武亦文

“一帶一路”倡議與中法經(jīng)濟(jì)合作的新契機(jī)

武亦文

法國(guó)地處西歐，是中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域最重要的合作伙伴之一?！耙粠б宦贰背h的提出是對(duì)中法雙邊合作的補(bǔ)充，該倡議一方面加強(qiáng)了傳統(tǒng)合作領(lǐng)域的雙邊投資并挖掘了新的合作潛力，另一方面開發(fā)了新的經(jīng)貿(mào)合作渠道，包括新型商業(yè)交流方式和制度化保障。

“一帶一路”倡議；雙邊合作；經(jīng)貿(mào)合作

引 言

“一帶一路”倡議如今已成為國(guó)際政治領(lǐng)域熱議的話題之一。全球100多個(gè)國(guó)家，包括法國(guó)，表示愿意參與其中。法國(guó)是西歐的重要國(guó)家，也是第一個(gè)與中國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系的西方大國(guó)。那么 “一帶一路”倡議能為中法經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)什么？在回答這個(gè)問(wèn)題之前，需要了解“一帶一路”倡議的基本內(nèi)涵。

中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2010年，國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到41.3萬(wàn)億元*數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。，僅次于美國(guó)。從對(duì)“一帶一路”的命名可以看出，“一帶一路”是中國(guó)首發(fā)的一項(xiàng)倡議，“倡議”只表示建議，不具有強(qiáng)制性。在中國(guó)政府看來(lái)，“一帶一路”的提出是為了促進(jìn)更多的經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)，每個(gè)國(guó)家都有權(quán)利選擇是否加入其中。平等、互相尊重是“一帶一路”最基本的原則?！耙粠б宦贰辈皇恰皯?zhàn)略”，不是以實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)對(duì)抗性目標(biāo)為目的的計(jì)劃。它更多的是一種新型的合作平臺(tái)*中華人名共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室：“一帶一路”是新型國(guó)際區(qū)域合作平臺(tái)，2015年10月。http://world.people.com.cn/n/2015/1016/c1002-27706621.html. 本文數(shù)字資源訪問(wèn)日期均為2017年2月28日。，對(duì)世界各國(guó)持歡迎的態(tài)度?！耙粠б宦贰背h提出后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更具活力，也為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

在法國(guó)，“一帶一路”倡議被譯為“新絲綢之路”倡議。之所以打上“新”的標(biāo)簽，是為了區(qū)別于公元前2世紀(jì)漢朝時(shí)代起源的“古絲綢之路”。這條絲路直到19世紀(jì)才被德國(guó)地質(zhì)學(xué)家李?；舴?Ferdinand von Richthofen)正式命名。古絲綢之路的開通使得漢王朝能夠同西域各國(guó)保持經(jīng)濟(jì)、政治和文化交流，是友誼、合作、交流、開放、包容、雙贏的象征。今天，絲綢之路被重啟，延續(xù)古絲綢之路的精神，促進(jìn)亞歐交流。新絲路有兩個(gè)重要的組成部分：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(帶)和21世紀(jì)海上絲綢之路(路)?！皫А蓖ㄟ^(guò)中亞和俄羅斯連接中國(guó)和東歐；“路”通過(guò)東南亞、印度洋、非洲東部連接中國(guó)和歐洲?！耙粠б宦贰蓖窘?jīng)的國(guó)家有各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中國(guó)希望通過(guò)加強(qiáng)政治對(duì)話、資本流通、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消除貿(mào)易障礙、加強(qiáng)人民互信和理解來(lái)開發(fā)更多的合作潛力*《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)共同發(fā)布， 2015年3月。。

“一帶一路”倡議和法國(guó)又會(huì)產(chǎn)生怎樣的火花？換句話說(shuō)，“一帶一路”倡議能為中法交流帶來(lái)什么？作為歐盟成員國(guó)，法國(guó)是中國(guó)最重要的歐洲合作伙伴之一。從地理上看，法國(guó)地處西歐，四面臨海：北海、英吉利海峽、大西洋和地中海。優(yōu)越的地理位置使得法國(guó)在海上絲綢之路上具有一定的價(jià)值。1964年，法國(guó)同新中國(guó)建交，如今中法戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系在各領(lǐng)域保持良性發(fā)展的勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一直是中法合作的重心，雙邊投資不斷提高，各部門合作深化。基于互相尊重的原則，法國(guó)同中國(guó)在航天、民用核能等領(lǐng)域取得了相應(yīng)的成果。近幾年兩國(guó)也在新合作領(lǐng)域如環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、健康和金融領(lǐng)域開發(fā)了新的合作潛力*法國(guó)外交部：《法國(guó)與中國(guó)》http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/chine/la-france-et-la-chine/.。然而，中法雙邊貿(mào)易逆差成為兩國(guó)雙邊貿(mào)易最大的問(wèn)題。因此“一帶一路”提出后，這一問(wèn)題如何解決仍然是法方關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

