□四川省農(nóng)業(yè)廳

窮山村走上脫貧奔康“快車道”
——記劍閣縣姚家鄉(xiāng)銀溪村駐村農(nóng)技員代天飛

□四川省農(nóng)業(yè)廳

在劍門關(guān)外，坐落著一個(gè)1400余人的小山村。“蜀道難，難于上青天”，這里山高林密，道路崎嶇，群山環(huán)抱，至今仍有2個(gè)組沒通上硬化路，全村有300余人生活在貧困線以下。隨著脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角吹響，村里多了個(gè)小伙子，騎著摩托、逐戶走訪，和村民們一道下耳棚、進(jìn)羊圈，和村干部一起謀發(fā)展、跑項(xiàng)目。他就是劍閣縣姚家鄉(xiāng)銀溪村駐村農(nóng)技員——四川省農(nóng)業(yè)廳土壤肥料測(cè)試中心高級(jí)農(nóng)藝師代天飛。

初識(shí)貧困村

駐村伊始，村上干部說起村里情況直搖頭，“年輕的都出去打工了，村里就剩些老弱病殘幼，沒勞動(dòng)力、沒資金、沒技術(shù)、土地少、基礎(chǔ)條件差，發(fā)展產(chǎn)業(yè)談何容易啊?！崩习傩找苍谒较伦h論，“這省城的干部，一天坐辦公室，吃不了農(nóng)村這個(gè)苦，也不懂基層工作，說不準(zhǔn)小麥、韭菜都分不清，他能干什么？”

的確如此，這個(gè)村就是當(dāng)代貧困村的一個(gè)縮影，發(fā)展產(chǎn)業(yè)面臨缺人、缺技術(shù)等困難。代天飛出身農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村情況雖有一些了解，但自大學(xué)畢業(yè)后就一直在省直機(jī)關(guān)工作，沒有基層工作經(jīng)歷，感覺工作無從下手。但是他堅(jiān)信“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，他暗下決心，必須盡快把情況摸清楚。為此，他借來了村主任的摩托車，每天騎著摩托車，走村串戶，下田進(jìn)圈（棚），與老百姓拉家常，分析貧困戶致貧原因，了解其發(fā)展愿望，摸清老百姓最關(guān)心的問題。

他利用一個(gè)多月時(shí)間，走完了全村7個(gè)村民小組的90戶貧困戶，村里和每戶的情況，他都摸得清清楚楚，不僅記滿了他厚厚的駐村工作日記本，更深深地裝在腦袋中。然而，真實(shí)的情況同樣讓他犯難。因?yàn)樨毨В械募彝ゾ幼…h(huán)境很差；因?yàn)樨毨?，有的孩子面臨失學(xué)；因?yàn)樨毨?，有的人有病難醫(yī)；因?yàn)樨毨В械娜死蠠o所養(yǎng)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路在何方？

山巖下躲雨

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。要做出讓老百姓“看得懂”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須說明白“為什么、做什么、怎么做、誰來做、什么時(shí)候做”等問題。根據(jù)銀溪村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、自然資源情況，他與村干部、村民代表經(jīng)過多次討論、甚至爭(zhēng)論，明確提出了“山上核桃、山下優(yōu)糧、林下銀耳、全域山羊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

為了解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支持、市場(chǎng)銷售等問題，他“三顧茅廬”、磨破嘴皮，說服該村養(yǎng)羊大戶、銀耳種植戶成立了2個(gè)合作社；他拉上單位領(lǐng)導(dǎo)，往縣上、市上跑了幾趟，爭(zhēng)取了570萬元項(xiàng)目資金；他帶上合作社負(fù)責(zé)人和村干部赴金堂、通江、江油等地交流考察；他多次聯(lián)系四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省農(nóng)科院等科研院所的專家，咨詢產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和技術(shù)問題。

通過代天飛的執(zhí)著和努力，一本“有目標(biāo)、有布局、有計(jì)劃、有路徑、有項(xiàng)目支撐”的規(guī)劃呈現(xiàn)在大家眼前，村干部都說“這是一個(gè)接地氣的規(guī)劃，我們只要將規(guī)劃上的事情按照計(jì)劃落實(shí)好，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就大有希望。”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路充滿挑戰(zhàn)

說千次萬次，不如做給他看1次。在推廣水稻測(cè)土配方施肥過程中，通過檢測(cè)土壤養(yǎng)分、調(diào)查水稻生產(chǎn)情況，代天飛結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為本村水稻施肥開出配方、舉辦培訓(xùn)、挨家挨戶宣傳，但老百姓接受程度低，推廣阻力重重。村主任一語道破天機(jī)“老百姓沒有嘗到甜頭，怎么愿意試？”為此，代天飛發(fā)動(dòng)配方肥生產(chǎn)企業(yè)，為本村訂制了一批水稻測(cè)土配方肥，并免費(fèi)發(fā)放給貧困戶試用?？吹截S收的水稻，再算算經(jīng)濟(jì)賬，老百姓樂呵呵地說：“這肥料確實(shí)不錯(cuò)，不但節(jié)約了肥料錢、還增加了產(chǎn)量，明年你再幫我們組織一批，我們自己花錢買?！?/p>

