(江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 江西 南昌 330000)

我國可再生能源技術(shù)擴(kuò)散影響因素分析

周琴

(江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院江西南昌330000)

隨著能源危機(jī)和高油價(jià)的出現(xiàn)，公眾對(duì)氣候變化的憂慮，可再生能源越來越受到人們重視。但是，現(xiàn)今社會(huì)實(shí)際使用可再生能源技術(shù)的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其可被開發(fā)的潛力。因而，增強(qiáng)對(duì)可再生能源技術(shù)的擴(kuò)散影響因素系統(tǒng)的研究，確定影響可再生能源技術(shù)擴(kuò)散的因素，從而加速可再生能源技術(shù)的擴(kuò)散顯得尤為重要。

本文簡(jiǎn)要分析了可再生能源技術(shù)擴(kuò)散系統(tǒng)的構(gòu)成，以我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)例論證，研究了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)可再生能源在我國主要受技術(shù)、市場(chǎng)、政策三方面因素影響，從而進(jìn)一步提出相應(yīng)對(duì)策建議。

可再生能源；技術(shù)擴(kuò)散；影響因素；對(duì)策建議

一、引言

自工業(yè)化以來，能源這種社會(huì)資源逐漸成了一個(gè)國家的戰(zhàn)略資源，從20世紀(jì)兩次能源危機(jī)開始，可再生能源逐漸被廣泛重視并在全球范圍內(nèi)被廣泛開發(fā)和利用。進(jìn)入21世紀(jì)后，全球變暖和環(huán)境污染等生態(tài)問題又開始被各國政府和民眾所關(guān)注，如何減少二氧化碳的排放、控制全球變暖已成為一個(gè)世界性的問題亟待解決，這樣在世界范圍內(nèi)又掀起一個(gè)可再生能源技術(shù)發(fā)展的高潮。

可再生能源具有能源安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)，各國政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等都大量的投入到可再生能源技術(shù)的研究、開發(fā)和利用中。但是現(xiàn)今社會(huì)實(shí)際使用的可再生能源技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其被開發(fā)的水平，現(xiàn)有的技術(shù)在實(shí)際的產(chǎn)品應(yīng)用中也不高。我國的可再生能源技術(shù)更是直到進(jìn)入21世紀(jì)才被廣泛的注意和研究，關(guān)于可再生能源技術(shù)擴(kuò)散的影響因素，還沒有形成統(tǒng)一全面的研究模型。

二、可再生能源技術(shù)擴(kuò)散系統(tǒng)

可再生能源是指在自然界中可以不斷再生，永久利用的資源，具有資源地理分布廣泛，適宜就地開發(fā)利用的特征，也成為公認(rèn)的最理想的化石能源替代能源，但由于其能流密度低、一次性投入高、不可連續(xù)供應(yīng)及儲(chǔ)蓄困難等特征導(dǎo)致可再生能源的獲取相對(duì)化石能源的獲取難度要大得多?？稍偕茉吹募夹g(shù)擴(kuò)散系統(tǒng)主要由擴(kuò)散的主體、對(duì)象、擴(kuò)散模式三部分構(gòu)成。

可再生能源技術(shù)擴(kuò)散主體要求技術(shù)性特征明顯，我們把其定義為可再生能源技術(shù)的提供者，它包括擁有可再生能源技術(shù)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)、技術(shù)研發(fā)組織以及高校和科研院所?？稍偕茉醇夹g(shù)擴(kuò)散主體作為技術(shù)的擴(kuò)散源在超額利潤(rùn)的激勵(lì)下進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散，技術(shù)擴(kuò)散主體擁有對(duì)技術(shù)的壟斷權(quán)，它們對(duì)技術(shù)的控制可以能夠直接影響可再生能源技術(shù)的擴(kuò)散方向、擴(kuò)散速度和擴(kuò)散的質(zhì)量。

可再生能源技術(shù)的對(duì)象即技術(shù)實(shí)際應(yīng)用的下一個(gè)主體。它往往是一些商業(yè)化的公司，它們?yōu)榱俗非笞畲蠡睦麧?rùn)，進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)采納和技術(shù)變革。首先采用新技術(shù)的企業(yè)，由于其先行者優(yōu)勢(shì)，能獲得超額利潤(rùn)，隨即對(duì)其它只獲得行業(yè)平均利潤(rùn)的競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。為了追逐超額利潤(rùn)，競(jìng)爭(zhēng)者必定會(huì)加大引用該技術(shù)，進(jìn)行模仿創(chuàng)新，這就促進(jìn)該技術(shù)在該行業(yè)的擴(kuò)散。