“一帶一路”倡議之所以可以成為一個(gè)新平臺(tái)，是因?yàn)橹蟹p方亟待調(diào)整的貿(mào)易結(jié)構(gòu)在該倡議的框架下可以尋求新的合作方式。如今新興國(guó)家(如中國(guó))出口的產(chǎn)品大多為制造品，附加值低。諸多新興國(guó)家迫切需要實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對(duì)高科技的需求不斷提高。中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)希望能成功由“中國(guó)制造”過(guò)渡到“中國(guó)智造”。因此新興國(guó)家更傾向于進(jìn)口純技術(shù)，而不是高科技產(chǎn)品。但是發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)出口上總是有各種各樣的顧慮和猶豫，同時(shí)又高度依賴新興國(guó)家生產(chǎn)的各類成品，這種現(xiàn)象從一定程度上可以解釋為何發(fā)達(dá)國(guó)家同新興國(guó)家之間存在長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差。“一帶一路”的提出可以為解決這些問(wèn)題提供新的思路。在這個(gè)新的平臺(tái)上，國(guó)家之間可以自由對(duì)話，尋找新的合作契機(jī)?！耙粠б宦贰钡暮诵氖前l(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而發(fā)達(dá)國(guó)家在項(xiàng)目建設(shè)與管理方面更具優(yōu)勢(shì)。因此可以開展相關(guān)的項(xiàng)目，充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì)，既為新興國(guó)家提供了學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，又為發(fā)達(dá)國(guó)家尋找到了貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。

那么具體來(lái)說(shuō)，“一帶一路”作為新型合作平臺(tái)究竟可以為中法雙邊合作帶來(lái)什么契機(jī)？

一、 中法雙邊合作領(lǐng)域的擴(kuò)展

“一帶一路”倡議使得中法雙邊合作進(jìn)入新的時(shí)代。中國(guó)和法國(guó)都愿意加強(qiáng)傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作，并開發(fā)新的合作領(lǐng)域。

1. 傳統(tǒng)合作領(lǐng)域的加強(qiáng)

中法經(jīng)濟(jì)合作充滿活力。自1964年雙邊外交關(guān)系建立以來(lái)，兩國(guó)在諸多領(lǐng)域保持著良性互動(dòng)。

法國(guó)的高新技術(shù)在諸多工業(yè)領(lǐng)域有目共睹，中法在航天領(lǐng)域、汽車領(lǐng)域和農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域有良好的合作歷史。法國(guó)和中國(guó)都希望能夠繼續(xù)加強(qiáng)在這些領(lǐng)域的互動(dòng)?！耙粠б宦贰碧岢龊螅瑑蓢?guó)在這些領(lǐng)域仍舊保持著積極的合作。

2015年6月，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪法期間同法國(guó)簽訂了75架空客A330(包括意向采購(gòu)30架)的購(gòu)買協(xié)議，總額達(dá)到100多億歐元。另一項(xiàng)訂單確定在中國(guó)天津建立一座空客完成與交付中心*該中心已于2016年3月2日開工。，以便更好地貼近中國(guó)顧客的需求。其實(shí)在2008年，空客已經(jīng)在天津建立了總裝線，用于組裝單走廊的A319和A320機(jī)型，這也是空客在非歐盟地區(qū)建立的首個(gè)組裝中心。這兩項(xiàng)同空客集團(tuán)的協(xié)議為中法在航天領(lǐng)域的合作揭開了新的篇章，兩國(guó)也由簡(jiǎn)單的“買賣”關(guān)系進(jìn)入到“合作”的階段。法國(guó)的飛機(jī)能在中國(guó)組裝也表明中國(guó)的技術(shù)發(fā)展到一定的階段，法國(guó)已經(jīng)認(rèn)可中方是一個(gè)合格的合作伙伴?？湛突氐慕⒁矎?qiáng)化了空客集團(tuán)在中國(guó)市場(chǎng)的存在感，提高了空客的競(jìng)爭(zhēng)力。

