摘要：南宋后期，理學(xué)諸臣堅(jiān)拒和議，力諫朝廷以邊防為急務(wù)，修明軍政，對(duì)兩淮、襄漢、川陜等沿邊諸州進(jìn)行全面部署，并在屯墾備戰(zhàn)、筑城固圉、招納土豪、團(tuán)結(jié)保伍等方面實(shí)施了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃。隨著局勢(shì)的變化，理學(xué)諸臣以邊防、城防、民防為中心，提出了并江淮之勢(shì)、總荊湖諸郡等固近懷遠(yuǎn)的邊防策略以整合兵力，同時(shí)以城池為據(jù)點(diǎn)、民防為輔翼增強(qiáng)國家防御力量，為保障腹心地帶建構(gòu)戰(zhàn)略防御體系，對(duì)控制晚宋戰(zhàn)局、延續(xù)國祚發(fā)揮了積極的作用。

關(guān)鍵詞：南宋后期；理學(xué)諸臣；戰(zhàn)略防御

基金項(xiàng)目：上海市教委科研創(chuàng)新項(xiàng)目“南宋后期理學(xué)士人群體與江南社會(huì)發(fā)展形態(tài)研究”（14YS036）

中圖分類號(hào)：K245 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-854X（2017）02-0107-05

從宋廷南渡到南宋滅亡，戰(zhàn)、和、守之爭(zhēng)貫穿始終。南渡之初，著名理學(xué)家胡安國父子與楊時(shí)、張九成等就在對(duì)經(jīng)典的詮釋中論述了自己的戰(zhàn)略思想，為國策的選擇和制定提供了理論指導(dǎo)。嘉定和議簽署后，宋金進(jìn)入了較為穩(wěn)定的相持階段，以史彌遠(yuǎn)為首的主和派執(zhí)掌朝政，因循蹈故。隨著金國國勢(shì)的衰弱、北方蒙古的崛起，朝廷依舊以歲幣求和的政策激起了理學(xué)諸臣的強(qiáng)烈不滿，對(duì)邊防的戰(zhàn)略規(guī)劃成為南宋后期理學(xué)家的重要議題，“當(dāng)今之務(wù)，有不可一日緩者，邊防是也”①?！敖袢账良闭哌叿?，而決不可恃者和議”②。理學(xué)諸臣以邊防、城防、民防為中心，根據(jù)局勢(shì)的發(fā)展變化，不斷調(diào)整著攻守之策，并以群體之力建構(gòu)起御敵守土的戰(zhàn)略防御體系。

一、對(duì)邊防的戰(zhàn)略規(guī)劃

自宋廷南渡，長江天險(xiǎn)就被南宋君臣視為護(hù)衛(wèi)帝都的生命防線，而兩淮荊襄在戰(zhàn)略防御體系中亦起著藩籬門戶的重要作用。守境固圉必先控遏淮漢，是胡安國、朱松等眾多理學(xué)家始終堅(jiān)持的戰(zhàn)略主張。紹興元年，胡安國以《時(shí)政論》二十一篇獻(xiàn)高宗，其中論“設(shè)險(xiǎn)”曰：“昔人謂大江之險(xiǎn)，天所以限南北。而陸抗以為長江峻山限帶封域，此乃守國末務(wù)，非智者之所先……欲固上流者必先保漢沔，欲固下流者必先守淮泗，欲固中流者必以重兵鎮(zhèn)安陸，此守江常勢(shì)。雖有小變，而大概不可易者也。”③ 朱松亦在奏疏中明確強(qiáng)調(diào)了經(jīng)略淮襄的重要意義：“自古國于東南者必西據(jù)襄沔，東倚淮泗，以為捍蔽。吳魏之際，孫權(quán)屢悉其國兵，身自將之，以攻魏之新城。后世或以謂權(quán)雖國于東南，未嘗一日忘求逞于中原。臣有以知其不然者……蓋我有淮肥之障，然后東南可以安居而無事。是以陳氏、南唐之末世，淮壖盡失而后國隨之”④。

