淺談電網(wǎng)建設施工管理要素

(湖南雁能建設集團有限公司電力建設分公司 湖南 衡陽 421001)

淺談電網(wǎng)建設施工管理要素

許光輝

(湖南雁能建設集團有限公司電力建設分公司湖南衡陽421001)

隨著社會經濟的發(fā)展和生活水平的逐步提高，電網(wǎng)建設面臨社會各個領域的壓力將越來越大，為經濟、安全、高質完成電網(wǎng)建設任務，為社會的健康快速發(fā)展提供更為有力的電力支持，電網(wǎng)建設中質量控制、安全管理、成本控制等管理要素的重要性和必要性逐漸突出，進而總結電網(wǎng)建設施工管理的重要性，以期為提高電網(wǎng)建設管理水平貢獻綿薄之力。

電網(wǎng)建設;質量控制;成本控制;安全管理

隨著時代的進步，經濟的發(fā)展，對于電力需求持續(xù)增長，為解決經濟可持續(xù)發(fā)展和人們生活改善等問題，電網(wǎng)建設背負著重要使命。然而，電網(wǎng)建設施工和一般的建筑施工有所不同，其流動性更強，尤其是電力線路施工外部環(huán)境影響因素過大；如何在電網(wǎng)建設管理中加強安全管理、并對工程質量和成本進行嚴格控制，以實現(xiàn)電網(wǎng)建設工程施工建設的順利開展、確保電網(wǎng)建設的健康發(fā)展具有重要的實現(xiàn)意義。

一、電網(wǎng)建設施工安全管理

電網(wǎng)建設施工安全管理是電網(wǎng)建設中重要要素，安全生產是社會發(fā)展的必要前提，就安全管理而已，我們強調“安全第一、預防為主”的方針，如何在復雜的經濟環(huán)境下對電網(wǎng)建設進行有效的安全管理，本人認為應從以下兩方面進行：

1、建立施工安全保障機制。在電力工程施工過程中，遵守安全管理制度，安全許可證獲取后，方可進行施工。為了保證施工現(xiàn)場安全管理、提高工作效率，建立和完善安全保障機制是關鍵，它的建立，使施工現(xiàn)場的安全管理工作有章可循。

2、施工現(xiàn)場人員管理。對于施工管理人員和作業(yè)人員，加強安全教育和培訓。每個員工都必須具有安全生產資格，對于新人要進行安全教育三級培訓，合格后方可上崗，對于特種施工者，要進行技術培訓，專業(yè)訓練，直到熟練掌握操作規(guī)范和技能，并通過相關考核后，才允許上崗；對于員工要定期培訓，盡量每周組織各專業(yè)安全教育活動，促使每個人都學習安全管理制度，通過事故案例了解安全的重要性，促使大家樹立安全意識，安全施工，保證施工順利進行；嚴把安全生產七大關，對于存在安全隱患的問題，采取有效措施，及時調整修改；施工隊要嚴格執(zhí)行站班交底，交底人、被交底人都要進行簽字。

二、 電網(wǎng)建設施工質量控制

電網(wǎng)建設工程項目與其它普通產品不同，其體現(xiàn)出影響因素多、質量波動大、質量問題隱蔽性強的特點，故此施工階段的質量管理非常關鍵。因此如何嚴格控制工程施工的外部條件與內部條件，如何進行各方面綜合控制，是保證工程項目施工質量的條件。就工程質量控制而言，以下問題是質量控制的關鍵：

1、確定質量目標，制定質量管理計劃。電力工程施工質量控制，首先要制定合理的質量管理目標，以其為指導開展各類質量管理活動。將質量目標管理中未解決的問題作為質量管理依據(jù)，結合電力工程的特點及實際情況制定質量管理計劃，特別是一些質量通病，更要作為控制重點。施工過程即是質量管理目標的分解過程，通過施工過程對各質量管理環(huán)節(jié)的執(zhí)行與落實來促進整個質量管理目標的實現(xiàn)。質量控制中心環(huán)節(jié)的實施對質量管理目標的落實起到決定性作用，故要以各專業(yè)、工序的質量控制為中心，采用全面質量管理理論實現(xiàn)管理目標。質量目標的實現(xiàn)需要制度體系作保障，以保證質量管理的標準、規(guī)范化。質量保證體系對施工過程中各個工序技術要求、材料標準及設備標準予以明確，是施工管理的重要依據(jù)。比如電氣安裝工程施工中，要按照質量保證體系對材料、設備進行嚴格查驗，檢查各工序質量管理的實施結果。

