■高建新
新任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在處理好“五種關(guān)系”上狠抓工作落實(shí)
■高建新
當(dāng)前全省各地黨委換屆工作基本結(jié)束,對(duì)于新任領(lǐng)導(dǎo)干部來說加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),將學(xué)習(xí)成果化作推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力,關(guān)鍵是要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法,圍繞中心工作,結(jié)合本單位實(shí)際,正確處理好“五種關(guān)系”,切實(shí)在抓工作落實(shí)上見成效,履行好自身的職責(zé)使命。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以作風(fēng)建設(shè)開局起步,抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵問題,通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全黨上下出現(xiàn)一股新風(fēng)正氣,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)得到了空前加強(qiáng)。然而,在實(shí)際工作中,還有部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能把上級(jí)指示與自身實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來,而是脫離實(shí)際做表面文章。作為新任領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白,我們的一切工作,都是為了廣大人民群眾,我們所做的每一件事,既要經(jīng)得起上級(jí)的檢查,更要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。因此,堅(jiān)持理論與實(shí)際相統(tǒng)一,著力搞好上級(jí)精神和下級(jí)實(shí)際情況的結(jié)合,就要吃透上級(jí)的精神,弄準(zhǔn)自己的情況,研究切實(shí)的可行的辦法,做到“四不要”。一是不要搞“無用功、虛進(jìn)步”。要堅(jiān)持工作的正確導(dǎo)向,“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”。一切從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義,做到既算政治賬,又算經(jīng)濟(jì)賬,堅(jiān)決克服不計(jì)時(shí)間、不計(jì)成本和不講實(shí)際效果的行為。二是不要搞“齊步走、一刀切”。在發(fā)文件、提要求時(shí),要緊密結(jié)合本單位、本部門實(shí)際,把普遍與個(gè)別、一般與特殊區(qū)別開來,提出有針對(duì)性、可操作的要求,做到對(duì)號(hào)入座、對(duì)癥下藥。三是不要“超指標(biāo)、滿額度”。在訂指標(biāo)下任務(wù)時(shí),一定要從實(shí)際出發(fā),做到指標(biāo)適度、任務(wù)合理,并留有一定的余地,以免使指標(biāo)變成了“空頭支票”,切實(shí)為下屬抓落實(shí)創(chuàng)造條件。四是不要“瞎盲從、亂攀比”。抓工作的落實(shí)既不能動(dòng)搖決心,也要注意參考友鄰單位的做法,但必須注重自己的條件,不要隨聲附和,更不能聽風(fēng)辦事。真要比,只能和別人比干勁、比勇氣、比作風(fēng),比實(shí)干精神、比工作成效。
“無論事大小,認(rèn)識(shí)先抓好”,這是我們的傳統(tǒng)做法。新任領(lǐng)導(dǎo)干部切不可把抓統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)當(dāng)成了坐而論道、推卸責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)慕杩凇@?,在現(xiàn)實(shí)中,的確有部分領(lǐng)導(dǎo)不分大事小事、急事緩事、難事易事,凡事總喜歡再議一議,結(jié)果在醞釀、研究、論證、比較中占去了很長干事的時(shí)間。甚至有的好事、能干成的事,卻在反復(fù)討論和論證的過程中錯(cuò)失了良機(jī)。有些事情比較簡單,只要去干,很快就可以辦完,結(jié)果越議越復(fù)雜,反而變成了難事。有些事情難度較大、涉及面廣,需要花一定時(shí)間統(tǒng)一思想,但也不能久議不決。人的認(rèn)識(shí)總有差異,所謂“完全一致”只是一種說法。新任領(lǐng)導(dǎo)干部要糾正和克服知行脫離的弊端,首先,要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”的重要講話精神,擺正議和動(dòng)的位置,理順知和行的關(guān)系,做到在議的基礎(chǔ)上干,在干的過程中議,知行統(tǒng)一,開拓前進(jìn)。其次,要深刻理解“落實(shí)”二字的真正含義。落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),就是把上級(jí)的精神,把自己的決心、計(jì)劃、措施等主觀的東西付諸于實(shí)際,在具體抓、抓具體、具體干中見成效。再次,要深刻理解領(lǐng)導(dǎo)者在落實(shí)中的地位和作用。實(shí)踐表明,各項(xiàng)工作落實(shí)得好與差,責(zé)任在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而不在群眾。
