摘 要:機關(guān)單位檔案信息化是我國信息化戰(zhàn)略發(fā)展的必然結(jié)果,也是我國機關(guān)單位與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的必然結(jié)果。本文主要通過對機關(guān)單位檔案信息化相關(guān)理論的闡述,在加深對機關(guān)單位檔案信息了解的同時,梳理我國機關(guān)單位檔案信息化建設(shè)存在的問題,從而提出解決對策。
關(guān)鍵字:信息化;機關(guān)單位檔案;建設(shè)研究
1 引言
機關(guān)單位檔案的建設(shè)是保證機關(guān)單位工作有序進行、高效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),而傳統(tǒng)的機關(guān)單位檔案管理方式,由于檔案數(shù)據(jù)信息的多樣性、復(fù)雜性、龐大性而使檔案的錄入、儲存等都面臨很大挑戰(zhàn),很難適應(yīng)時代的高速發(fā)展和迅速變化。因此,為完善機關(guān)單位檔案信息化建設(shè),本文對機關(guān)單位檔案信息化建設(shè)的研究與探討做了一個簡單的分析。
2 檔案信息化發(fā)展的必要性
檔案材料如果不經(jīng)過嚴密的管理,可能會導(dǎo)致檔案信息持有者趁虛而入,隨意篡改他人信息,威脅員工,很有可能導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂。如果檔案由各個部門保管或者掌握在個人的手中,缺乏有效的管理機制,一旦員工跳槽,就會把單位重要的信息資源帶走,輕則會使管理層斷裂,重則導(dǎo)致機關(guān)重要的機密和知識產(chǎn)權(quán)流失。檔案是對過去發(fā)生的行為、信息進行記錄和保存的一項活動,具有一定的保存和參考價值。機關(guān)單位的檔案更為重要,記錄著機密和未公開的專利技術(shù)。一旦流失,后果不堪設(shè)想。所以對單位檔案進行統(tǒng)一的管理,尤其是加強信息化的建設(shè),設(shè)立防火墻,這樣檔案的信息就不會輕易的泄露出去,可以有效的避免因信息流失而影響機關(guān)單位的生存與發(fā)展。
3 機關(guān)單位檔案信息化建設(shè)存在問題
3.1 機關(guān)單位檔案信息化認識不足
受傳統(tǒng)思維和工作方式的影響,采用手工書寫和人員整理的方式已經(jīng)深入人心,雖然數(shù)據(jù)、信息眾多、工作冗雜,但人們已經(jīng)習慣了這種方式。要進行機關(guān)單位檔案的信息化對于傳統(tǒng)的人員設(shè)置、工作要求改變較大,進行機關(guān)單位檔案信息化很難得到檔案工作人員的理解和接納。其實這是因為對機關(guān)單位檔案信息化的認識不足。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,各個行業(yè)和部門積極利用這一便利基礎(chǔ),順應(yīng)時代發(fā)展要求,對于效率等各方面都有很大提高,機關(guān)單位檔案的信息化也是如此,不僅可以提高機關(guān)單位檔案的個人工作效率、提高機關(guān)單位部門的整體職能效率,還有利于對機關(guān)單位檔案信息化模式的不斷探索和完善,為我國機關(guān)單位檔案信息化的整體發(fā)展奠定基礎(chǔ)。隨著信息化這個大環(huán)境的形成,一味堅持傳統(tǒng)思想觀念是不可取的,機關(guān)單位部門要加強對機關(guān)單位檔案工作者信息化知識的宣傳,并傳遞相關(guān)積極信息,鼓勵下屬各機關(guān)單位積極開展檔案信息化工作,提高對機關(guān)單位檔案信息化建設(shè)的認識。
3.2 機關(guān)單位檔案工作信息化人才較少
機關(guān)單位檔案的信息化建設(shè)離不開信息人才的支撐。所謂以人為本,人才是一個機關(guān)單位、部門和社會發(fā)展最核心的要素,機關(guān)單位檔案工作是整合檔案資源,配合各方信息需求,唯有人才的相互配合才能完成部門的應(yīng)盡職責;同時,隨著我國各項改革措施的提出和實施,機關(guān)單位檔案工作也將面臨更大挑戰(zhàn),只有擁有大量有實力的人才,才能保證各項工作的有序進行。機關(guān)單位檔案信息化建設(shè)它不僅需要檔案專業(yè)人才還需要既懂檔案工作又有計算機專業(yè)知識的信息化人才。雖然我國信息技術(shù)一直在不斷飛速發(fā)展,各種高端人才數(shù)量連年增長,但這些人才基本上分布在電信、航空工業(yè)、研究開發(fā)等領(lǐng)域,機關(guān)單位檔案工作受其工作特點和其他因素的影響,信息化人才相對較少,不利于機關(guān)單位檔案信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
3.3 信息化設(shè)備利用率低