作為南北之間的戰(zhàn)略要地，對(duì)兩淮荊襄之地的經(jīng)略部署成為決定南宋防守成敗的關(guān)鍵。早在嘉定四年，理學(xué)名臣鄭昭先便奏請(qǐng)?jiān)趦苫辞G襄之地墾荒屯田以固藩籬屏障：“竊惟兩淮荊襄，實(shí)今日藩籬捍蔽之地?；礀|如三陽、滁陽，淮西如濠梁、安豐，荊襄如德安、信陽等郡，流離之民未盡復(fù)業(yè)，閑土?xí)缤?，不可以畝計(jì)。乞嚴(yán)兩淮郡守三年為任之制，勿數(shù)更易，乘此麥?zhǔn)?，俾之招集流移，耕墾荒地?；蚪柚N糧，或?qū)捚渥赓x，以墾田之多寡為守令之殿最?！雹?嘉定七年，真德秀提出了移江防重兵守淮的戰(zhàn)略規(guī)劃：“沿江列屯亡慮十?dāng)?shù)萬，勁騎精卒皆當(dāng)移駐并邊，而增募舟師，以扼江面。凡城池樓櫓之未固，若要害之未筑者，就遣屯兵，并力繕治，使沿邊數(shù)千里脈絡(luò)相聯(lián)，有貫珠之勢(shì)，首尾相應(yīng)，有率然之形”⑥。在即將發(fā)生的大戰(zhàn)中，唯有將兩淮荊襄之地構(gòu)筑為進(jìn)可攻、退可守的堡壘門戶，才能阻遏外敵，確保東南無虞。崔與之、陳韡等人均是這種戰(zhàn)略部署的積極踐行者，并在嘉定年間的抗金戰(zhàn)爭(zhēng)中取得了顯著成效。嘉定七年，崔與之守?fù)P州，主管淮東安撫司公事。就任后，他展開了對(duì)兩淮地區(qū)的防御部署，“如滁州，合整輯關(guān)隘，以為障蔽；盱眙，合措置山寨，以為聲援；楚州，合經(jīng)理清河口，守把淮口，以為控扼。輪日教閱，激作士氣，常時(shí)戒嚴(yán)，以守為戰(zhàn)，非惟緩急不致誤事，亦可集事”⑦。崔與之在統(tǒng)制官中精選智勇雙全者總戍，同時(shí)依據(jù)地形之勢(shì)建山寨、以忠義民兵為外援，“因滁有山林之阻，創(chuàng)五砦，結(jié)忠義民兵，金人犯淮西，沿邊之民得附山自固，金人亦疑設(shè)伏，自是不敢深入。”⑧ 在揚(yáng)州，崔與之建強(qiáng)勇、鎮(zhèn)淮兩軍，月以三、八日習(xí)馬射，并令所部兵皆仿行之。嘉定十四年，陳韡被淮東制置使賈涉辟為京東、河北節(jié)制司干辦公事。為了增強(qiáng)兩淮地區(qū)的戰(zhàn)斗力，陳韡建議賈涉“河南首領(lǐng)以三兩州歸附者與節(jié)度，一州者守其土，忠義人盡還北，然后括淮甸閑田，仿韓魏公河北義勇法募民為兵，給田而薄征之，擇土豪統(tǒng)帥。通、泰鹽販又別廩為一軍”⑨，作為拱衛(wèi)國都的藩籬屏障，對(duì)于入侵的金軍，使卞整、張惠、范成進(jìn)等將領(lǐng)屯重兵于廬州、盱眙等戰(zhàn)略要地，同時(shí)派遣時(shí)青、夏全等設(shè)伏邀擊，俘虜了金國四駙馬，取得堂門大捷。這樣的邊防戰(zhàn)略在一定程度上遏制了和議之論，維護(hù)了東南之地的安定。但是這些舉措和建議在史彌遠(yuǎn)執(zhí)政時(shí)期并未真正被執(zhí)行，崔與之守淮，“淮民多畜馬善射，欲依萬弩手法創(chuàng)萬馬社，募民為之，宰相不果行”⑩。陳韡赴行在奏事，直陳邊患，并獻(xiàn)儲(chǔ)材、屯田、練兵等治邊三策，然皆不為朝廷所采納。11

嘉定十年，趙方任京湖制置使，置司襄陽。嘉定十二年，罷江淮制置司，另設(shè)沿江、淮東、淮西制置司，將戰(zhàn)略防線從長江北拓到了兩淮、襄漢之地。此舉對(duì)于抵御金軍入侵、御敵于藩籬之外具有積極意義，但也存在著弊端，“兩淮金陵，斷而為三，鄂與荊襄，裂而為二。金陵常為文具，而兩淮各不通。襄陽既處極邊，不能力庇鄂荊；鄂州自守江，徒欲以名兼蘄黃”12。數(shù)十年軍政不修、守備空虛使得真德秀等人在嘉定初年提出的將屯江之兵移駐淮防、同時(shí)增募舟師以控遏長江的戰(zhàn)略主張，非但沒有形成沿邊數(shù)千里脈絡(luò)相聯(lián)、首尾相應(yīng)的邊防守備，相反，無論是極邊還是次邊的防御都出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，“屯江者盡屯淮，而江上更募市人，以為防江之兵；屯鄂、江陵者盡以屯漢上，而腹心之地，但加以副使之虛名。又不能擇要地而聚大兵，不過千人，或三百，或五百，蜂屯蟻列，皆不成軍，欲使沿淮沿漢千里之地尺寸而守，得乎？”13 即使是在近畿腹心之地，守備兵力也極為空虛，“兩浙諸郡，都邑之門壁也。而兵備單弱，春秋教閱，操弊竹以為弓，揭腐繒以為旗，老弱雜陳，真同兒戲?！?4