可再生能源技術(shù)擴(kuò)散的反映了擴(kuò)散主體作為技術(shù)的供應(yīng)者和技術(shù)采納者兩者之間的相互選擇，由于對(duì)可再生能源技術(shù)的擴(kuò)散選擇不同便形成了不同的技術(shù)擴(kuò)散模式，大致包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)內(nèi)部擴(kuò)散以及合作擴(kuò)散三種。技術(shù)轉(zhuǎn)讓的擴(kuò)散模式是指可再生能源技術(shù)落后方向可再生能源技術(shù)先進(jìn)方引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)散模式。在這個(gè)過程中，技術(shù)實(shí)現(xiàn)了完全轉(zhuǎn)移，企業(yè)可以利用購買的技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品的自主生產(chǎn)，通過再投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。內(nèi)部擴(kuò)散模式是指可再生能源技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部的擴(kuò)散，并沒有發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，只是擴(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用范圍。合作擴(kuò)散模式是指企業(yè)間合資辦廠進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)的模式，在這個(gè)過程中，只是發(fā)生了技術(shù)的部分轉(zhuǎn)移。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓的擴(kuò)散模式能夠讓技術(shù)落后方快速的獲得先進(jìn)技術(shù)，但同時(shí)也增加了企業(yè)對(duì)技術(shù)的掌握控制的難度；技術(shù)內(nèi)部擴(kuò)散模式具有速度快，成本低的特點(diǎn)，然而要使其在企業(yè)內(nèi)快速擴(kuò)散必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各子系統(tǒng)間的交流；技術(shù)合作擴(kuò)散模式對(duì)技術(shù)的整合吸收有很好的促進(jìn)作用，但又削弱了企業(yè)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性。

三、我國可再生能源技術(shù)擴(kuò)散影響因素分析

我國的可再生能源技術(shù)主要作用在風(fēng)能和太陽能領(lǐng)域，由于太陽能技術(shù)的發(fā)展更加具有鮮明性，下面將著重從我國太陽能光伏技術(shù)擴(kuò)散發(fā)展過程進(jìn)行研究，從技術(shù)、市場(chǎng)和政策三大方面進(jìn)行綜合分析。

(一)技術(shù)壟斷對(duì)我國可再生能源技術(shù)擴(kuò)散的影響

可再生能源技術(shù)是一個(gè)長(zhǎng)效型、高投入的投資，對(duì)一個(gè)國家來說是一種戰(zhàn)略性技術(shù)，對(duì)一個(gè)企業(yè)來說是一種壟斷性的資源，各組織間的技術(shù)壟斷、技術(shù)壁壘以及技術(shù)創(chuàng)新的高成本很大程度上阻礙了技術(shù)的擴(kuò)散。我國作為可再生能源技術(shù)發(fā)展的后來者，和發(fā)達(dá)國家相比技術(shù)差距明顯，在大部分的核心技術(shù)上嚴(yán)重依賴別國的技術(shù)，推高了產(chǎn)業(yè)成本降低了盈利水平，限制了技術(shù)進(jìn)一步擴(kuò)散和發(fā)展。

發(fā)達(dá)國家對(duì)可再生能源技術(shù)壟斷模式通常包括嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、高技術(shù)出口管制、貿(mào)易中的技術(shù)壁壘等方式。國際性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是加強(qiáng)可再生能源技術(shù)壟斷不可或缺的因素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以降低技術(shù)擴(kuò)散的可能性，增強(qiáng)其壟斷優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)利潤(rùn)的獲取期限。跨國公司是重要的壟斷載體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中通過技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)對(duì)市場(chǎng)形成壟斷，同時(shí)為了加強(qiáng)其技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)，往往對(duì)可再生能源技術(shù)領(lǐng)域廣泛采取技術(shù)鎖定策略，保密措施十分嚴(yán)格。技術(shù)壁壘通常以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形式出現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)幫助技術(shù)壟斷企業(yè)占據(jù)國內(nèi)外的市場(chǎng)，我國企業(yè)往往需要支付相當(dāng)高的技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本，但核心技術(shù)依然掌握在發(fā)達(dá)國家，無法獲得相對(duì)應(yīng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

以光伏發(fā)電為例，目前我國光伏企業(yè)的技術(shù)一般通過技術(shù)引進(jìn)的方法加以反向研發(fā)，主要在模仿的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新。主要從事電池片、電池組件制造和銷售。而對(duì)于一些核心技術(shù)，比如等離子刻蝕機(jī)、太陽電池及組件的測(cè)試、先進(jìn)多晶硅的生產(chǎn)設(shè)備仍需要大量進(jìn)口，形成了我國光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”的局面，一頭是產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅料和硅錠生產(chǎn)，另一頭就是光伏產(chǎn)業(yè)下游的光伏產(chǎn)品應(yīng)用。

我國的太陽能組件的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國外發(fā)達(dá)國家，其中有一大部分是技術(shù)轉(zhuǎn)讓或原材料進(jìn)口的增加，發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壟斷增加了我國可再生能源產(chǎn)品的成本，進(jìn)而限制了可再生能能源技術(shù)的擴(kuò)散。在美國，第一太陽能公司的企業(yè)組件成本為0.498美元/wp，而中國主要太陽能企業(yè)的成本在1美元/wp以上,最高者幾乎是美國的三倍。再加上我國企業(yè)創(chuàng)新能力不足，大部分企業(yè)沒有自主研發(fā)能力，制造的產(chǎn)品也并沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步限制了技術(shù)的擴(kuò)散。

(二)市場(chǎng)因素對(duì)我國可再生能源技術(shù)擴(kuò)散的影響

1.不同市場(chǎng)階段對(duì)我國可再生能源技術(shù)擴(kuò)散的影響

可再生能源企業(yè)為了追求高額利潤(rùn)進(jìn)行可再生能源技術(shù)的擴(kuò)散，這個(gè)過程要求企業(yè)對(duì)市場(chǎng)保持敏銳的感知程度，采取不同的策略來適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，從而獲得最大化的利潤(rùn)。在技術(shù)擴(kuò)散過程中，擴(kuò)散主體和技術(shù)采納者通常會(huì)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以求得技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的再次壟斷。

我國的光伏技術(shù)的擴(kuò)散整體上是穩(wěn)步進(jìn)行的，最早期是在全球市場(chǎng)激勵(lì)和技術(shù)轉(zhuǎn)一下開始發(fā)展，在進(jìn)一步的光伏技術(shù)擴(kuò)散中迎來了企業(yè)的高速發(fā)展時(shí)期，產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)大成為主要的光伏產(chǎn)品制造商。在2007年以后，自我技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入快速發(fā)展，光伏技術(shù)的本土創(chuàng)新能力不斷的增強(qiáng)，成為全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)制造國。

在全球化的今天，由于企業(yè)參與度的提升，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化迅速，技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散速度也隨之加速，如何把握市場(chǎng)的發(fā)展來調(diào)整自己的策略對(duì)企業(yè)來說對(duì)市場(chǎng)的感知就變得尤為重要。

2.國際貿(mào)易保護(hù)對(duì)我國可再生能源技術(shù)擴(kuò)散的影響

我國的光伏產(chǎn)業(yè)90%的產(chǎn)量都是出口外銷，導(dǎo)致其受國際影響因素非常大，不僅對(duì)原材料、產(chǎn)品沒有定價(jià)權(quán)，還受到了貿(mào)易保護(hù)主義的影響。2012年11月后，美國和歐洲先后對(duì)我國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，這意味著中國的光伏組件及關(guān)鍵零部件的對(duì)外銷售市場(chǎng)面臨嚴(yán)重的危機(jī)，目前已經(jīng)有近7成的中國光伏企業(yè)接近破產(chǎn)，我國光伏企業(yè)辦得越多，負(fù)債規(guī)模越大。

同時(shí)我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)能過剩問題也日益嚴(yán)重，加上國際貿(mào)易保護(hù)帶來的影響，我國的可再生能源企業(yè)的困境日益增大。與國際市場(chǎng)相比我國國內(nèi)市場(chǎng)更顯得狹小，雖然我國的可再生能源擁有巨大的發(fā)展空間，發(fā)展?jié)摿薮螅蕴幱谄鸩诫A段，需求增長(zhǎng)始終沒有跟上產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)，供需矛盾非常嚴(yán)重。

(三)政策因素對(duì)我國可再生能源技術(shù)擴(kuò)散的影響

政府的扶持和相關(guān)政策的支持一直是推動(dòng)各國可再生能源技術(shù)擴(kuò)散和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。我國也不例外，除了對(duì)可再生能源直接的財(cái)政補(bǔ)貼，稅費(fèi)減免等，還對(duì)可再生能源進(jìn)行了立法，這些對(duì)可再生能源技術(shù)的擴(kuò)散起到了重要的影響。但目前仍存在行業(yè)間的相容性，組織間的協(xié)調(diào)、體制機(jī)制融合等問題尚未解決，而且我國迄今尚未建立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)行動(dòng),政出多門,矛盾重重,對(duì)可再生能源技術(shù)的發(fā)展十分不利。