機關(guān)單位檔案信息化建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了一段時間的發(fā)展,部分機關(guān)單位檔案部門也積極引入計算機等信息化設(shè)備,以便提高檔案管理工作的效率,響應(yīng)國家信息化戰(zhàn)略。但實際上,目前我國機關(guān)單位檔案信息化設(shè)備大部分處于閑置狀態(tài)、利用率偏低,只有簡單的編輯、傳輸文件等功能被利用。各檔案部門根據(jù)自己實際情況將已有設(shè)備利用起來或引入新的信息化設(shè)備是促進機關(guān)單位檔案信息化的下一步重要工作點。
3.4 相關(guān)法律法規(guī)不夠完善
檔案信息化管理是檔案工作者智慧的結(jié)晶,具有獨創(chuàng)性。檔案信息資料記錄著機密和未公開的專利技術(shù)。一旦流失,后果不堪設(shè)想。尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,公民的隱私權(quán)和檔案資源的利用勢必會產(chǎn)生諸多的矛盾。國家有關(guān)的法律文件并沒有明確的規(guī)定那些檔案資料屬于公民的隱私,何時開放會不侵犯公民的隱私等一系列的問題,相關(guān)的法律法規(guī)還不是很健全,仍然需要國家去努力改善這一問題。
4 機關(guān)單位檔案信息化建設(shè)對策
4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,提高信息化意識
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,接受新的事物也許需要很長的時間,也將面臨很大的挑戰(zhàn),但是我們要堅定機關(guān)單位檔案信息化的決心,逐步樹立信心化觀念,實現(xiàn)機關(guān)單位檔案信息化的逐漸過渡。我們要充分認識到信息化的這個大環(huán)境,認識到機關(guān)單位檔案信息化的重要性,認識到信息化對于整合資源、促進共享的重要性,各部門要將機關(guān)單位檔案信息化作為發(fā)展戰(zhàn)略,并提到實際日程上。這符合機關(guān)單位檔案事業(yè)改革創(chuàng)新的發(fā)展方向。機關(guān)單位檔案工作者也要積極接受信息化工作方式、認清機關(guān)單位檔案發(fā)展的大方向,提供工作責任感、樹立現(xiàn)代化管理理念。通過領(lǐng)導(dǎo)與員工的共同努力,實現(xiàn)機關(guān)單位檔案信息化建設(shè)的進一步發(fā)展。
4.2 加大人才培訓和招聘力度
機關(guān)單位檔案部門要加大對現(xiàn)有員工的信息化培訓,聘請信息化專業(yè)人員不定期對檔案工作者進行基礎(chǔ)知識傳授和實踐演練,促進理論與實踐的結(jié)合運用。同時利用校園招聘、社會招聘、人才引進等方式,加大專業(yè)人才的招收,吸收實施機關(guān)單位檔案工作的新鮮血液,在完成本職工作同時,帶動其他工作者的進步,形成良好的機關(guān)單位檔案信息化工作環(huán)境。同時還要注重檔案管理人才的培養(yǎng),具備專業(yè)的檔案管理知識、有較強的整體規(guī)劃能力,保證檔案保管等工作的順利進行。要更好的做好機關(guān)單位檔案信息化工作,還要進一步將兩種專業(yè)的人才融合培養(yǎng),加強具備多能力人員的存在。
4.3 建立檔案信息化建設(shè)工作組
機關(guān)單位檔案信息化的建設(shè)是一件比較浩大的工程,要做好這項工作、保證每個環(huán)節(jié)的正確對接和順利實施,需要建立檔案信息化工作組。檔案信息化工作組主要對機關(guān)單位檔案工作進行總體布局,并制定詳細發(fā)展和工作計劃,同時推進和監(jiān)督信息化工作的進展,直至完成。檔案信息化工作是一項基礎(chǔ)性、服務(wù)性很強的工作,但也是我國機關(guān)單位事業(yè)發(fā)展的重要一環(huán),所以只有組織者和實施者共同努力,才能更好的完成。
5 總結(jié)
由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡性與差異性,決定了其檔案信息化建設(shè)戰(zhàn)略模式的選擇必須考慮以下因素:一是檔案信息化建設(shè)必須與經(jīng)濟發(fā)展水平相吻合;二是檔案信息化建設(shè)必須具有中國特色。所以機關(guān)事業(yè)單位必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,引進信息化的人才,建立信息化工作組。只有這樣,才能從根本上促進我國機關(guān)事業(yè)的檔案管理水平,提高管理的效率,節(jié)省大量的人力和物力。
參考文獻
[1]張雪艷.檔案管理科學化探究[J].蘭臺世界,2007(6):24.
[2]劉亞利.現(xiàn)代檔案管理工作的思考[J].攀枝花學院學報,2007(4):35-37.
[3]林秀秋.檔案管理與機關(guān)文化建設(shè)[J].機電兵船檔案,2007(3):29-31.
[4]宗培嶺.檔案管理工作運行機制研究[M].北京:中國檔案出版社2006:45-56.
作者簡介
魏紅(1968-),女,山東德州人,本科,畢業(yè)于山東省省委黨校,館員,研究方向:檔案管理。