近幾年，法國(guó)的汽車行業(yè)在中國(guó)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。中國(guó)是全球第一大汽車市場(chǎng)，法國(guó)三大汽車公司(雪鐵龍、標(biāo)致和雷諾)均同中國(guó)東風(fēng)汽車公司簽訂相關(guān)合約。標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)(PSA)同東風(fēng)汽車公司的合作可以追溯到2002年，2015年中國(guó)成為其全球第一大市場(chǎng)，年銷售量達(dá)736000輛*https://www.groupe-psa.com/fr/groupe-automobile/presence-internationale/chine-asie-sud-est/.。2016年9月，標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)在中國(guó)成都建立第五座工廠。與此同時(shí)，標(biāo)致還同東風(fēng)汽車公司開展研發(fā)電動(dòng)汽車的項(xiàng)目。雷諾公司也于2016年1月在中國(guó)設(shè)立第一個(gè)工廠。

法國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品在中國(guó)也很有市場(chǎng)。2014年，法國(guó)向中國(guó)出口的農(nóng)副產(chǎn)品總額高達(dá)17億歐元*https://www.tresor.economie.gouv.fr/File/411870.。農(nóng)副產(chǎn)品越來(lái)越成為法國(guó)對(duì)華出口的重要組成部分。2015年法國(guó)對(duì)華出口農(nóng)副產(chǎn)品總額比2014年上漲49.7%*https://www.tresor.economie.gouv.fr/File/426270.。

顯而易見(jiàn)，中法兩國(guó)在這些傳統(tǒng)領(lǐng)域的貿(mào)易往來(lái)仍取得了不小的進(jìn)步。但需要指出的是，這些領(lǐng)域的合作在“一帶一路”倡議提出之前就已經(jīng)相對(duì)成熟，并不能滿足現(xiàn)在的需求。而且，以上傳統(tǒng)領(lǐng)域在未來(lái)發(fā)展中可能會(huì)遇到一些障礙。雖然法國(guó)汽車行業(yè)在中國(guó)取得了一定的成績(jī)，我們?nèi)匀徊荒芎雎詽撛诘奶魬?zhàn)。具體來(lái)說(shuō)，雷諾是最后一個(gè)在中國(guó)設(shè)廠的國(guó)際汽車品牌，相比于其他德系、日系，甚至是標(biāo)致、雪鐵龍這些法系品牌來(lái)說(shuō)存在明顯的落后。面對(duì)已經(jīng)比較成熟的其他品牌，法國(guó)汽車品牌數(shù)量有限，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)間較短，這會(huì)給法國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的阻礙。雖然標(biāo)致已經(jīng)實(shí)現(xiàn)同東風(fēng)在電動(dòng)汽車的研發(fā)合作，未來(lái)究竟何去何從仍難以預(yù)料。再者，傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作并不能有效減少中法貿(mào)易逆差。那么在“一帶一路”倡議的框架下，中法兩國(guó)還能進(jìn)行哪些合作？

2. 新合作領(lǐng)域的開發(fā)

由于中法兩國(guó)近些年來(lái)雙邊互動(dòng)的加強(qiáng)，新興的合作領(lǐng)域在“一帶一路”框架下得到一定的關(guān)注度，例如環(huán)保領(lǐng)域。