隨著國力的日漸衰退，以魏了翁為代表的晚宋理學(xué)諸臣漸悟進(jìn)取之難，其邊防策略也漸呈固近懷遠(yuǎn)的整合之勢(shì)，“宜亟循阜陵分隸之舊，宿師于江南，而分戍于淮漢，庶幾根本先固，人心不搖。既可以厚重門之守，又可以省分豢之費(fèi)，不猶愈于虛內(nèi)事外，以貽一旦倉卒之憂者乎？”15 他們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，積極倡導(dǎo)以大戰(zhàn)區(qū)為核心的戰(zhàn)時(shí)防御體系，以革除事權(quán)不專、互為掣肘的積弊，“不并江淮之勢(shì)，合異為同，則事權(quán)必不一”16，“以荊湖諸郡仍舊并歸一帥，總治江陵，且撥湖南九郡以隸之，庶幾形勢(shì)便順，事力從容”17。對(duì)于選拔重臣整合軍力、開府建幕，理學(xué)諸臣更是寄予了極高的期望，“諸軍有節(jié)度則觀聽一，事權(quán)有總統(tǒng)則人心奮。湖湘之平，藉塘之勝，采石之捷，介胄先登而鯨鯢駢戮，皆肇開督府之功也”18?！氨镜拦倮粑┢渌僦?，要害之地，守令可以委任責(zé)成，則久其考任，而就加爵秩焉，省部皆毋拘以文法也。財(cái)賦得以專其出入，他司不得尚循舊比，以掣其肘也……三邊隱然為國長城，緩急有恃矣”19。端平二年，朝廷以魏了翁同簽樞密院事，督視江淮、京湖軍馬。吳潛、宋慈、方岳等名臣均入其幕府，吳潛時(shí)以右文殿修撰知太平州，被魏了翁辟為幕府領(lǐng)袖之士。為了最大程度地給督府重臣提供財(cái)政保障，吳潛甚至建議“合制總兩司”，將對(duì)屯駐大兵賦有監(jiān)督之責(zé)的淮東總領(lǐng)所職事由淮東制置大使司兼領(lǐng)，“臣以為總計(jì)并國之制司，有數(shù)利焉……糴買糧草，可以督責(zé)，不時(shí)借兌，可以挪融。綱船往來，郡縣決不敢差踏；綱米程限，巡尉決不敢羈違。凡有行移，自如臂之使指，無不如意”20。

雖然大戰(zhàn)區(qū)防御體系曾在南宋王朝的歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮過重要作用，但制閫是否得人是其能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。理學(xué)諸臣對(duì)督府重臣的人選提出了極高的要求：“其才氣之雄，智略之偉，立乎千萬人之上，折沖御侮，談笑間爾。然則今日之典方面、鎮(zhèn)全蜀者，其可不以前修自勵(lì)哉！付之以眾人所不敢當(dāng)之事，期之以眾人所不能成之功。兼總四路，專其委寄，則威望日益隆；優(yōu)選僚佐，為之強(qiáng)助，則謀慮日益廣”21。然而在權(quán)臣政治的陰霾下，縱觀晚宋軍政，除少數(shù)如沿江制置大使陳韡、四川安撫制置使余玠、京湖安撫制置大使馬光祖等有所建樹外，制閫之位多成為權(quán)臣攬權(quán)牟利之階。開慶元年，賈似道任京西、湖南、湖北、四川宣撫大使，總領(lǐng)湖、廣、江西、京西財(cái)賦，湖北、京西軍馬錢糧，獨(dú)攬軍政大權(quán)，專橫跋扈無人制衡，重要戰(zhàn)區(qū)的指揮權(quán)逐漸落入其親信之手，理學(xué)諸臣對(duì)邊防的戰(zhàn)略規(guī)劃也喪失了其存續(xù)的重要前提。

二、對(duì)城防的重視與實(shí)施

有宋一朝，宋在和遼、金、蒙的戰(zhàn)爭(zhēng)中更傾向?qū)嵤┮苑烙鶠橹鞯膽?zhàn)略。和北方政權(quán)擅長騎兵突襲相比，宋軍更擅長把守城池、阻遏敵軍。宋廷南渡后，在淮漢、川陜邊界大規(guī)模修筑城池，曾有效地阻擋了金軍的入侵。南宋后期，筑堅(jiān)城以備戰(zhàn)守更成為理學(xué)諸臣重要的戰(zhàn)略主張。

嘉定七年，金宣宗將都城南遷至汴。真德秀、劉爚等紛紛奏請(qǐng)絕輸歲幣，將其用于繕修戎備、激勵(lì)士氣。擁有豐富政治經(jīng)驗(yàn)的黃榦等人意識(shí)到宋金之戰(zhàn)將無可避免，“今彼既為蒙古所驅(qū)，失其巢穴，豈肯甘心處河南數(shù)州之地哉？其垂涎兩淮以廣其境土者非一日也。今吾又絕其歲幣，則彼之決于一戰(zhàn)既無可疑，吾亦不得不與之為敵”22。首要急務(wù)當(dāng)廣筑堅(jiān)城、增兵聚糧，以防御金兵的入侵，“伏自開禧、丙寅，往來兵間，親見北兵入寇。棗陽無城最先破，隨州無城則又破，復(fù)州無城則又破，信陽、荊門無城則又皆破。郢州號(hào)為石城，敵人圍之三日而去；襄陽、德安城最堅(jiān)，攻累月而不破，以是知古人筑城鑿池以為捍御，此不可易之長策也”23。真德秀也認(rèn)為，在兩淮沿邊地帶構(gòu)筑堅(jiān)城對(duì)于延續(xù)國脈具有至關(guān)重要的作用，“夫高城深池，勁兵重戍，邊之大命也，今淮東要害在清河之口，敵之糧道，實(shí)在于茲……淮西要害在渦潁之口，敵之糧道，亦自此出，而濠、梁、安豐，城則庳薄，池則堙狹，兵則單虛，徒以廬、和可恃而已。有安豐之屏捍，則敵始不得以犯合肥，有濠、梁之遮蔽，則敵始不得以走歷陽。藉有它徑可由，而吾之廬、和當(dāng)前，而濠、壽斷后，則彼有腹背之虞，我有犄角之助，其能長驅(qū)深入、蕩無所畏乎？”24 淮東的清河之口、淮西的渦潁之口是兩淮的要害之地，在此戰(zhàn)略要沖筑堅(jiān)城、屯勁旅，就能形成犄角夾攻之勢(shì)，使敵軍不敢深入江南。