大事和小事并不是相互對(duì)立、互不相干的,而是相互聯(lián)系、密不可分的。如果只顧大事,只講大道理,不重視解決具體的實(shí)際問題,必將導(dǎo)致工作掛“空擋”。處理好大事和小事的關(guān)系,對(duì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)十分重要。首先,要分清大小,做到抓大不放小,以小促大。各級(jí)黨委政府工作千頭萬緒,要抓的事很多,對(duì)于影響全局、事關(guān)工作成敗的關(guān)鍵問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好,一些事務(wù)性的工作應(yīng)讓下屬和業(yè)務(wù)部門去辦,但不能撒手不管,要隨時(shí)了解掌握工作的進(jìn)展情況??梢哉f,大事是由若干具體小事組成的,失于抓小事,就是對(duì)大事的不重視;另一方面有些小事,隨著時(shí)間、形勢(shì)的變化,也會(huì)變成大事,因此領(lǐng)導(dǎo)者要善于審時(shí)度勢(shì),學(xué)會(huì)既能抓重點(diǎn),又能“彈鋼琴”。其次,抓具體要認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)。認(rèn)真是具體的保證,細(xì)致是具體的表現(xiàn),扎實(shí)是具體的要求,三者有機(jī)結(jié)合就形成了有效的“務(wù)實(shí)鏈”。抓各項(xiàng)工作的落實(shí),就是要靠“三點(diǎn)一線”的工作方法來實(shí)現(xiàn),也是克服“漂浮風(fēng)”的有效辦法。各級(jí)黨委政府工作的宗旨是為人民服務(wù),特點(diǎn)是具體,效果是可見。因此,工作中一定要做到知時(shí)、知境、知情,對(duì)未來建設(shè)藍(lán)圖既知經(jīng)線,又知緯線;既曉近期計(jì)劃,又曉遠(yuǎn)期規(guī)劃。做到講原則而不空泛、講具體而不瑣碎、講實(shí)干率先垂范。再次,提倡具體抓、抓具體、抓住不放、一抓到底的作風(fēng)。在工作中,為什么會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)“一緊、二松、三垮臺(tái)、四重來”的反彈現(xiàn)象?主要原因就是抓而不緊、緊而不狠所致。每個(gè)單位在不同時(shí)期的各項(xiàng)工作都有重點(diǎn)和難點(diǎn),特別是帶普遍性、傾向性的問題,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要全神貫注地一抓到底。要把工作落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)人,抓好每一個(gè)單位、每一件事,對(duì)關(guān)系到全局的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員、重要時(shí)機(jī)等,尤其要抓緊抓好,不見成效不撒手,見了成效繼續(xù)抓。
平常工作中,我們落實(shí)每一項(xiàng)工作,都要通過一定的形式來實(shí)現(xiàn)。辯證法認(rèn)為,內(nèi)容決定形式,形式反作用于內(nèi)容;當(dāng)形式適合于內(nèi)容時(shí),就促進(jìn)內(nèi)容的發(fā)展,反之,就會(huì)阻礙內(nèi)容的發(fā)展。作為新任領(lǐng)導(dǎo)要做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,提高工作落實(shí)質(zhì)量,必須做到“四個(gè)克服”:一是克服“浮”。要真正沉到基層去抓,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),真正深入基層掌握實(shí)情,不要只開會(huì)、提要求、發(fā)文件、不落實(shí)。二是克服“躁”。要真正靜下心來琢磨事研究事,同時(shí)還要把善于琢磨事研究事作為常態(tài),要學(xué)會(huì)綜合分析,真正把具體情況搞清,把上級(jí)政策吃透,把各方關(guān)系理順,把具體措施細(xì)化,這才算把事情琢磨透了。只要經(jīng)常不斷地琢磨事,就能使我們的思維敏捷,智慧豐富,加上敢干、善干、實(shí)干,工作也就落實(shí)到位了。三是克服“粗”。要真正鉆到細(xì)處去抓,從細(xì)處入手,一絲不茍,如真正做到這一點(diǎn),一些錯(cuò)誤就可以消滅在萌芽狀態(tài),并形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的良好工作氛圍,很多“老大難”問題也就會(huì)迎刃而解。四是克服“虛”。要真正把實(shí)干為本落實(shí)到行動(dòng)中去。一方面要避免巧立名目搞一些表面上轟轟烈烈而對(duì)工作落實(shí)沒有多少用的活動(dòng),不說大話、空話、套話,要把主要精力和更多的財(cái)力物力用到有利于增進(jìn)人民福祉上去,腳踏實(shí)地為群眾一件事一件事去辦,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決,一個(gè)層次一個(gè)層次地去抓落實(shí);另一方面要查處一些極端不負(fù)責(zé)任、空談?wù)`事的嚴(yán)重官僚主義和形式主義,以明功過、以正視聽,使少講空話、多干實(shí)事成為一種行為規(guī)范、職業(yè)準(zhǔn)則、是非標(biāo)準(zhǔn),并持之以恒,成為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法的必修課。
各級(jí)黨委政府工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個(gè)持之以恒、常抓不懈、漸進(jìn)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。作為新任領(lǐng)導(dǎo),要正確對(duì)待和評(píng)價(jià)前任,有利于自己盡快進(jìn)入角色,為工作創(chuàng)造一個(gè)良好的開端。在工作實(shí)踐中需要注意以下三個(gè)方面的問題:一是充分肯定前任的成績。必須把前任的工作作為一筆財(cái)富,正確對(duì)待前任所取得的成績,對(duì)前任制訂的正確規(guī)劃,做到“不折騰”,持之以恒抓落實(shí);對(duì)于前任先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)要借鑒和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。二是慎重地評(píng)價(jià)前任的問題。對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)在工作中存在的問題要科學(xué)分析、認(rèn)真對(duì)待、審慎解決,做到順乎民意。三是要堅(jiān)持長遠(yuǎn)發(fā)展。結(jié)合到任后調(diào)查研究的情況確定自己的工作思路時(shí),要堅(jiān)持長短相濟(jì),抓好當(dāng)前、著眼今后。要制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,按照計(jì)劃和規(guī)劃,排列清楚、分解下去、適時(shí)檢查、定期驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從中找出規(guī)律性的東西,以指導(dǎo)各項(xiàng)工作更好地落實(shí),切實(shí)做到當(dāng)一屆領(lǐng)導(dǎo),既要干出政績,有所建樹,更要著眼長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)。
(作者系中共齊齊哈爾市委宣傳部副部長)
責(zé)任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn