摘 要:隨著我國經(jīng)濟的快速前進,社會逐步進入信息化時代,提高了對事業(yè)單位文書檔案管理的要求。為使檔案能夠更加有效的為單位工作進一步發(fā)展提供支持,國家加大了對事業(yè)單位文書檔案管理的經(jīng)濟支援。如何更好的完善文書檔案管理工作內(nèi)容,完備文書檔案的記錄與整理,提高文書檔案的管理效率,成為了現(xiàn)階段文書檔案管理工作的努力方向。因此,各單位必須正視文書檔案管理工作中存在的問題,積極采用信息化技術使文書檔案的管理更加細致,為實現(xiàn)高效率的文書檔案管理工作而努力。
關鍵字:文書檔案管理;問題;對策
所謂文書檔案管理工作,即對單位的活動和事件進行真實的文字記錄,根據(jù)時間做上標記,然后按照一定的順序整理與分類,保存與管理。文書檔案管理工作在每一個單位的歷史發(fā)展過程中都有著不可替代的地位,它關系著一個單位的歷史記錄,單位的每一次改革和發(fā)展都能在文書檔案中找到記錄。因此,文書檔案管理工作的進步與發(fā)展也是單位管理工作進步的體現(xiàn)。如今各單位開始重視文書檔案管理中出現(xiàn)的問題,并積極制定優(yōu)化方案,提高文書檔案管理工作效率。
1 文書檔案建設的現(xiàn)狀
1.理論與實踐的匹配度有待提高
據(jù)統(tǒng)計表明,至今仍有些單位沒有設置專門的文書檔案管理場所。單位領導對文書檔案管理雖然開始重視,但是由于資金支持投入不夠,難以滿足信息時代改進文書檔案管理軟件的需要。在日常工作中,職工只能采用通用的檔案管理軟件。這不僅影響了檔案管理工作的工作進度和成效,更使得工作人員對檔案管理工作的熱情下降。由于缺乏一套完善的檔案管理制度,使得檔案工作人員在工作過程中缺乏規(guī)范化的借鑒,沒有一個準確的指導,只能憑借一腔孤勇向前摸索。另外,文書檔案建設模式的落后使得檔案的分類、整理、歸納落后于其他領域,隨著檔案事業(yè)的規(guī)模不斷擴大,數(shù)量也日益增加,檔案的內(nèi)容愈加豐富,傳統(tǒng)的檔案管理工作模式還是不太適應當前社會的需要。
2.文書檔案管理隊伍質(zhì)量需隨時代要求提高
目前,雖然大多數(shù)的檔案管理工作人員都是本科出身,工作與所學專業(yè)實現(xiàn)了專業(yè)對口,保證了檔案管理工作能夠有序進行,但是隨著信息化時代的到來,進一步加大了對工作人員綜合素質(zhì)的要求,而部分工作人員對現(xiàn)代信息技術及檔案管理相關軟件的應用不太熟悉,容易造成檔案管理工作的安全隱患,進而導致文書檔案管理工作的效率和成果落后。另外,由于檔案管理是一項相對枯燥的工作,工作程序單一而且瑣碎,長此以往,一些工作人員出現(xiàn)工作積極性下降,對工作缺乏熱情,為了完成工作而工作,缺乏主動性,拉低了文書檔案管理工作的效率。
3.對新媒體技術運用不到位,文書信息保密工作有待加強
社會逐步進入數(shù)字化、信息化階段,信息化技術在各領域各行業(yè)中的作用越來越突出。很多單位已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化的文書檔案管理,利用現(xiàn)代化信息技術對文書檔案進行歸類管理和儲存,有效的改善了之前檔案管理中存在的種種局限和不足。但是大多單位忽視了對檔案管理的安全,沒有配備相應的軟硬件設施,一旦計算機硬軟件出現(xiàn)無法預測的問題,就會造成文書檔案的丟失,是一個極大的隱患。加之文書檔案管理人員對計算機殺毒知識的欠缺,對電子文書檔案的保護意識較差,給文書檔案管理帶來了很多損失。
2 提高文書檔案管理效率的新對策
1.加強檔案隊伍建設,提高檔案人員素質(zhì)
首先,各單位應進一步把文書檔案工作納入下一步的工作目標和建設計劃,把引進更多的復合型人才提上日程,并針對不同人員的特殊情況經(jīng)常地規(guī)范化的進行職業(yè)道德培訓、專業(yè)基礎理論與技能培訓、信息技術培訓、現(xiàn)代化管理方法和技術培訓等邊講邊操作的培訓方式,不斷更新他們的專業(yè)知識和技能,鍛煉工作人員對信息技術的運用的熟練程度,提高他們的信息專業(yè)化程度,以更好的適應檔案管理信息化建設的需要和要求。
其次,單位應把文書檔案管理部門應把被動接受變?yōu)橹鲃由祥T服務,主動收集各部門文書檔案資料。對文書檔案工作認識充分,一心一意為單位管理工作服務。
