寧波市農(nóng)村文化建設(shè)的問題探究

(寧波大學(xué)馬克主義學(xué)院 浙江 寧波 315211)

寧波市農(nóng)村文化建設(shè)的問題探究

蔣莎莎

(寧波大學(xué)馬克主義學(xué)院浙江寧波315211)

為貫徹落實十八大提出的要建設(shè)社會主義文化強國戰(zhàn)略和貫徹落實寧波市提出的努力推進“文化大市”向“文化強市”跨越的目標(biāo)。文章以寧波市近些年來在農(nóng)村文化建設(shè)中取得的成就為前提。采用文獻分析法、數(shù)據(jù)分析法等方法梳理了寧波市農(nóng)村文化建設(shè)的近況。同時發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村文化建設(shè)存在基層文化站存在著一些問題。

寧波市；農(nóng)村文化建設(shè)；問題

近些年來，包括寧波在內(nèi)的我國許多地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)十分活躍。從1995年開始，寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)在浙江省“六個一”和“東海明珠工程”的大潮下開展起來，以各地民風(fēng)民俗和傳統(tǒng)節(jié)日為根本，精心培養(yǎng)和發(fā)展各地區(qū)獨具特色的文化，從那時起，“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”的文化建設(shè)新格局開始形成。近些年來，寧波市各地積極探索適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)村文化建設(shè)。

一、農(nóng)村文化建設(shè)概述

黨的十八大報告指出，要想使我們國家在世界文化舞臺上占有一席之地且經(jīng)久不衰，我們必須在國內(nèi)花大力氣發(fā)展文化，走獨具特色的文化之路。因此文化建設(shè)就顯得尤為重要，尤其是其嚴重影響基層文化建設(shè)的水平和農(nóng)民群眾的思想方法、生活方式。

(一)農(nóng)村文化建設(shè)提出的背景和取得的成就

1.農(nóng)村文化建設(shè)提出的背景。寧波市“十二五”規(guī)劃指出要堅持社會主義文化的前進方向，推進文化創(chuàng)新和文化體制改革，加速推動文化市場的進步，著力推動“1235工程”建設(shè)，切實提升文化軟實力，極力推進“文化大市”向“文化強市”邁進?！案鶕?jù)寧波市在2015年進行的“1%人口抽樣調(diào)查工作”。[1]到2016年初，寧波市總?cè)丝诠灿?82.5萬人，農(nóng)村人口占寧波市總?cè)丝诒戎氐?8.9%。所以農(nóng)村文化建設(shè)就變成了不可忽視的一部分，并且農(nóng)村文化建設(shè)對寧波市實施的“提升農(nóng)村品質(zhì)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的三年行動計劃具有十分重大的價值意蘊。

2.寧波市農(nóng)村文化建設(shè)取得的成就。到2015年底，寧波市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了709個文化禮堂。“從2013年開始，寧波市根據(jù)“農(nóng)村文化綜合體”的和“文化地標(biāo)、精神家園”的目標(biāo)?！盵2]逐漸進行農(nóng)村文化禮堂建設(shè)并舉辦了8800多場表演，參與演出和觀看表演的人數(shù)達到156萬，讓村民足不出村就可以領(lǐng)略到文化的魅力。

到2016年底，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)文化站平均面積共有2300平方米左右，達到幾乎每個村都有文化活動場地。每年表演280余場、文化走親互動表演近40場，舉行培訓(xùn)、道德等講座近20期。并且政府每年對每個文化站投入資金100萬左右，創(chuàng)立了管理考核辦法，每年政府投入用于鼓勵嚴格管理的資金超過200萬元。從人員配備上來說，提供有編制的工作人員3個名額，并且每個文化站的工作人員總數(shù)不得少于5名，高學(xué)歷的工作人員應(yīng)占總?cè)藬?shù)的80%。

總而言之,這些年來寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)一直在不斷發(fā)展,已經(jīng)初步形成了較完備的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使農(nóng)民群眾基本上擁有了豐富多彩的精神生活，對于整個社會的進步也具有不可忽視的作用。

(二)農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵

農(nóng)村文化建設(shè)是指在特定地區(qū)內(nèi)所開展的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)和塑造村居民眾良好精神風(fēng)貌的總和。通過進行農(nóng)村文化建設(shè)，使得每位農(nóng)民都有精神生活、可以不被封建迷信所誘惑，從而用知識和文化來武裝自己，為農(nóng)村發(fā)展和整個社會的發(fā)展提供智力支持。具體表現(xiàn)在如下幾方面：

第一，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施首先包括縣有兩館(文化館、圖書館)、鄉(xiāng)有一站(文化站)、村有一室(文化室)。其次創(chuàng)建與各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相統(tǒng)一的縣、鄉(xiāng)、村文化活動場所。比如圖書室、電影院等文化場所。最后是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。比如：無線電視網(wǎng)、光纖網(wǎng)等通信設(shè)備。