代天飛（左一）在百姓家中了解情況

貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是如何讓貧困戶參與到其中，享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。銀耳種植管理中的一些輕體力活可以讓一些年老體弱的貧困戶參與其中，取得務(wù)工收入。但是山羊產(chǎn)業(yè)如何讓貧困戶參與其中呢？梁林生年過七旬的老伴因雙腿殘疾失去了勞動(dòng)力，老梁成了家里的唯一依靠。他希望通過養(yǎng)羊來擺脫貧困，但是政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金只夠他買2只種羊，養(yǎng)2只是一人養(yǎng)，養(yǎng)5只也是一人養(yǎng)，老梁想多養(yǎng)幾只羊，但是他已無法貸款，這個(gè)難題如何解決？代天飛多次與村干部、合作社負(fù)責(zé)人、梁林生溝通協(xié)調(diào)，將南江縣的“借羊還羊”模式移植到該合作社，構(gòu)建了“山羊賒養(yǎng)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，由合作社賒種羊給養(yǎng)殖戶，兩年內(nèi)歸還合作社種養(yǎng)款，利潤按“一九”分成。這解決了貧困戶缺資金的問題。經(jīng)過探索，合作社已為18戶貧困戶賒種羊40只。

食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)門檻高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。2016年銀耳生產(chǎn)受病害、天氣等因素影響，產(chǎn)量有所下降、品相變差，加之該村規(guī)模不大，通江商販不愿上門收貨或壓價(jià)收貨?？吹竭@種景象，代天飛心急如焚。他一方面聯(lián)系四川省農(nóng)科院專家，為老百姓上門做技術(shù)指導(dǎo)；一方面聯(lián)系通江銀耳加工企業(yè)上門收貨。通過多方努力，銀耳的病情有所緩解，通江羅村的相關(guān)公司得知該村情況后，按照通江市場(chǎng)價(jià)來村收購銀耳，為老百姓解決了投入無法及時(shí)回收的問題。當(dāng)老百姓還在賣銀耳的時(shí)候，代天飛已經(jīng)開始謀劃2017年銀耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展了。他在總結(jié)2016年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，提出了2017年的發(fā)展思路，一是創(chuàng)建自己的品牌，申報(bào)“銀溪銀耳”商標(biāo)和綠色食品；二是啟動(dòng)菌種場(chǎng)和科技示范項(xiàng)目；三是從通江引進(jìn)銀耳種植加工企業(yè)，發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式。

技術(shù)扶貧沒有休止符

從猜疑到信任，老百姓不僅是因?yàn)榭吹搅艘粋€(gè)能騎摩托、能光腳下田的農(nóng)技員，一個(gè)有想法、有辦法的農(nóng)技員，更是因?yàn)榭吹搅算y溪的變化，看到了銀溪脫貧的藍(lán)圖。

針對(duì)貧困戶缺資金問題，創(chuàng)新推行“股份式”扶貧新舉措，在山羊養(yǎng)殖合作社，推行了賒養(yǎng)、帶養(yǎng)和寄養(yǎng)三種模式。針對(duì)缺技術(shù)問題，采取科技示范、實(shí)地指導(dǎo)、外出考察等培訓(xùn)方式，建立了技術(shù)保障體系；針對(duì)市場(chǎng)不穩(wěn)定，聯(lián)系了四川黑洋洋農(nóng)業(yè)有限公司等企業(yè)，發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件差的現(xiàn)狀，爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、菌種場(chǎng)改造、山羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目。目前，全村已有37戶貧困戶加入山羊養(yǎng)殖合作社，18戶賒養(yǎng)，10戶帶養(yǎng)，9戶寄養(yǎng)，山羊存欄量也從開始的200頭發(fā)展到2700多頭。在銀耳、核桃種植合作社，他組織了40戶貧困戶和村民，通過入社種植和入股分紅的模式，發(fā)展核桃超過60.00hm2，種植銀耳30余萬棒。這種“股份式”扶貧新舉措，已經(jīng)成為全縣貧困村借鑒學(xué)習(xí)的樣本。

然而，如何避免扶貧中產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化？如何提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值？如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展？如何通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？這些都是扶貧中急需解決的問題。

在披著月光回家路途中，在泥濘的鄉(xiāng)間小路上，代天飛腦海中無數(shù)次浮現(xiàn)的是老鄉(xiāng)們會(huì)心的笑容、最熱情的招呼。然而對(duì)于老百姓來說，他們清楚誰在幫助他們，這種感謝濃縮為一桌簡(jiǎn)易的飯菜，一瓶礦泉水，一瓶飲料，和那來自內(nèi)心深處最質(zhì)樸的語言！