2、嚴格審核施工人員的素質與技術水平。施工質量管理過程中要加強工程管理人員及施工人員的管理。一方面，針對工程管理人員，要對了解電力工程相關規(guī)范的熟練程度進行審核、檢查，對工程每個施工工序、分項分部工程進行全面了解，研究其特點，與本單位施工人員實際技能水平相對合，對質量管理的重點、難點部分進行預先判斷，提前做好預防措施。施工前質量管理部門要主導組織相關技術交底，并在施工過程中針對重點工序做好質量把關。另一方面，要注意提升施工人員的專業(yè)素質與綜合素質，以質量管理目標、質量規(guī)劃為依據(jù)對施工人員的操作過程進行全程管理，不僅要提供技術指導，還要做好相關技能培訓工作，組織質量管理、施工技術培訓活動，提高施工人員的技術水平，樹立其質量管理意識；實行持證上崗制度，如施工操作人員技術能力不達標則不得上崗作業(yè)；引入必要的激勵機制，激發(fā)其工作積極性；施工人員在質量管理目標的指導下，嚴格執(zhí)行施工質量標準及作業(yè)程序。

3、加強施工材料及機械設備質量控制。材料及設備的采購管理是電力工程施工質量管理中一項重要的組成部分，可以說其對整個工程建設的質量、成本、進度等起到決定性作用。具體而言，可以從以下幾個方面加強施工材料及機械設備的質量控制：首先，針對采購人員實行責任制。針對不同的采購人員分配不同的采購任務，由其根據(jù)任務分工負責具體采購事宜等。其次，對材料供應商的生產資質進行評估，深入供應商生產實地對其生產能力、質量管理標準進行考察，從源頭上控制材料質量。再次，嚴把材料及設備質量關，及時進行交接試驗。施工過程中嚴格按照設計施工，針對不同施工工序的質量重點進行控制等。最后，加強施工設備的管理。電力工程施工中需要用到大量設備、機具，只有保證設備的良好性能，才能進一步保證施工質量。建立設備維護保養(yǎng)規(guī)章制度，為設備管理工作提供制度保障；做好設備資料的檔案管理工作，對設備運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控；根據(jù)設備具體情況制定檢修計劃及保養(yǎng)措施，保證其功能良好；設備安裝時要嚴格按照安裝說明書執(zhí)行。

4、創(chuàng)造良好的工程管理環(huán)境。首先，加強外部溝通，取得工程所在地政府及群眾的理解與支持；其次，加強工程內部相關部門的協(xié)調。再次，企業(yè)內部要建立健全的崗位責任制，將每個工程參與者的工作職責予以明確，一旦出現(xiàn)工程事故可追溯至個人；建立質量管理體系，并通過實踐提高其可操作性。最后，遵循客觀的自然規(guī)律，根據(jù)自然條件、施工現(xiàn)場的實際情況對工程進度進行合理調整，例如大風天氣嚴禁進行高處吊裝作業(yè)；潮濕天氣盡量不要進行大型變壓器吊芯的檢查，防止變壓器鐵芯受潮等。

三、 電網(wǎng)建設成本控制

目前，我國電網(wǎng)建設以向外、粗放型模式發(fā)展壯大，但電網(wǎng)建設卻缺乏健全的成本管理和控制機制，電網(wǎng)建設成本呈上升趨勢不斷的發(fā)展，嚴重影響電網(wǎng)的生存和發(fā)展，嚴重擠壓電網(wǎng)建設的利潤空間，影響電網(wǎng)建設的發(fā)展，就電網(wǎng)建設成本控制的現(xiàn)狀，提出以下改善意見和措施：

1、 電網(wǎng)建設成本管理應堅持科學的發(fā)展理念，電網(wǎng)建設成本管理應在科學發(fā)展觀的基礎上樹立科學的成本管理理念。電網(wǎng)建設成本控制是全員、全過程的全面成本控制，應將福利費開支、財務費用、營業(yè)外支出納入成本控制范圍，樹立以“以增值為本”的管理理念。

2、 改進電網(wǎng)建設成本的預算管理，嚴格控制成本支出，降低財務風險，從而提高經濟效益。預算的基礎是各種資金、業(yè)務、投資、研發(fā)開支及管理，這些內容并非財務部門所能確定和左右，因此成本預算管理需要企業(yè)內部各部門的配合參與，相互制約工程成本開支，這樣才能編制出合理的預算方案，節(jié)約工程成本。

四、總結

安全管理是電網(wǎng)建設的生命線，質量控制是工程全過程管理的重要內容，成本控制是電網(wǎng)建設持續(xù)發(fā)展的必要前提；因此，電網(wǎng)建設管理需要從影響成本控制、質量控制及安全管理的因素入手，全面落實電網(wǎng)建設施工安全管理、質量控制和成本控制，從而提升電網(wǎng)建設管理水平，實現(xiàn)電網(wǎng)建設穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

[1]紀聯(lián)輝，論述電力施工建設施工安全管理與質量控制[J]，科技與企業(yè)，2012(19)

[2]李文仁，電力建設施工安全管理與質量控制[J]，河南科技，2011，(24)

許光輝(1964-)，男，現(xiàn)任工程部主任。