李文勇
畢節(jié)市充分發(fā)揮技術(shù)人力優(yōu)勢,把全市的技術(shù)人才集中分類,并根據(jù)技術(shù)所長,讓技術(shù)優(yōu)勢在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮充分作用,在精準(zhǔn)脫貧工作中走出新路。
織金縣后寨鄉(xiāng)三家寨村從一個(gè)貧困村成為遠(yuǎn)近聞名的“藥材村”,全村中藥材種植面積達(dá)6300余畝,村民人均年收入突破6500元,短短幾年成功摘掉“貧困村”的帽子。
從極貧村到現(xiàn)在的中藥材種植大村,滄桑嬗變,華麗轉(zhuǎn)身,這歸功于市級農(nóng)民講師、創(chuàng)業(yè)帶富能手羅正軍,如今三家寨村不但成功減貧摘帽,還成了全市中藥材“傳經(jīng)送寶”的學(xué)習(xí)地點(diǎn)。正是像羅正軍這樣的人才,為黔西北的脫貧攻堅(jiān)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
窮則思變
換種方式扶貧
畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20多年來,盡管始終將扶貧工作作為主要抓手,但由于貧困面大、貧困程度深,到2015年末,畢節(jié)市仍有125萬人口沒有脫貧。
“全國小康看貴州、貴州小康看畢節(jié)”。留給畢節(jié)的脫貧時(shí)間不到三年。根據(jù)畢節(jié)市委市、政府要求,畢節(jié)要在2018年實(shí)現(xiàn)全部脫貧。如何在實(shí)現(xiàn)“3年脫貧125萬人”艱巨任務(wù)的同時(shí),完成“為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出一條新路子,是擺在畢節(jié)面前的一道“必答題”。
窮則變、變則通,但怎么變才能順通、順暢,畢節(jié)市委組織部在這方面“動了不少腦筋”。通過充分調(diào)研,他們發(fā)現(xiàn)人力資源不但是扶貧的一條有效途徑,而且還是一個(gè)用之不竭的“寶庫”,充分發(fā)揮技術(shù)人力優(yōu)勢,通過人才扶貧,在精準(zhǔn)扶貧工作中走出新路!
畢節(jié)市委常委、市委組織部部長張欣告訴記者:“人才扶貧就是要充分發(fā)揮本地人才的專業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,讓他們走出辦公室、實(shí)驗(yàn)室,走到基層一線、田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)化科技成果,培訓(xùn)農(nóng)民群眾,在服務(wù)精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?!?/p>
“物質(zhì)扶貧對于一些地方只是暫時(shí)的作用,要真正的實(shí)現(xiàn)從輸血到造血轉(zhuǎn)變,并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,讓貧困戶在能力范圍內(nèi)掌握一技之長?!碑吂?jié)市委組織部人才辦副主任周杰如是說。
人才是發(fā)展的動力,人才是發(fā)展的希望。抓住“鼻子”,找準(zhǔn)“肯綮”,畢節(jié)市委組織部把全市的技術(shù)人才集中分類,并根據(jù)技術(shù)所長,讓技術(shù)優(yōu)勢在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮充分作用。通過緊抓人才資源,用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技副職、科技特派員、退休農(nóng)業(yè)專家、市外高層次農(nóng)業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才五支隊(duì)伍,實(shí)施圓夢小康專家行動、千名科技人員包千村、情系畢節(jié)人才回歸計(jì)劃、基層農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)、科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦山地特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等五項(xiàng)行動,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、帶富貧困群眾等五個(gè)方面的生力軍作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“人才扶貧工程”實(shí)施以來,共培訓(xùn)農(nóng)村群眾近500萬人(次),結(jié)對幫扶了324個(gè)基地,對800多個(gè)基地(園區(qū)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè))開展了技術(shù)指導(dǎo),領(lǐng)辦、創(chuàng)辦了433個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目通過近三年來實(shí)施各類人才參與開展的脫貧工作,幫助近40萬貧困群眾脫貧。他們活躍在脫貧攻堅(jiān)的田間地頭,在精準(zhǔn)扶貧一線,為全市廣大農(nóng)村脫貧致富、全面小康作出積極貢獻(xiàn)。
發(fā)揮優(yōu)勢
精準(zhǔn)扶貧一點(diǎn)通