對(duì)城防的重視使理學(xué)諸臣不但進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，且盡己所能地付諸實(shí)施。嘉定七年，崔與之主管淮東軍政。面對(duì)日益衰落的金朝，謀臣紛紛建議崔與之當(dāng)乘此時(shí)機(jī)以建奇功，但崔與之卻認(rèn)為踞險(xiǎn)筑城、強(qiáng)本備戰(zhàn)才是當(dāng)前急務(wù)。為了充分發(fā)揮揚(yáng)州城的戰(zhàn)備功能，嘉定八年，崔與之將舊有的城壕重新修浚，“其施功自東徂西而終于南，因地相宜。河面闊至十有六丈，底殺其半，深五分廣之一，環(huán)繚三千五百四十一丈。壕外余三丈，護(hù)以旱溝”25。經(jīng)過一年的整建，揚(yáng)州城壕以丈計(jì)者七百三十有一，且甓女墻以壯其勢(shì)。其外則有陳公塘、句城塘、雷塘相環(huán)，堅(jiān)固的城防使揚(yáng)州成為淮東的守邊重鎮(zhèn)。嘉定十年，黃榦出知安慶。安慶為宋金對(duì)峙的前沿，此時(shí)恰逢金軍攻破光山，淮西震動(dòng)，安慶去光山不遠(yuǎn)，民情震恐。黃榦乃請(qǐng)于朝，在安慶筑城以備戰(zhàn)守。在修筑安慶城的過程中，黃榦親督城役，官吏、士人、商賈、百姓全城動(dòng)員，終于在次年元宵前將安慶城修筑完畢。新修筑的安慶城城勢(shì)團(tuán)簇、壕塹深險(xiǎn)、守御堅(jiān)固，“后二年，金人破黃州沙窩諸關(guān)，淮東、西皆震，獨(dú)安慶安堵如故。繼而霖潦余月，巨浸暴至，城屹然無虞。舒人德之，相謂曰：‘不殘于寇，不滔于水，生汝者黃父也”26。黃榦所筑安慶城在此后的二十年中一直發(fā)揮著戰(zhàn)略堡壘的重要作用。端平三年，安慶府從潛山移治羅剎洲，又移楊槎洲。真德秀門人馬光祖鑒于安慶府自移治以來無城守御，遂選定宜城，并以制閫身份親任其事，于景定二年完成了對(duì)新安慶城的修筑，“向之荒墟，今為堅(jiān)壘。設(shè)敵南來，猝攻之不能克，欲舍之深入，則懼吾金湯之?dāng)M其后”27，對(duì)完善長江沿線的防御體系起到了重要作用。