作為環(huán)保行業(yè)的領(lǐng)頭羊，法國(guó)威立雅(Veolia)和蘇伊士環(huán)境(Suez Environnement)集團(tuán)公司在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)揮著一定的重要性。威立雅同四十多個(gè)中國(guó)城市建立了伙伴關(guān)系。在天津，威立雅建立了兩個(gè)危險(xiǎn)廢物處置中心，其任務(wù)是為三百多萬(wàn)居民提供飲用水并處理港口和工業(yè)區(qū)排放的有毒廢料*http://www.veolia.cn/zh/about/Veolia_China.。2015年8月，天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故之后，中國(guó)政府授權(quán)威立雅集團(tuán)處理1100噸有毒廢水*http://www.veolia.cn/zh/wo-men-de-fu-wu/an-li-yan-jiu/shi-zheng/fei-qi-wu/zhongguo-tianjin.。2016年7月，中國(guó)石化全資子公司燕山石化同威立雅簽訂總額超過(guò)30億歐元的訂單，由威立雅負(fù)責(zé)工業(yè)污水回收、處理和再循環(huán)利用設(shè)施。在未來(lái)25年，該項(xiàng)目將新增超過(guò)800個(gè)就業(yè)崗位*威立雅與中國(guó)石化業(yè)巨頭中石化簽訂合同，2016年08月01日：http://www.veolia.cn/zh/meiti/%E6%96%B0%E9%97%BB/%E5%A8%81%E7%AB%8B%E9%9B%85-%E7%87%95%E5%B1%B1%E7%9F%B3%E5%8C%96-%E6%B0%B4%E5%BE%AA%E7%8E%AF.，并全面提升該地區(qū)水循環(huán)效率。

蘇伊士環(huán)境集團(tuán)也在中國(guó)有不錯(cuò)的表現(xiàn)。2015年5月，蘇伊士環(huán)境同北京排水集團(tuán)簽訂總額為1.4億歐元的合約，蘇伊士環(huán)境集團(tuán)將提供相關(guān)污水處理設(shè)備，并參與這些設(shè)備的安裝、調(diào)試和性能測(cè)試*蘇伊士環(huán)境集團(tuán)在京斬獲水務(wù)處理大單：http://www.suez-environnement.cn/sites/default/files/su_yi_shi_huan_jing_ji_tuan_zai_jing_zhan_huo_shui_wu_chu_li_da_dan_.pdf.。2015年法國(guó)時(shí)任總統(tǒng)奧朗德(Fran?ois Hollande)訪華期間首站訪問(wèn)了重慶市，并參觀了中法污水處理廠。奧朗德專門強(qiáng)調(diào)了法國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域擁有先進(jìn)的技術(shù)。2016年2月，蘇伊士環(huán)境又?jǐn)孬@另一筆價(jià)值400萬(wàn)歐元的訂單，為重慶提供數(shù)字化污水處理技術(shù)，以改善當(dāng)?shù)氐乃畡?wù)環(huán)境，并盡可能減少洪水發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。這也是中國(guó)政府打造“海綿城市”的第一步。這項(xiàng)工程也可以加強(qiáng)蘇伊士環(huán)境集團(tuán)同中國(guó)城市在該項(xiàng)目框架下的合作，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

另一個(gè)中法合作的環(huán)境問(wèn)題是氣候變化。氣候變暖問(wèn)題帶來(lái)的威脅早已超越國(guó)家界限，這也是奧朗德2015年5月訪華時(shí)重要的外交議題之一。中國(guó)目前是世界第一大排放體，在氣候談判中發(fā)揮著舉足輕重的作用。值得慶幸的是法國(guó)在COP21(第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì))開會(huì)之前就已經(jīng)獲得了中國(guó)的支持。兩國(guó)于2015年11月2日簽訂共同聲明，為應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題做積極的準(zhǔn)備。法國(guó)在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有較多的關(guān)注和成果，法方也愿意在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域給予中國(guó)相應(yīng)的支持和幫助，真正為實(shí)現(xiàn)保護(hù)地球這一宏觀目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

總的來(lái)說(shuō)，“一帶一路”倡議加強(qiáng)了傳統(tǒng)合作領(lǐng)域的合作，并在其他合作領(lǐng)域開發(fā)了新的合作角度。然而，在這些領(lǐng)域的合作還是拘泥于傳統(tǒng)的合作方式。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，新的交流合作方式得到發(fā)展。

二、 新型合作方式

“一帶一路”框架下中法合作還開創(chuàng)了新的方式，不僅可以促進(jìn)雙邊直接貿(mào)易的發(fā)展，更能提高雙方的積極性和效率。

1. 中法貿(mào)易新渠道

以前一件中國(guó)商品運(yùn)輸?shù)椒▏?guó)有三種途徑：鐵路運(yùn)輸、海路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸。前兩者價(jià)格較低、運(yùn)輸量大，是主要的運(yùn)送方式，但缺點(diǎn)是運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng)?！耙粠б宦贰背h促進(jìn)了法國(guó)同中國(guó)批發(fā)行業(yè)的直接交流。2016年4月21日，一輛載滿貨物的火車從中國(guó)武漢出發(fā)，歷經(jīng)16天，行程11300公里，穿過(guò)了中國(guó)、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)，最終到達(dá)古絲綢之路的終點(diǎn)法國(guó)里昂市，而過(guò)去武漢同歐洲的經(jīng)貿(mào)往來(lái)主要通過(guò)海路運(yùn)輸，大約需要60天的時(shí)間。該貨運(yùn)返回中國(guó)時(shí)載滿各類法式商品，真正實(shí)現(xiàn)了法國(guó)同中國(guó)“直接”貿(mào)易，降低了運(yùn)輸時(shí)間和成本。貨運(yùn)到達(dá)里昂時(shí)，里昂市副市長(zhǎng)阿蘭·加里亞諾(Alain Galliano)親臨現(xiàn)場(chǎng)，并鼓勵(lì)更多的中國(guó)企業(yè)來(lái)法國(guó)、尤其是來(lái)里昂設(shè)廠。

海路運(yùn)輸方面也獲得了一定的發(fā)展。2016年2月9日，中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展集團(tuán)的14000個(gè)集裝箱從中國(guó)上海出發(fā)，一個(gè)月后到達(dá)法國(guó)勒阿弗爾(Le Havre)港口。勒阿弗爾是塞納河流域大巴黎港口聯(lián)盟(HAROPA)的重要組成部分，是進(jìn)入法國(guó)及歐盟市場(chǎng)的重要入口之一，但是HAROPA的吞吐量明顯低于安特衛(wèi)普和鹿特丹這類港口。根據(jù)歐盟委員會(huì)2011年公布的歐盟20大港口排名，勒阿弗爾僅排第6，吞吐量為6400萬(wàn)噸，而居于首位的鹿特丹高達(dá)3.7億噸*http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-448_fr.htm.Annexe 1. - Principaux tableaux et graphiques.?！耙粠б宦贰背h提出后，HAROPA多次派代表前往中國(guó)商談接洽事宜，希望同400多家中國(guó)公司和81個(gè)中國(guó)港口建立合作關(guān)系。如今已有17條亞歐貿(mào)易航線選擇勒阿弗爾作為中轉(zhuǎn)站*La coopération portuaire sino-fran?aise en plein essor,le 23-03-2017.http://french.china.org.cn/business/txt/2017-03/23/content_40490602.htm.。一般情況下，每日平均有兩班貨輪往返于勒阿弗爾和中國(guó)，2016年由勒阿弗爾進(jìn)入法國(guó)的中國(guó)商品數(shù)量較上一年提升了30%*Ibid.。法國(guó)港口的競(jìng)爭(zhēng)力也在中歐貿(mào)易往來(lái)中逐漸加強(qiáng)。

陸路交通和海路交通在“一帶一路”倡議框架下得到了較大的發(fā)展。虛擬經(jīng)濟(jì)如今也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近十年網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展，電子商務(wù)(簡(jiǎn)稱電商)逐漸成為商業(yè)的新寵。如今人們?cè)絹?lái)越傾向于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品，空間和時(shí)間的差距不再是阻礙商品交易的因素。根據(jù)法國(guó)ZDNet*ZDNet是法國(guó)科技新聞網(wǎng)站，自2004年持續(xù)報(bào)道法國(guó)電商的發(fā)展情況。網(wǎng)的數(shù)據(jù)，2015年法國(guó)電商交易額達(dá)649億歐元，人均年消費(fèi)達(dá)1780歐元。主要的消費(fèi)領(lǐng)域是旅游、服裝和家居品*Le e-commerce en France en 2015 : http://www.zdnet.fr/actualites/chiffres-cles-l-e-commerce-en-france-39381111.htm.。

電商在中國(guó)發(fā)展迅猛。根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)來(lái)看，2015年中國(guó)電商交易額達(dá)到2440億歐元，相比2014年上漲36.6%；境外交易額達(dá)948億歐元，相比前一年上漲28.6%；中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到4.6億，相比上一年增長(zhǎng)21%。電商在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，直接交易越過(guò)中間商的模式降低了賣方的成本和產(chǎn)品價(jià)格，也提高了商品的競(jìng)爭(zhēng)力。網(wǎng)絡(luò)的普及性使得電商可以接觸到各類國(guó)際資源，在未來(lái)可以發(fā)展成市場(chǎng)營(yíng)銷的中堅(jiān)力量。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，電商的存在減少了購(gòu)物時(shí)間，跨越了地域障礙。對(duì)于公司來(lái)說(shuō)則可以在不設(shè)實(shí)體店的情況下進(jìn)入更多的國(guó)家。