在納雍縣勺窩鄉(xiāng)五一村農(nóng)業(yè)園區(qū)里,瓜果飄香,一派繁忙,每天采摘出的新鮮蔬菜、水果銷往貴陽、水城等地,供不應(yīng)求。
然而就在幾年前,這里還是一塊“大田壩”,除一年種一季稻谷就再無其他農(nóng)作物,“以前只要糧食差不多夠吃就算了,其他的根本想都沒想?!贝迕駨垜衍娺@樣告訴記者。確實(shí),五一村擁有一塊肥沃的土地,但是,除了保證吃糧,要用零花錢就只有外出打工,村里大部分勞動力外出打工,五一村成了名符其實(shí)的“空心村”,老人贍養(yǎng),孩子教育幾乎還停留在以前的狀態(tài)。
前幾年,市農(nóng)委選派市管專家張軍、農(nóng)業(yè)專家鄭元紅到五一村、通過大量的前期調(diào)研,張軍、鄭元紅發(fā)現(xiàn)五一村的“結(jié)癥”。通過聯(lián)系引進(jìn)了貴州穿青人集團(tuán)公司進(jìn)駐五一村,并有張軍、鄭元紅負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。兩年時(shí)間里,占地2000畝農(nóng)業(yè)園區(qū)迅速建起,冷庫、育苗中心等一應(yīng)俱全,西蘭花、番茄、尖椒、荷蘭豆、菜豆、竹蓀等長勢喜人,通過“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售”的模式,帶動周邊發(fā)展蔬菜種植6500多畝,僅2015年5000多噸蔬菜出去,銷售總額為5100余萬元。帶動周邊發(fā)展蔬菜種植6500多畝,農(nóng)戶658戶致富。如今,很多勞動力主動“回巢”,單村里就有100人村民“按時(shí)到基地上班”,月收入都在2500元以上。
“‘泥腿子突然變成‘上班族,就是點(diǎn)化的問題”,周杰說,缺乏人才支撐,扶貧效果難長遠(yuǎn)?!澳壳?,一些貧困群眾從事的蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等,多以家庭式、小規(guī)模方式存在,不但缺乏抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,也不具備脫貧的帶動能力。一些貧困村莊的干部文化程度不高,缺少帶領(lǐng)村莊長遠(yuǎn)發(fā)展的思路規(guī)劃,導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。要破解這些問題,做到精準(zhǔn)扶貧,這就需要帶動,需要引領(lǐng),提供保障?!?/p>
人才扶貧
“造血”功能的源動力
2016年6月10日,在納雍縣昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)集市,由畢節(jié)市委組織部牽頭開展的“踐行群眾路線·專家服務(wù)基層行”活動現(xiàn)場人頭攢動,40多名畜牧、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療方面的專家被群眾圍得水泄不通,免費(fèi)義診、講解科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)……專家的細(xì)心講解和耐心服務(wù)深受群眾的好評。
“開展‘專家圓夢小康行動計(jì)劃,主要是讓專家走出辦公室,深入農(nóng)村,深入企業(yè),充分發(fā)揮專家優(yōu)勢,滿足基層發(fā)展需求,幫助基層解決生產(chǎn)技術(shù)難題,讓專家“接地氣”,在實(shí)踐鍛煉中增長才干,為圓夢小康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)?!蔽乃刹ǜ嬖V記者:“扶貧攻堅(jiān),各方力量輸入必不可少,但幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)“造血”能力才是使其最終走出貧困的關(guān)鍵所在,給錢給物不如教會一項(xiàng)技術(shù)?!?/p>
近年來,畢節(jié)市各級大力推動扶貧開發(fā)工作,產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧等模式不僅幫助貧困群眾“富了口袋”,也讓他們“富了腦袋”,具備了一定的發(fā)展能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來畢節(jié)市在產(chǎn)業(yè)扶貧方面累計(jì)投入專項(xiàng)扶貧資金2.5億多元,建成良種繁育、經(jīng)濟(jì)林等各類基地6萬余畝,蔬菜大棚472個(gè),大牲畜養(yǎng)殖示范小區(qū)36個(gè),家禽類養(yǎng)殖小區(qū)112個(gè)。項(xiàng)目覆蓋貧困戶16余萬戶,受益人口40余萬人。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”、開展科技培訓(xùn)等,幫助1.4萬余貧困人口就業(yè),2800余名農(nóng)村致富帶頭人、貧困群眾等接受了農(nóng)技培訓(xùn),掌握了一技之長。
幫扶力量對接,吸引“外來”人才。貧困地區(qū)很難通過市場途徑吸引人才,這就要充分利用“第一書記”派駐等政策,發(fā)揮“土專家”、“田秀才”等資源和能力優(yōu)勢,帶動村民脫貧。同時(shí),引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織積極參與扶貧,動員企業(yè)、社會組織及社會各界人士加入扶貧隊(duì)伍,聚集扶貧人才,精準(zhǔn)有效扶貧。凝聚人才力量,助力畢節(jié)一步一步走好脫貧之路。(責(zé)任編輯/鄧萬里)