南宋后期，面對(duì)外敵的進(jìn)攻，城防壓力與日俱增。每逢金、蒙大軍南下，邊帥便在兩淮荊襄等沿邊之地廣筑高城以備御。一旦邊患稍解，即兵去城空，曾經(jīng)萬夫喧喧的城池立即陷入荒廢的境地，“漢家丞相方憂邊，筑城功高除美官。舊時(shí)曠野無城處，而今烽火列屯戍。君不見高城齾齾如魚鱗，城中蕭疏空無人”28。對(duì)此，黃榦等人極言其弊，“但筑城則當(dāng)思所以守，可筑而不可守，則不如勿筑。故筑城之法，以小為貴。小則守城之人用力為易。若所筑大闊，兵力不及，反誤百姓，利害非輕”29。筑城的目的乃是為了長期的堅(jiān)守，“須是思其始而圖其終，考其利而究其害，務(wù)求實(shí)而不求其名”30。盲目筑城以邀戰(zhàn)功，俟敵退后不思經(jīng)營，便失去了城防作為防御堡壘的重要意義。嘉定五年，為了防備金人入侵，趙知軍欲在合肥筑城御敵，西連大別山，東西兩面下瞰大江，意圖憑借山川之險(xiǎn)建城，其筑城規(guī)劃宏偉雄壯。黃榦以為趙知軍此舉乃欲仿效鄂州城的規(guī)模，使城池接聯(lián)崇山并以大江環(huán)繞，但大別山闊遠(yuǎn)險(xiǎn)峻，難以用工；且大別山去民居遙遠(yuǎn)，一旦有警，欲帥市民守城，其聲援難以相及，因此并不適用于合肥城。因此黃榦建議：“依郡治后小山，向西筑至朝天門，即自朝天門斜取壕東門，過水軍寨，至南紀(jì)門，沿堤包筑，后接郡治后山。周回不滿七里，則四面皆有城壁。一城之民知有城壁，則人心可安。城之四面皆可相望，廂禁軍及市兵以至義武民兵亦可固守。”31只有根據(jù)合肥的實(shí)際情況，先筑可恃之城，令其堅(jiān)固而不可拔，然后才可分步驟在大別山設(shè)險(xiǎn)為障，使之發(fā)揮護(hù)衛(wèi)合肥的戰(zhàn)略作用。在理學(xué)諸臣的戰(zhàn)略規(guī)劃中，廣積糧粟、充實(shí)武備、凝聚民心乃是城防體系中的核心，“今浮光、安豐、廬、濠諸州既皆有城，則當(dāng)預(yù)積粟于諸郡，以閑暇之日為緩急之備，則軍不至于乏絕，民不至于騷動(dòng)。茍為不然，平居暇日恬不為備，至于兩鋒相交，方且望糧食于千里之外，餉道既絕，則雖有精將良卒，亦安所施”32。從黃榦到真德秀，南宋后期的理學(xué)諸臣將城防視為地方官員的重要職責(zé)。楊楫出知安慶，對(duì)城防未能給予足夠的重視，僅草草修葺子城，黃榦責(zé)其為無遠(yuǎn)慮之人：“龍舒為郡，財(cái)最匱乏，楊通老為之，最得善為郡之名，然壞此郡者通老也……財(cái)賦雖羨，而不為長久之計(jì)，一郡之大，漫無城池之可恃，而可以為郡乎？”33 真德秀送友人劉垕知江寧，特贈(zèng)以城防之要：“秣陵為今東都，而以君所治言之，則其附庸者也。昔尹鐸之在晉陽，不忍繭絲其民，噓嚅休息，迄成保障之勢(shì)；而董安于之經(jīng)營斯邑也，下至墻之苫、楹之質(zhì)，且為備豫百年計(jì)焉。蓋鐸之心厚民如身，而安于之心恤公室如其私，故異時(shí)賴之，以保其國?！?4 真德秀將春秋時(shí)期趙簡(jiǎn)子家臣董安于、尹鐸營建晉陽城作為城防中的經(jīng)典。意在指出，身為地方守牧，不可一意以課稅理財(cái)為務(wù)。邊患四起之時(shí)，尤當(dāng)穩(wěn)固民心，以堅(jiān)固的城防守土保境，此為國家深遠(yuǎn)之略。

南宋后期，蒙軍對(duì)江南的攻勢(shì)日趨猛烈，在堅(jiān)固城防的依托下，南宋軍民頑強(qiáng)抵御，控遏著蒙軍南下的咽喉要地。在淮東，昭信、淮安依險(xiǎn)筑城，“糧道亦便，又各有旬歲之儲(chǔ)。若得二萬人守之，而泗州、漣水為之外堡，敵人雖來，未容遽渡也”35。在川蜀，則依山勢(shì)“筑青居、大獲、釣魚、云頂、天生凡十余城，皆因山為壘，棋布星分，為諸郡治所，屯兵聚糧為必守計(jì)”36，形成了嚴(yán)密的防御網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于保衛(wèi)腹心地帶具有重要的戰(zhàn)略意義。

三、對(duì)民防的倡導(dǎo)與強(qiáng)化

在國家防御體系中，民防作為重要的組成部分一直為南宋理學(xué)家所倡導(dǎo)。南宋中期，以朱熹為代表的理學(xué)家已在奏章中提出應(yīng)以民兵義勇取代戰(zhàn)斗力低下的駐屯大兵。南宋后期，軍政腐敗，國家財(cái)政日益窘迫，冗兵積弊卻更為嚴(yán)重，“國家財(cái)力，盡耗于餉軍，而官軍之不可用，無愚智皆知之。開禧丙寅之事，棄甲曳兵而走者，皆平日厚廩于縣官者也。其間稍以立功自見，及控扼關(guān)隘之人，大抵皆義勇民兵、萬弩手、雄淮、敢死諸軍耳。所謂興屯田之利者，官軍既不足用，則當(dāng)以民守淮?！?7 袁甫認(rèn)為兵政不修、兵源冗濫是導(dǎo)致大軍戰(zhàn)斗力低下的重要原因，而在防御戰(zhàn)爭(zhēng)中屢建奇功之人則多為自發(fā)抗敵的義勇民兵。因此，提高民兵義勇在國家軍事體系中的地位，將在很大程度上改變竭民膏血以養(yǎng)冗兵的局面，對(duì)提升整體防御能力具有十分積極的作用。

