對『廣東經(jīng)驗(yàn)』的思考

按照中共黑龍江省委組織部統(tǒng)一安排，我于8月28日到廣東省委黨校137期市廳班進(jìn)行為期兩個(gè)月的學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)，無論從課程的安排還是教學(xué)內(nèi)容設(shè)置都體現(xiàn)了龍粵兩省省委和組織部的高度重視和精心安排，做到了科學(xué)、合理、有序，除正常教學(xué)外，學(xué)校還組織了微論壇、專業(yè)講座、集體討論、小組討論和體驗(yàn)式教學(xué)，既做到了內(nèi)容豐富，又體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，使全體學(xué)員，特別是黑龍江學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了理論知識，豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，獲得了不少深刻的體會。

通過對黨的理論知識再學(xué)習(xí)，提高了自身的理論水平；通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，更加深刻領(lǐng)會了“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”和“中華民族偉大復(fù)興中國夢”的歷史意義；通過體驗(yàn)式教學(xué)，進(jìn)一步了解到中國共產(chǎn)黨建黨歷程以及老一輩無產(chǎn)階級革命家為建立新中國立下的豐功偉績；通過學(xué)習(xí)國家出臺的一系列方針政策，進(jìn)一步明確了今后工作目標(biāo)和方向。我們還深入廣東企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，看到了廣東發(fā)展的優(yōu)勢和新思想、新理念，找到了黑龍江與廣東發(fā)展的差距和優(yōu)勢互補(bǔ)的結(jié)合點(diǎn)。

思想的大解放，是經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的前提保障。廣東是我國改革開放的前沿和排頭兵，解放思想永無止境在這里得到充分體現(xiàn)。“廣東經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)就是不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、勇于競爭。沒有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。他們做到以問題倒逼改革，用改革解決問題，找準(zhǔn)問題是解放思想的起點(diǎn)，解決問題是解放思想的目的，解放思想不是脫離實(shí)際的空想，是要破解發(fā)展難題，要從市場觀念入手，打破政府配置資源定式。在政策執(zhí)行上，敢為人先，敢于吃螃蟹。遇到動輒百億的大項(xiàng)目，在其他省份觀望猶豫的時(shí)候，廣東省就會先大膽接下來，然后研究政策再去落實(shí)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)行“負(fù)面清單”管理，非禁即入，不干預(yù)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。黨的十八大以來，廣東以創(chuàng)新驅(qū)動提升供給能力，以質(zhì)量引領(lǐng)擴(kuò)大有效供給，以“三去一降一補(bǔ)”為抓手，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，成功地推動制造業(yè)向高端化、智能化方向轉(zhuǎn)變。以廣州市為例，近幾年，大力發(fā)展“IAB”戰(zhàn)略——即發(fā)展新一代信息技術(shù)（information technology）、人工智能（artificial intelligence）、生物制藥（biopharmaceutical）等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一批世界最先進(jìn)的IAB項(xiàng)目紛紛落戶廣州，新興產(chǎn)業(yè)已成為廣州重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前，已有288家世界500強(qiáng)企業(yè)在廣東投資近800個(gè)項(xiàng)目，其中120家在廣州設(shè)立了總部或地區(qū)總部。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、布局合理，是市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇。廣東不同的地市都有符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)集群，打破了一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目大家都在搶、都要上的格局。如今，廣東已經(jīng)形成了汽車制造、石油化工、電子產(chǎn)品、電器機(jī)械及器材制造業(yè)、電力和熱力生產(chǎn)5個(gè)超千億級產(chǎn)業(yè)和船舶、醫(yī)藥等26個(gè)超百億級產(chǎn)業(yè)。目前，廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重65%，現(xiàn)代制造業(yè)占制造業(yè)比重62%，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長。

實(shí)施人才戰(zhàn)略，大力引進(jìn)高精尖人才，是占領(lǐng)科技領(lǐng)域新高地的重要途徑。近幾年，廣東大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，先后出臺了“揚(yáng)帆計(jì)劃”“孔雀計(jì)劃”“三大人才計(jì)劃”等，聚集大量的高精尖人才和不同行業(yè)的領(lǐng)軍人物。這些人才的引進(jìn)，為廣東的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。如“孔雀計(jì)劃”，凡是符合條件的人才可享受80萬~150萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，并享受居住和出入境、落戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面政策待遇；“珠江人才計(jì)劃”規(guī)定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高可獲得8000萬元的資助，領(lǐng)軍人才入選可獲得600萬元資助。幾年來他們先后引進(jìn)117個(gè)海內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，累計(jì)獲財(cái)政28億元資助，其中諾貝爾獎(jiǎng)獲得者兩名，國內(nèi)外院士31名。這些人才在廣東各行業(yè)、各領(lǐng)域都發(fā)揮了突出作用，收到了很好的效果。