“一帶一路”倡議也關(guān)注電商的發(fā)展進(jìn)程，中國(guó)政府尤其支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展。由于“一帶一路”的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是其中重要的一環(huán)，其目標(biāo)是真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。電商的發(fā)展也為法國(guó)商品進(jìn)入中國(guó)提供了新的機(jī)會(huì)。中國(guó)電商龍頭企業(yè)阿里巴巴集團(tuán)與法國(guó)相關(guān)企業(yè)自2014年以來(lái)開展了不少的交流活動(dòng)。2014年5月16日，法國(guó)時(shí)任外長(zhǎng)法比尤斯(Laurent Fabius)會(huì)見(jiàn)阿里巴巴總裁馬云并簽訂一項(xiàng)三年合約，希望通過(guò)阿里巴巴集團(tuán)網(wǎng)站加強(qiáng)法國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。該合約力求保證法國(guó)產(chǎn)品在天貓網(wǎng)站(Tmall)的優(yōu)先地位。合約簽訂一周后，天貓集團(tuán)專門針對(duì)法國(guó)產(chǎn)品設(shè)計(jì)了一項(xiàng)促銷活動(dòng)，大力推廣相關(guān)法國(guó)品牌。這項(xiàng)合作一方面可以提高阿里巴巴集團(tuán)在法國(guó)的聲譽(yù)，另一方面也讓中國(guó)消費(fèi)者了解更多的法國(guó)產(chǎn)品。2016年“雙十一”活動(dòng)中，法國(guó)紅酒品牌如Chteau Pape Clément和Chteau La Tour Carnet頗受歡迎，預(yù)計(jì)2017年會(huì)有更多的法國(guó)品牌參與。

阿里巴巴集團(tuán)還同其他的法國(guó)企業(yè)開展合作。2017年2月4日，阿里巴巴宣布消費(fèi)者可以通過(guò)支付寶直接購(gòu)買法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路公司(SNCF)在法國(guó)和歐盟境內(nèi)的火車票，中國(guó)游客可以使用人民幣完成交易。該合約的簽訂一方面為中國(guó)游客提供方便，另一方面吸引更多的中國(guó)游客到歐洲、法國(guó)境內(nèi)旅游，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。另外，對(duì)于一些不能在中國(guó)設(shè)廠的法國(guó)企業(yè)，阿里巴巴集團(tuán)也充當(dāng)橋梁。法國(guó)郵政集團(tuán)(la Poste)于2016年初同阿里巴巴建立“boutique France”，銷售法國(guó)化妝品和藥妝產(chǎn)品，為更多的法國(guó)商品提供進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

電商之所以獲得了巨大的成功，是因?yàn)槠浣灰资侄尾皇軙r(shí)間、空間的限制，并解決實(shí)體廠家市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則要求嚴(yán)格等問(wèn)題，既簡(jiǎn)化了商業(yè)手續(xù)，也提高了效率。

2. 經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的制度性保障

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要有相關(guān)協(xié)定來(lái)保障。同時(shí)，相關(guān)協(xié)定的簽署也簡(jiǎn)化了商業(yè)行政手續(xù)，并鼓勵(lì)更多的雙邊投資和經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

2016年11月26日中法兩國(guó)簽訂《中華人民共和國(guó)政府和法蘭西共和國(guó)政府對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》，并于2016年12月28日實(shí)行。該協(xié)定使得中法兩國(guó)實(shí)現(xiàn)稅收信息共享，提高稅收效率，防止偷稅漏稅，并刺激商業(yè)投資健康發(fā)展。根據(jù)協(xié)定，在中國(guó)設(shè)廠的法國(guó)企業(yè)可以不必繳納當(dāng)?shù)囟愂?，在法?guó)設(shè)廠的中國(guó)企業(yè)也是同理。不僅是企業(yè)，學(xué)生、教師、退休人員、文體工作者和外交官也實(shí)行同樣的規(guī)定，不再被雙重征稅。