雖然南宋理學(xué)家對(duì)王安石變法多持否定態(tài)度，但對(duì)王安石所推行的保甲之法被廢棄卻深為惋惜：“京畿保甲之法，荊公做十年方成。至元祐時(shí)，溫公廢了，深可惜。蓋此是已成之事，初時(shí)人固有怨者，后來做得成，想人亦安之矣。卻將來廢了，可惜！”38 將各地丁壯按保伍進(jìn)行編制，平居時(shí)治安弭盜，戰(zhàn)時(shí)編入軍旅，是對(duì)國家防御力量的重要補(bǔ)充。因此，一些頗具遠(yuǎn)見的地方官員紛紛在治邑大力推行保甲法，“王介甫銳意欲行保伍法，以去天下坐食之兵，不曾做得成。范仲達(dá)為袁州萬載令，行得保伍極好……每有疑似無行止人，保伍不敢著，互相傳送至縣，縣驗(yàn)其無他，方令傳送出境。訖任滿，無一寇盜”39。黃榦知安慶府，張榜勸諭治下百姓力行保伍之法以保鄉(xiāng)閭：“淮人忠實(shí)勇健，若能平日?qǐng)F(tuán)集保伍，閱習(xí)武藝，葉心一意，共保鄉(xiāng)閭，雖有強(qiáng)敵，莫能為患……凡爾百姓各宜為鄉(xiāng)閭室家相保之計(jì)，解仇息訟，務(wù)相和葉，閑暇之日閱習(xí)武藝，務(wù)要精熟，遇有緩急，遞相應(yīng)援，以保室廬，以安妻子。守御之策，無以易此?！?0 袁甫知衢州，保甲久已弛廢無實(shí)，民心渙散、習(xí)俗澆漓，遂會(huì)集僚屬，上下齊心以恢復(fù)保甲之法，“遂稽鄉(xiāng)評(píng)，擇眾所推服者，請(qǐng)充鄉(xiāng)官，俾之領(lǐng)袖。每寨或三四人，或五六人，視鄉(xiāng)界之廣狹，以為人數(shù)之多寡。區(qū)畫既定，眾論皆以為允”41。通過舉行民兵團(tuán)結(jié)之政，不僅有力地維護(hù)了地方安定，同時(shí)也成為了國防力量的重要輔助，“應(yīng)沿邊州郡，日下舉行團(tuán)結(jié)民兵之政。其間或有規(guī)模已成者，更須精加整葺，務(wù)令縝密。如其未曾結(jié)集去處，宜及今嚴(yán)行約束，亟作措置。處處有保甲，人人知固守，無枵虛疏薄之患，有周衛(wèi)捍御之功，此實(shí)當(dāng)今至大至急之務(wù)也”42。

