助的死亡”。
西方援非失敗和中非合作成功,區(qū)別在于是否真正尊重非洲。西方將援助與價(jià)值觀“打包出售”,當(dāng)然受到非洲排斥。中國聚焦的是“發(fā)展”,只要對(duì)雙方有利,一切可以商量,自然受到非洲歡迎。
非洲是富饒的大陸,非洲不缺增長的機(jī)遇,缺的是政府和政策引導(dǎo)能力。當(dāng)前非洲國家面臨的主要問題是政治治理落后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)變革,政府公共服務(wù)能力不足,導(dǎo)致國家難以有效整合社會(huì)資源推動(dòng)發(fā)展。
相比之下,中國政府能夠有效調(diào)動(dòng)起各種社會(huì)力量,將各種社會(huì)矛盾控制在一定范圍內(nèi),并將各種資源盡可能按照市場要求在全社會(huì)范圍有效配置。中國的組織能力在全球獨(dú)一無二,造成中國的發(fā)展在全球獨(dú)一無二。這是中國最核心競爭力和最重要的經(jīng)驗(yàn)之一。
為了不引起非洲國家反感和予西方國家口實(shí),中國總是很小心地避免介入非洲國家的內(nèi)部政治事務(wù),不搞“發(fā)展模式”輸出。
但我們知道,非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,必然要求有完善的政治制度配套。譬如,政局是否穩(wěn)定,法律是否完備,政府是否清廉,政務(wù)是否高效等。隨著中非合作日益深入,中國未來想不“介入”非洲政治恐怕都不行。
這里有條界限——非洲借鑒中國經(jīng)驗(yàn)不能“要我學(xué)”,而是“我要學(xué)”。中國大批企業(yè)和人員赴非投資合作,給了非洲人民近距離觀察中國人和中國企業(yè)的機(jī)會(huì)。他們會(huì)看中國人是怎么工作的,中國企業(yè)是如何組織的,中國政府是如何提供公共服務(wù)的。非洲來華商貿(mào)人士和留學(xué)生猛增,會(huì)把中國的文化、做事方式、組織形式等向非洲廣泛傳播。
這是一個(gè)“潤物細(xì)無聲”的過程??夏醽喢蓛?nèi)鐵路首批非洲女火車司機(jī)在接受中國培訓(xùn)后,由衷贊嘆中國人做事效率高,“我們非洲人做事慢騰騰,會(huì)一事無成的。”非洲工人在看到中國工人把賺到的每一分錢寄回家供孩子讀書后,也不再發(fā)了“周薪”就去喝酒,而是憧憬著攢一筆錢把孩子送到中國去留學(xué),爭取更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
中國不輸出價(jià)值觀,但中國的價(jià)值觀勢(shì)將影響全世界。中國對(duì)世界的最大貢獻(xiàn),不僅提供了商業(yè)和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),而且提供了可資借鑒的西方“民主”體系之外的又一條成功道路。