第二，農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的最終目的是要達到城鄉(xiāng)融合均等化，形成囊括縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村三者的較完備的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使得人們都能享受到文化所帶來的便利和好處。

第三，鄉(xiāng)村精神、鄉(xiāng)村理想建設(shè)。鄉(xiāng)村精神、鄉(xiāng)村理想建設(shè)總體上來說就是通過舉行正確價值觀指引、道德模范、文化演出等活動，提升群眾的精神境界。最終達到以模范促先進，以家風(fēng)帶民風(fēng)的效果，并且最終形成向善向美的鄉(xiāng)村精神、鄉(xiāng)村理想的氛圍。

二、寧波市農(nóng)村文化建設(shè)實踐中面臨的現(xiàn)實問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站覆蓋率高，但功能相對單一

當(dāng)前，在市政府的高度重視下，牢牢抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，推動更多優(yōu)良文化資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向社會開放，完善“十五分鐘文化活動圈”的機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大資金支持的力度，創(chuàng)建、拆除、改造了許多場所站舍。據(jù)統(tǒng)計，目前全市村居文化站共有文化活動場所近300萬平方米,宣傳區(qū)域2萬平方米,農(nóng)民書屋4萬平方米,總書籍量高達130萬冊。總的來說，布局合理、設(shè)備齊全的綜合活動場所基本建成。

然而，基層文化站還有功效單一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源缺乏合理規(guī)劃的難題未被解決?！案鶕?jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕74號)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)當(dāng)發(fā)揮文化的宣傳、黨員的教育、科學(xué)的普及、法律的普及、體育健身等作用”。[4]但是鎮(zhèn)海區(qū)澥浦鎮(zhèn)、九龍湖鎮(zhèn)文化站均只承擔(dān)部分宣傳的事情，別的工作則由別的單位來完成。與此同時有些文化站的公共文化設(shè)備還被另作他用或閑置。有些文化場所設(shè)置的活動少，或活動設(shè)置缺乏創(chuàng)新，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求，致使人們不愿意去參加這些活動。

(二)文化活動形式豐富多樣，但水平較低

在寧波市委、市政府高度重視下，各基層政府從2013年開始啟動農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作，截至2016年8月末，寧波市共建成了828家文化禮堂。農(nóng)村文化禮堂分為“兩堂五廊”，“兩堂”指禮堂和學(xué)堂；禮堂是村民的主要活動場所，是用來舉行會議、開展講座和演出的文化活動中心，學(xué)堂用來政策普及、技能培訓(xùn)、理論宣講、上網(wǎng)絡(luò)課程的地方。“五廊”包括村史廊、民風(fēng)廊、勵志廊、成就廊、藝術(shù)廊。”[5]在建成農(nóng)村文化禮堂的三年間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦了8800多場表演，參與演出和觀看表演的人數(shù)達到156萬。通過各種文化活動，使得人們更加的熱愛自己的家鄉(xiāng)熱愛自己的生活。

但是農(nóng)民群眾的文化活動水平總體較低，且內(nèi)容貧乏、形式單一。例如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的形式只是表現(xiàn)在唱歌、舞蹈等方面，有些地方盡管設(shè)置了村級圖書館，但是存在書籍?dāng)?shù)量少、種類單一，更新滯后等問題，從這方面來講村級圖書館好像形同虛設(shè)。這些活動沒有充分運用農(nóng)村文化建設(shè)的大舞臺，沒有把文藝場所的所有功能施展運用起來。

(三)村干部、村民認識不夠，參與率不高

思想決定認識的高度，認識的高度決定事情的結(jié)果。在農(nóng)村文化建設(shè)中，大部分村干部和村民的熱情是非常高漲的，有些人甚至把家里面的古董拿出來在文化禮堂中展覽。但是還有一部分村官對文化建設(shè)的意義缺乏正確的認識。一方面過于關(guān)心自己的政績和“硬”實力建設(shè)，忽視了“軟”實力建設(shè)，另一方面又只管建設(shè)結(jié)果，而不管宣傳，不管文化禮堂等文化設(shè)施建成后應(yīng)該達到的惠民效果，只是簡單地蓋幾排樓房，不能從根本上領(lǐng)會鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的意義。與此同時，有些村民甚至不知道村里有圖書館、兵乓球場館等文化設(shè)施的存在。有些村民從來沒有去過村里的圖書室、棋牌室。有些村民知道有這些文化場地和文化活動的存在，也去過，但參與熱情不高。甚至有些村民覺得這些文化設(shè)施無關(guān)緊要。比如一項對鎮(zhèn)海區(qū)的調(diào)查顯示,只有20%多的受訪人們進去過文化站。這些思想的存在對于農(nóng)村文化的豐富和發(fā)展具有消極的影響，甚至阻礙了“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展。

蔣莎莎(1992-)，女，研究生，寧波大學(xué)，馬克思主義中國化研究。