南宋后期，理學(xué)諸臣以民防為急務(wù)，并在團(tuán)結(jié)民兵屯墾備戰(zhàn)、招納土豪義甲克復(fù)境土等方面提出了一系列的規(guī)劃。黃榦對(duì)淮防極為重視，但由于屯駐大軍人數(shù)有限，即使是憑借堅(jiān)固的城防也無法克服守御之難，“無兩淮是無長江也。今日選守，明日擇令，今日浚壕，明日修城，是亦足恃以為經(jīng)理乎？今日之患，莫大于兵力之不足，沿江數(shù)千里屯戍之兵不過二十萬，分戍淮郡，多者二三千人，少者數(shù)百人，雖有守令，何所用力？雖有城壁，將誰與守？”43 對(duì)此，黃榦建議應(yīng)以民防作為輔翼：“用淮人之策，必先明保伍，自五家為伍，則伍有伍長；五伍為隊(duì)，則隊(duì)有隊(duì)長；四隊(duì)百人，則有百人之長。五百人則為一將，二千五百人則為一軍，有統(tǒng)領(lǐng)；四軍萬人，則為統(tǒng)制以總之……其為保伍，不過以防捍鄉(xiāng)井為名而已，及至緩急，人自為戰(zhàn)，皆精卒也。”44 在修明保伍的基礎(chǔ)上，黃榦進(jìn)一步提出了設(shè)立山水寨、提供馬匹武器對(duì)淮民進(jìn)行軍事訓(xùn)練等一系列戰(zhàn)備規(guī)劃，“保伍既明，則為之立堡砦，蓄馬、制軍器以資其用，不過累月，軍政可成”45。通過在地方上推行保甲之法，可將兩淮民眾納入保衛(wèi)鄉(xiāng)井、御敵守土的戰(zhàn)備體系中。嘉定年間，淮西義勇、六安義甲等民眾防御力量始終活躍在兩淮之地，對(duì)金兵南侵起到了重要的牽制作用。真德秀在嘉定七年出使還朝后即向朝廷建言，應(yīng)對(duì)兩淮民眾的抗敵力量給予充分的重視，“其齊民則天性健斗，每易視虜兵；其豪民則氣概相先，能鳩集壯勇。使范蠡、諸葛亮輩得而用之，力本以務(wù)農(nóng)，教民以習(xí)戰(zhàn)，雖方行天下可也”46。在訓(xùn)練精兵勁卒守衛(wèi)淮襄的同時(shí)，必須充分利用當(dāng)?shù)氐牧x勇民丁，團(tuán)結(jié)什伍，修墾田之政，屯田積谷，“數(shù)年之后，積貯充實(shí)，邊民父子爭(zhēng)欲自保，因其什伍，勒以軍法，不待糧餉，皆為精兵。金湯之勢(shì)成，盤石之基立，則退足以守，進(jìn)足以攻”47。然而，真德秀這一建議卻未被朝廷所采納。端平元年真德秀在回顧自己當(dāng)初的戰(zhàn)略建議時(shí)依然扼腕痛心：“使權(quán)臣有意為國經(jīng)營，選用得人，措置有方，不數(shù)年間，可以坐收成功。而所用守將，大抵非材，經(jīng)理之方，未嘗介意，塞下之備，枵然無有。一旦舉兵，方遠(yuǎn)漕浙米以入江，自江而入淮。汴既久湮，又須陸運(yùn)，其為勞費(fèi)，甚于登天。以軍食之艱，臣是以憂進(jìn)取之難也”48。自端平入洛大敗后，宋軍傷亡慘重，守御力量更加薄弱，以土豪率眾保土守境被大力倡導(dǎo)，“并邊諸郡，每遇虜人入寇，皆得土豪統(tǒng)率義丁，為官軍掎角之助。只如今春韃蹂浮、光、隨、信，管下如羅山、杏山諸處，率是義甲頭目、牛社總首隨宜剿遏。其間又有莊農(nóng)自相結(jié)集，俟虜騎入村游抄，或伏險(xiǎn)邀擊，或隨后躡襲，必有斬獲……若獎(jiǎng)拔而倚用之，固與官軍之更遞往來，驅(qū)之戰(zhàn)守者，不可同日語也”49。早在嘉定十六年，魏了翁就曾上書力陳土豪在蜀地屯墾中的重要作用。筑堡兵耕在軍額累減的情況下已很難實(shí)施，況兵士久戍之余不可再加役使，應(yīng)充分借助川蜀土豪之力屯田積粟做好戰(zhàn)備，“今聞三路土豪之為忠義者，有愿自備費(fèi)用，自治農(nóng)器，自辦耕牛，自用土人，各隨便利，趁時(shí)開墾，及秋布種……積以歲月，則今之墾田又可為后之屯田，今之耕夫可為后之精兵。救蜀大弊，為蜀永圖，無出于此”50。端平三年，襄陽兵變，京湖安撫制置大使趙范倉猝逃離，襄陽為叛軍占據(jù)并向蒙軍投降。魏了翁聞趙范棄襄之報(bào)，急遣榜札招諭土豪結(jié)約義甲收復(fù)襄陽，土豪劉廷美收復(fù)樊城后，在督府的支持和策應(yīng)下，與其弟廷輔率眾與叛軍激戰(zhàn)，成功收復(fù)了襄陽城，為朝廷捍衛(wèi)了長江中游的門戶重鎮(zhèn)。收復(fù)襄陽后，魏了翁向朝廷復(fù)命奏報(bào)，懇陳招納土豪等安邊十條：“自京湖諸郡殘破以來，鄉(xiāng)民丁壯屯聚相保者，在在有之。若不因其土豪就令結(jié)集，則渙然無依，或生他變。臣嘗委參謀官別之杰結(jié)納襄、隨兩郡土豪，旬又差官赍榜文札子前去漢上招集。近日劉廷美收復(fù)樊城，一號(hào)召之頃，遂得四萬人。其后劉廷美與其弟廷輔，又以督府旗榜于南漳縣老鴉山等處，招收山寨民丁、莊農(nóng)與諸處潰散官民兵，同力克復(fù)襄陽。土豪之效，大略可睹。臣愚欲乞行下制副等司，于襄、漢、兩淮州郡，隨宜結(jié)集，借補(bǔ)官資，假以事權(quán)，必能以功自見?！?1 在川蜀、襄漢、兩淮等沿邊州郡，各種勢(shì)力交錯(cuò)盤結(jié)。土豪甲首作為民防首領(lǐng)，其影響不容小覷，及時(shí)補(bǔ)以官資、優(yōu)與差遣，將其納入國家防御體系，已經(jīng)成為穩(wěn)定地方秩序、增強(qiáng)防御力量的有效方式。

要言之，南宋后期，在權(quán)臣政治的陰霾下，國勢(shì)日衰。對(duì)于備戰(zhàn)固邊的軍事經(jīng)略，朝廷概以“但求鎮(zhèn)靜，焉用張皇”52 為戒。作為堅(jiān)守夷夏之防、以名節(jié)自期的理學(xué)諸臣，對(duì)北方的金、蒙政權(quán)始終堅(jiān)持不與之和議的政治態(tài)度，力諫朝廷以進(jìn)取之心修明內(nèi)政，視冒進(jìn)、因循皆為誤國之論。戰(zhàn)事的發(fā)展證明了理學(xué)諸臣并非迂闊不經(jīng)、只知空談心性的腐儒，他們以兩淮、襄漢、川陜等沿邊諸州作為藩籬屏障，修筑城池、團(tuán)結(jié)保伍，恤民生、修武備，為穩(wěn)固國防、防御外敵進(jìn)行了周詳?shù)囊?guī)劃，在南宋后期的戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了積極的作用。

注釋：

① 袁燮：《絜齋集》卷4《論備邊劄子一》，文淵閣四庫全書本。

② 真德秀：《西山先生真文忠公文集》卷14《十一月癸亥后殿奏己見札子一》，四部叢刊初編本。

③ 楊士奇：《歷代名臣奏議》卷47，文淵閣四庫全書本。

④ 朱松：《韋齋集》卷7《上皇帝疏一首》，文淵閣四庫全書本。

⑤ 徐松：《宋會(huì)要輯稿》“食貨六之三二”，中華書局1957年版，第4895頁。

⑥47 真德秀：《西山先生真文忠公文集》卷3《使還上殿劄子》，四部叢刊初編本。

⑦ 崔與之撰、張其凡、孫志章整理：《宋丞相崔清獻(xiàn)公全錄》，廣東人民出版社2008年版，第11頁。

⑧⑩《宋史》卷406《崔與之傳》。

⑨11 劉克莊：《后村先生大全集》卷146《忠肅陳觀文神道碑》，四部叢刊初編本。

1213 吳潛：《許國公奏議》卷1《應(yīng)詔上封事條陳國家大體治道要?jiǎng)?wù)凡九事》，十萬卷樓叢書本。

14 徐鹿卿：《清正存稿》卷1 《四年丁酉六月輪對(duì)第二劄》，文淵閣四庫全書本。

15 魏了翁：《鶴山先生大全文集》卷19《被召除禮部尚書內(nèi)引奏事第五劄》，四部叢刊初編本。

1617 袁甫：《蒙齋集》卷6《陳時(shí)事疏》，文淵閣四庫全書本。

18 吳泳：《鶴林集》卷17《論命樞臣督視軍馬疏》，文淵閣四庫全書本。

19 魏了翁：《鶴山先生大全文集》卷15《論州郡削弱之弊》，四部叢刊初編本。

20 吳潛：《許國公奏議》卷2《奏乞令東閫兼領(lǐng)總司以足兵食》，十萬卷樓叢書本。

21 袁燮：《絜齋集》卷4《論蜀劄子二》，文淵閣四庫全書本。

2233 黃榦：《勉齋集》卷10《與金陵制使李夢(mèng)聞書》，文淵閣四庫全書本。

23 黃榦：《勉齋集》卷28《安慶與宰相乞筑城及邊防利便》，文淵閣四庫全書本。

244652 真德秀：《西山先生真文忠公文集》卷3《直前奏事劄子》，四部叢刊初編本。

25 洪咨夔：《平齋集》卷9《揚(yáng)州重修城壕記》，四部叢刊續(xù)編本。

2645 《宋史》卷430《黃榦傳》。

27 周應(yīng)合：《景定建康志》（宋元方志叢刊本第2冊(cè)），中華書局1990年版，第1361頁。

28 劉克莊：《后村先生大全集》卷8《筑城行》，四部叢刊初編本。

29 黃榦：《勉齋集》卷37《曉示城西居民筑城利便》，文淵閣四庫全書本。

3031 黃榦：《勉齋集》卷18《回總郎言筑城事》，文淵閣四庫全書本。

32 黃榦：《勉齋集》卷25《安慶府?dāng)M奏便民五事》，文淵閣四庫全書本。

34 真德秀：《西山先生真文忠公文集》卷28《送劉伯諄宰江寧序》，四部叢刊初編本。

35 魏了翁：《鶴山先生大全文集》卷19《被召除禮部尚書內(nèi)引奏事第四劄》，四部叢刊初編本。

36 《宋史》卷416《余玠傳》。

37 袁甫：《蒙齋集》卷2《入對(duì)劄子》，文淵閣四庫全書本。

3839 朱杰人、嚴(yán)佐之、劉永翔主編：《朱子全書》第18冊(cè)，上海古籍出版社2002年版，第4042、3563頁。

40 黃榦：《勉齋集》卷34《安慶勸諭團(tuán)結(jié)保伍榜文》，文淵閣四庫全書本。

41 袁甫：《蒙齋集》卷3《知衢州事奏便民五事狀》，文淵閣四庫全書本。

42 袁甫：《蒙齋集》卷7《奏乞團(tuán)結(jié)民兵劄子》，文淵閣四庫全書本。

4344 黃榦：《勉齋集》卷18《代胡總領(lǐng)論保伍》，文淵閣四庫全書本。

48 真德秀：《西山先生真文忠公文集》卷13《召除戶書內(nèi)引劄子二》，四部叢刊初編本。

4951 魏了翁：《鶴山先生大全文集》卷30《繳奏奉使復(fù)命十事》，四部叢刊初編本。

50 魏了翁：《鶴山先生大全文集》卷16《奏論蜀邊墾田事》，四部叢刊初編本。

作者簡(jiǎn)介：孔妮妮，上海師范大學(xué)人文與傳播學(xué)院副教授，上海，200234；美國波特蘭大學(xué)訪問學(xué)者，俄勒岡州波特蘭。

（責(zé)任編輯 張衛(wèi)東）