2.建立健全制度規(guī)范,促進檔案管理標準化
信息化時代的文書檔案管理需要一套全新的管理模式,沒有前車之鑒,而且缺乏一套系統(tǒng)化理論化的管理制度及有效的指導。導致文書檔案管理工作出現(xiàn)了很大的隨意性和不規(guī)范性,使得檔案管理建設過程進度緩慢,多走了許多彎路。因此,政府及有關部門領導應盡快結合實際情況,建立健全一套系統(tǒng)理論的文書檔案管理建設制度。制度應該囊括檔案管理工作的各個方面,使檔案工作人員在工作中有法可依。合理科學的安排檔案管理工作的工作流程。另外,還要制定一套監(jiān)督制度,通過對文書檔案管理工作的監(jiān)督,對檔案的安全進行保護,絕不能給予不法分子可乘之機。
3.加強宣傳,增強全員主動歸檔意識
單位應加強宣傳力度,讓全體職工深刻認識文書檔案管理的重要性,促進全員職工的文書檔案意識提高,全力支持文書檔案管理信息化工作,為文書檔案工作提供有記錄價值的第一手資料。單位各部門應積極配合工作,保證文書檔案管理工作的順利開展。文書檔案管理者應全方位收集相關資料,拓展材料收集范圍,豐富檔案內(nèi)容。
4.規(guī)范化歸檔,保證文書檔案的真實性
如今的文書檔案管理的信息量是傳統(tǒng)檔案管理信息量的上百倍;信息化的檔案管理是一項系統(tǒng)性、復雜性的工程。對本單位的檔案狀況進行系統(tǒng)規(guī)劃,是信息技術在檔案管理中的必然要求。例如,要對單位檔案的館藏狀況進行系統(tǒng)化的摸底排查,對原有檔案的載體、類型、實物、形態(tài)、狀態(tài)、數(shù)量等基本信息要做到真實、準確的摸底;根據(jù)對原有檔案資料的實際情況再選擇合適的信息技術手段,包括掃描儀、相機、攝影機等信息設備的應用。數(shù)字化是檔案信息化過程中的一個主要特點,所以要實現(xiàn)原有檔案資料的全部數(shù)字化是一個漫長的過程,應堅持矛盾的普遍性與特殊性原則,明確重點,分步推進的原則對原有檔案的項目首先進行數(shù)字化;要對檔案資料做到具體問題具體分析。
5.協(xié)調(diào)好文書檔案與紙質(zhì)檔案的保存雙套制
目前紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作快速發(fā)展,國家層面上也進一步出臺了檔案保存的相關標準和戰(zhàn)略規(guī)劃,實行雙套制保存,即紙質(zhì)一套,數(shù)字化一套。這是因為紙質(zhì)化的檔案物理上更易于保存,科學維護下保存幾百年也不成問題,并且現(xiàn)在國家政府各個部門并沒有統(tǒng)一的實行無紙化辦公,這些直接產(chǎn)生的紙質(zhì)記錄是必須要保存的。而電子文書檔案的建立,則是為了安全備份,便于查詢和未來的開發(fā)利用。在單位的檔案建設與管理過程中應該協(xié)調(diào)好兩者的關系,共同促進檔案管理質(zhì)量提高。
6.加快并穩(wěn)步實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化管理和應用
面對眾多龐大的資源和內(nèi)容,逐步實現(xiàn)數(shù)字化管理是十分必要的,所以加快實現(xiàn)檔案管理數(shù)字化的任務迫在眉睫。實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化可以極大提高檔案的利用率,更好的服務于生產(chǎn)和生活。檔案實現(xiàn)數(shù)字化的過程中要針對性的做好相關參數(shù)的優(yōu)化設置工作,在一些檔案中參數(shù)不同,成像的質(zhì)量和效果也就不同。
3 小結
文書檔案工作是單位健康發(fā)展的重要基礎,而檔案工作人員的素質(zhì)是做好檔案工作的基礎。面臨信息化時代的到來,只有建立健全文書檔案管理機制,保證文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)過關,對檔案實施有力的保護措施,才能推進文書管理效率有條不紊的提高,提升辦公室的整體業(yè)務素質(zhì)。
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作者簡介
王興源(1989-),女,云南省紅河州,本科,畢業(yè)于云南省財經(jīng)大學,助理館員,研究方向:檔案管理。