1.技術(shù)和資金支持不足

在技術(shù)研發(fā)方面，由于政府在投資方面擁有主導(dǎo)地位，應(yīng)大力支持開展新能源技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散，增大對(duì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)支持，消化吸收現(xiàn)有的技術(shù)，進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)擴(kuò)散?？稍偕茉醇夹g(shù)的研發(fā)是一個(gè)長(zhǎng)效型、高投入的投資過程，不僅需要大量的資金更需要相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)人才，我國現(xiàn)階段可再生能源技術(shù)的后備人才的培養(yǎng)還不到位，大批的技術(shù)人才靠引進(jìn)。

在融資支持方面，由于可再生能源的投資期長(zhǎng)，投資量大，風(fēng)險(xiǎn)性高和發(fā)展受外部因素影響大的特點(diǎn)，其發(fā)展需要大量的融資要求。近年來，隨著全球光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)成本快速下降，光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)能擴(kuò)張期，為了達(dá)到產(chǎn)能快速釋放的目的，企業(yè)紛紛通過大規(guī)模借貸融資來解決資金供給難題。然而，由于近期銀行業(yè)銀根收緊、上市融資困難、行業(yè)整體利潤(rùn)率下降等因素，光伏行業(yè)遭遇到普遍的“資金難”問題，出現(xiàn)了債務(wù)危機(jī)。

2.法規(guī)政策、行業(yè)組織不完善

可再生能源技術(shù)的發(fā)展離不開政府立法的支持，西方可再生能源技術(shù)發(fā)達(dá)國家如德國、丹麥等早就對(duì)可再生能源進(jìn)行了立法，支持相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。雖然我國出臺(tái)了一些鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的政策，如稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息，但是仍然有一些地方不完善，需要進(jìn)一步的得到改進(jìn)，在不同的發(fā)展時(shí)期也會(huì)面臨不一樣的發(fā)展問題，這個(gè)更要考驗(yàn)政府的應(yīng)對(duì)能力，以促進(jìn)可再生能源技術(shù)更好的擴(kuò)散和進(jìn)步。

同時(shí)可再生能源技術(shù)行業(yè)準(zhǔn)入不嚴(yán)格。大多數(shù)企業(yè)是投機(jī)性的資本炒作，沒有標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品容易造成質(zhì)量不合格，規(guī)格不統(tǒng)一，對(duì)我國可再生能源產(chǎn)品造成了負(fù)面效應(yīng)。目前，可再生能源發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行管理制度、可再生能源發(fā)電的入網(wǎng)認(rèn)證等還不完善。制度缺失導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確。缺乏可再生能能源電廠建設(shè)、調(diào)試、并網(wǎng)、運(yùn)行等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些在一定程度上限制了可再生能源行業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的擴(kuò)散。

四、提升我國可再生能源技術(shù)擴(kuò)散的策略

(一)技術(shù)層面的提升策略

目前我國可再生能源技術(shù)還不成熟時(shí)，我們應(yīng)該加大技術(shù)引進(jìn)，促使可再生能源技術(shù)的擴(kuò)散，進(jìn)而進(jìn)行可再生能源技術(shù)的創(chuàng)新。首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)可再生能源技術(shù)技引進(jìn)、吸收和消化，目前有很多的企業(yè)處于盲目跟風(fēng)狀態(tài)，一味的進(jìn)行技術(shù)模仿，只追求短時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這些企業(yè)由于沒有掌握核心技術(shù)、產(chǎn)品沒有競(jìng)爭(zhēng)力，在高負(fù)債下發(fā)展，以至最后陷入困境，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉。企業(yè)在新的發(fā)展期內(nèi)，更應(yīng)該重視自身的健康發(fā)展，根據(jù)自身的情況合理的找到適應(yīng)自己的發(fā)展道路，一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展才是最好的發(fā)展戰(zhàn)略。

其次應(yīng)加強(qiáng)可再生能源技術(shù)的創(chuàng)新。在可再生能源核心技術(shù)被發(fā)達(dá)國家壟斷的情況下，我們?cè)诳稍偕茉醇夹g(shù)的引進(jìn)擴(kuò)散中付出巨大的代價(jià)，所以我們應(yīng)該從內(nèi)部進(jìn)行可再生能源技術(shù)的創(chuàng)新，通過增加研發(fā)，企業(yè)間加強(qiáng)合作，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新型人才，打破技術(shù)瓶頸，占領(lǐng)和擴(kuò)大自己的市場(chǎng)范圍。