避免雙重征稅可以增加相互投資，并提高稅收的透明度，法國(guó)的中小型企業(yè)尤其可以得到保護(hù)。相比于大企業(yè)，中小型企業(yè)在應(yīng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)用法律手段保護(hù)公司利益方面稍顯劣勢(shì)。而中小型企業(yè)是雙邊投資的主力軍。2015年，一共有超過(guò)2900家法資中小企業(yè)在華投資，涉及57萬(wàn)個(gè)崗位，投資總額達(dá)290億歐元。這一數(shù)字在未來(lái)還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，保護(hù)法國(guó)中小企業(yè)在華發(fā)展是保證雙邊投資的重要一環(huán)。

除了稅收協(xié)定，兩國(guó)還簽訂了社會(huì)保障協(xié)定。2016年10月31日，法國(guó)時(shí)任外交部長(zhǎng)艾羅(Jean-Marc Ayrault)訪華期間與時(shí)任中國(guó)人社部副部長(zhǎng)孔昌生會(huì)面，并簽訂《中法政府間社會(huì)保障協(xié)定》，法國(guó)由此成為第6個(gè)同中國(guó)簽署雙邊社會(huì)保障協(xié)定的歐盟國(guó)家*前5個(gè)國(guó)家為：德國(guó)、丹麥、芬蘭、瑞士和荷蘭。。

雙邊社保協(xié)定可以充分協(xié)調(diào)兩國(guó)社保機(jī)制，保護(hù)外派勞動(dòng)力。一般情況下，社會(huì)保障遵從地域原則，外派的工作人員仍需支付當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障金。協(xié)定簽署前，在華工作的法國(guó)員工需要支付5大類保險(xiǎn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，“五險(xiǎn)”金額有時(shí)高達(dá)工資比例的40%。而且，外籍員工在繳納保險(xiǎn)15年后才有權(quán)利享受中國(guó)的社會(huì)保障。新社保協(xié)定簽署后，雙方派遣人員、船員、空乘人員、外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)人員、公務(wù)員及政府雇員將被免除在對(duì)方國(guó)的相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)。協(xié)定的簽署將有效維護(hù)兩國(guó)在對(duì)方國(guó)就業(yè)人員的社保權(quán)益，減輕雙方企業(yè)和人員的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步便利兩國(guó)經(jīng)貿(mào)和人員往來(lái)。

結(jié) 語(yǔ)

從中法雙邊角度來(lái)看，“一帶一路”倡議可以為中法經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。一方面，法中兩國(guó)可以深化在傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作，并開發(fā)新的合作領(lǐng)域和潛力。另一方面，在“一帶一路”框架下，交通運(yùn)輸時(shí)間的縮短降低了商品交易成本，電子商務(wù)的發(fā)展為中法兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了新的思路。各類協(xié)議作為制度性保障也提高了雙邊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，保護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的權(quán)益。“一帶一路”倡議可以為中法雙邊合作揭開新的篇章。

中文文獻(xiàn)：

林毅夫、厲以寧、鄭永年等. 《讀懂一帶一路》. 北京：中信出版集團(tuán)，2015年11月。

《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》. 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部，2015年3月。

法文文獻(xiàn)：

Lincot E. 《 Enjeux et perspectives des nouvelles routes de la soie 》,Mondechinois， 2015/4, n°44, p. 16-26.

Mangin V. 《 Pékin compte sur sa route de la soie 2.0 pour tenir son rang mondial 》,LaTribune, septembre 2015.

Védrine H. 《 L’émergence de la Chine vue de France 》,Politiqueétrangère， 2006/3, n° d’automne, p. 479-489.

(作者信息：武亦文，巴黎五大在讀博士生，巴黎政治學(xué)院(Sciences Po Paris)歐洲事務(wù)專業(yè)2017屆畢業(yè)生)

“BeltandRoad”InitiativeandPotentialOpportunitiesforFranco-ChineseEconomicCooperation

France, situated in Western Europe, is one of the most important partners for Chine in the fields of economy, politics and culture. The proposition of “Belt and Road”Initiative is a supplementary step for Franco-Chinese cooperation. This Initiative can reinforce bilateral investments in traditional fields and also in new sectors. As well, it will create new ways for commercial communication, including new tunnels for bilateral trade and conventional guarantee.

“Belt and Road”Initiative; Bilateral cooperation; trade

F125.4

A

1002-1434(2017)05-0016-07