把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為加快全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石

■李清君

把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為加快全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石

■李清君

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“堅(jiān)持以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基石”，既符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，又契合黑龍江老工業(yè)基地振興發(fā)展的主題。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支柱，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的根本所在。

要把貫徹習(xí)近平總書記對黑龍江兩次重要講話精神貫穿到振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)之中。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心任務(wù)是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中做好“老字號”“原字號”“新字號”三篇大文章，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，著力解決黑龍江實(shí)體經(jīng)濟(jì)區(qū)位、資源、技術(shù)、人力資本錯(cuò)位錯(cuò)配問題，實(shí)現(xiàn)低效、無效供給側(cè)向優(yōu)質(zhì)、高效供給側(cè)轉(zhuǎn)型；把“五頭五尾”的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、供應(yīng)鏈一體化，形成高品質(zhì)、競爭力強(qiáng)、回報(bào)率高的供給側(cè)體系，通過滿足市場需求，挖掘消費(fèi)潛力，引導(dǎo)新型消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤、產(chǎn)品有市場、員工有收入、政府有稅收。

要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫徹到振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)之中。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不是原有形態(tài)經(jīng)濟(jì)數(shù)量的“加”法，而是圍繞我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量過剩、結(jié)構(gòu)失衡、競爭力不強(qiáng)、管理體制改革滯后等問題，把科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主旋律，形成制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新交互作用，市場創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新良性互動(dòng)，在材料替代，新技術(shù)、新工藝、新裝備運(yùn)用以及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、組織效率改進(jìn)和專業(yè)化管理水平提升方面，體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在降成本、提品質(zhì)、增效益、拓市場等方面的牽引作用和市場決定作用。

要把培育新動(dòng)能貫穿到振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)之中。要通過培育新動(dòng)能彌補(bǔ)舊動(dòng)能減速失效的負(fù)面影響，形成蓬勃發(fā)展的新格局。一是抓好科技型企業(yè)成長計(jì)劃，為初創(chuàng)型企業(yè)提供成長的動(dòng)力平臺，為已形成規(guī)模的企業(yè)提供資本市場合作的機(jī)會(huì)，為進(jìn)入新三板和主板市場的企業(yè)提供規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的樣本和法制空間。二是圍繞新產(chǎn)業(yè)做好加速成長的大文章，通過項(xiàng)目生成、骨干企業(yè)配套、中小微企業(yè)集群發(fā)展、個(gè)體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方式，搶占市場競爭和科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。三是抓好高?？萍既藛T領(lǐng)辦的創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)駐省央企混改，駐省中央直屬科研院所整體轉(zhuǎn)制，加快省直屬高?？蒲性核袌龌母铮蛲鈶?zhàn)略投資者和財(cái)務(wù)投資者參與黑龍江省地方國有企業(yè)改革和民營企業(yè)重組。

要把改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貫穿到振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)之中。要把注意力放在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造上，構(gòu)建駐省央企與地方融合發(fā)展釋放潛能、存量有效擴(kuò)張與增量進(jìn)入良性互動(dòng)、強(qiáng)身健體與脫胎換骨相統(tǒng)一的戰(zhàn)略平臺，不僅要著力優(yōu)化能源、石化、糧食、裝備的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)，還要強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，做到嫁接改造升級、項(xiàng)目建設(shè)升級、招商引資升級、重組改造升級、強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理升級和品牌建設(shè)升級。

要把新市場主體生成貫穿到振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)之中。實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興需要形成黑龍江全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍、工作機(jī)制，要向四支“雙創(chuàng)”主體聚焦發(fā)力。一是鼓勵(lì)支持高?？蒲袉挝还こ碳夹g(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過辦企業(yè)搞實(shí)體，使黑龍江老工業(yè)基地全面振興的內(nèi)生動(dòng)力與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高度契合。二是鼓勵(lì)支持國有體制干部職工走向社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)辦公司，實(shí)現(xiàn)自己的事自己做主，自己靠市場打拼體現(xiàn)人生價(jià)值和致富奔小康。三是鼓勵(lì)支持農(nóng)民在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合發(fā)展，工商資本合作發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈共享發(fā)展，價(jià)值鏈增收發(fā)展，生態(tài)環(huán)境一體化綠色發(fā)展。四是鼓勵(lì)支持復(fù)員軍人和機(jī)關(guān)干部在城市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化過程中，在培育和壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面一展身手。

（作者系黑龍江省人民政府研究室工業(yè)經(jīng)濟(jì)處處長，黑龍江省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)組專家）

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