(二)市場(chǎng)層面的提升策略

可再生能源技術(shù)相比傳統(tǒng)化石能源的先進(jìn)性，首先贏得了政府的支持，進(jìn)而吸引了企業(yè)的廣泛投資，逐漸形成一個(gè)世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。行業(yè)環(huán)境也隨著市場(chǎng)的變化而變得復(fù)雜，影響著技術(shù)擴(kuò)散主體和技術(shù)采納者對(duì)技術(shù)擴(kuò)散的態(tài)度。因此對(duì)市場(chǎng)的把握和應(yīng)對(duì)變得很重要。

正確把握市場(chǎng)首先應(yīng)提高對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)對(duì)能力。羅杰斯在他的技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中就認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新只有通過特定的渠道，才能在某一社會(huì)成員團(tuán)體中隨事件傳播，越早采納新技術(shù)的企業(yè)也更容易占領(lǐng)市場(chǎng)的領(lǐng)先地位。一個(gè)優(yōu)秀的可再生能源技術(shù)企業(yè)應(yīng)該要經(jīng)得起市場(chǎng)和時(shí)間的檢驗(yàn)，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的變化來修正之間的技術(shù)發(fā)展策略，在技術(shù)的擴(kuò)散創(chuàng)新中逐步發(fā)展壯大。從市場(chǎng)角度研究可再生能源技術(shù)擴(kuò)散,可以使企業(yè)更好地適應(yīng)營(yíng)銷環(huán)境的變化。因此，企業(yè)要學(xué)會(huì)利用市場(chǎng)有利因素，抑制市場(chǎng)因素的消極影響,積極地加快可再生能源技術(shù)的擴(kuò)散。

我國可再生能源產(chǎn)業(yè)外貿(mào)依存度極大，在2008年金融危機(jī)之后，產(chǎn)品出口受到極大的影響，導(dǎo)致我國的可再生能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)困境。這種情況下一方面我們要加大和貿(mào)易保護(hù)國的談判力度，維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)利，打破貿(mào)易壁壘。另一方面要積極開拓國內(nèi)市場(chǎng)，我國人口眾多，市場(chǎng)極其的廣闊，應(yīng)該加大對(duì)本國可再生能源的投資力度，擴(kuò)大可再生能源基礎(chǔ)建設(shè)，鼓勵(lì)可再生能源技術(shù)的使用，營(yíng)造一個(gè)良好的國內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境。

(三)政策層面的提升策略

政府在資源的配置中擁有重要的地位，在可再生能源企業(yè)無法充分有效的利用現(xiàn)有資源的情況下，政府應(yīng)該在其中發(fā)揮激勵(lì)、引導(dǎo)和推動(dòng)的作用，完善我國的可再生能源產(chǎn)業(yè)直至擁有足夠的市場(chǎng)地位。

首先應(yīng)該增加研發(fā)投入,培養(yǎng)可再生能源技術(shù)科技人才，樹立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,扶持一批具有一定規(guī)模的企業(yè)研發(fā)中心,培養(yǎng)適應(yīng)本國實(shí)際情況的技術(shù)人才并注意推進(jìn)國內(nèi)技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)移的制度性建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化。

放松對(duì)可再生能源技術(shù)企業(yè)的融資貸款要求，營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的金融環(huán)境，降低可再生能源企業(yè)貸款的利率，降低可再生能源技術(shù)生產(chǎn)的成本，促進(jìn)可再生能源及業(yè)的發(fā)展。

對(duì)待可再生能源企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行相應(yīng)的能源技術(shù)體制改革，注意與我國經(jīng)濟(jì)制度、企業(yè)制度環(huán)境的保持一致性，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)認(rèn)同度并提高投資信心，加快技術(shù)的擴(kuò)散。在法律法規(guī)上，落實(shí)《可再生能源法》等相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造良好的可再生能源技術(shù)擴(kuò)散法律環(huán)境，針對(duì)新出現(xiàn)的問題完善現(xiàn)有的法規(guī)和制度，同時(shí)要制定完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和壟斷法規(guī)建設(shè),向國際規(guī)范靠攏。

周琴，女，漢族，江西泰和人，碩士，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向農(nóng)村區(qū)域發(fā)展。