宏基農(nóng)機專業(yè)合作社：創(chuàng)新發(fā)展模式 激發(fā)合作活力

■ 文 / 張敬林

宏基農(nóng)機專業(yè)合作社：創(chuàng)新發(fā)展模式 激發(fā)合作活力

■ 文 / 張敬林

“全國農(nóng)機合作社示范社”系列報道四十二

山東高密市宏基農(nóng)機專業(yè)合作社成立于2006年，于2009年4月登記注冊，注冊資金1015萬元，現(xiàn)有成員361戶，其中農(nóng)民成員占90%，擁有大型動力機械320臺、農(nóng)機具700多臺（套），入社耕地面積4618畝，帶動周邊2000余農(nóng)戶。2016年，合作社經(jīng)營收入841.6萬元，經(jīng)營支出554.5萬元，可分配盈余256萬元，提取盈余公積金25.6萬元，盈余返還179.2萬元。先后被評為高密市十佳農(nóng)民專業(yè)合作社、全國農(nóng)機專業(yè)合作社示范點、濰坊市“五有”合作社、濰坊市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、全國農(nóng)機合作社示范社。

一、以服務(wù)立身，靠服務(wù)發(fā)展

合作社植保無人機飛防作業(yè)

合作社創(chuàng)辦之初，主要以農(nóng)機維修服務(wù)作為主營業(yè)務(wù)，之后根據(jù)自身條件，經(jīng)過分析研判，確定了跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展方向，成立了宏基明星作業(yè)隊，把河南和山東西部農(nóng)機不太發(fā)達的地區(qū)作為主要項目區(qū)，實施跨區(qū)作業(yè)。2014年，合作社參與競標“全程社會化惠農(nóng)政府采購工程”，中標4.2萬畝農(nóng)田全程機械化大田托管項目；2015年，參與競標“土地深松項目工程”，中標高密市12萬畝的土地深松項目，兩個項目均超標超額完成。2015年，合作社投資建成了日烘干能力達500噸的智能化糧食烘干生產(chǎn)線。2016年，合作社與高密市供銷合作社聯(lián)合社合作，入股成立了高密市宏基農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，主要承接政府惠農(nóng)政策與購買服務(wù)、農(nóng)資倉儲、大型農(nóng)機具服務(wù)、對接一二三產(chǎn)業(yè)融合、關(guān)鍵技術(shù)培訓和創(chuàng)新成果分享，旗下“咸家為農(nóng)服務(wù)中心”在測土配方智能配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)、糧食貯藏與冷藏加工、莊稼醫(yī)院、農(nóng)民培訓與涉農(nóng)服務(wù)窗口等方面服務(wù)功能齊備，成為周邊6公里圈內(nèi)綜合性的農(nóng)業(yè)服務(wù)骨干，真正消除了農(nóng)民朋友從事農(nóng)業(yè)的技術(shù)障礙和后顧之憂。另外，合作社于2012年種植核桃380畝，并申請成為山東省木本糧油示范基地，以核桃禮盒和核桃油兩種產(chǎn)品進行加工、包裝、銷售，走出了農(nóng)產(chǎn)品加工第一步。目前，合作社已集農(nóng)機銷售與服務(wù)、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機社會化作業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、組織收購與銷售成員產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)信息交流整合、土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包等功能于一身，展示出廣闊的發(fā)展空間。近年來，先后有50多個農(nóng)業(yè)、農(nóng)機系統(tǒng)的各級考察團1000多人前來觀摩，農(nóng)業(yè)部、省、市等領(lǐng)導前來視察、指導、調(diào)研30多人次。

二、抓機制完善，重規(guī)范管理

本著依法登記、運行有效、遵紀守法、誠實經(jīng)營的理念，合作社設(shè)立了成員代表大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)，成員代表大會每年召開不少于4次，制度上墻，社務(wù)公開。內(nèi)部設(shè)立農(nóng)機部、維修部、財務(wù)部、辦公室、項目部、作業(yè)指揮部等部門，分工具體，職責明確；合作社制定了章程、機務(wù)管理、財務(wù)管理等相關(guān)制度和作業(yè)服務(wù)相關(guān)標準，并張貼公布，盈余分配合理，利益聯(lián)結(jié)緊密。合作社實行獨立的財務(wù)管理和經(jīng)營成本核算，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，設(shè)立成員賬戶，財務(wù)核算規(guī)范，日常生產(chǎn)經(jīng)營記載清晰準確。公司財務(wù)人員定期參加合作社財務(wù)培訓，學習新時期的合作社財務(wù)辦法，緊跟時代步伐。在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，未列入經(jīng)營異常名錄，社會聲譽良好，未發(fā)生重大經(jīng)濟糾紛和服務(wù)質(zhì)量投訴情況。農(nóng)機上牌率、檢驗率、駕駛?cè)藛T持證率在當?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平，未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。

合作社全程機械化大田托管項目作業(yè)

三、以科技強身，辦實事好事

惠農(nóng)興業(yè)。大力推行代耕、代種、代收等服務(wù)，作業(yè)機械全部噴涂“宏基農(nóng)機合作社”標識，實行統(tǒng)一調(diào)度機械、統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量和收費標準、統(tǒng)一后勤供應(yīng)保障等標準化管理，使廣大農(nóng)民直接從中受益。據(jù)測算，2016年“三夏”“三秋”，合作社服務(wù)每畝農(nóng)作物可節(jié)約生產(chǎn)成本15元。2016年春季，合作社組織農(nóng)機手57人赴河南、安徽等地跨區(qū)作業(yè)，共計完成機收面積3.6萬畝，服務(wù)農(nóng)戶1800多戶，實現(xiàn)農(nóng)機社會化服務(wù)收入178萬元，較2015年、2014年增長8.7%和8.6%。

科技強身。2015年，合作社申請成為山東省新型職業(yè)農(nóng)民實訓基地，每年培訓人數(shù)超過1200人次，年召開大型機具演示會不少于5次。對于學習中涌現(xiàn)出的農(nóng)民致富能手，合作社通過聘用或者兼職方式，為合作社增添人才支持，打造了高密北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)民帶頭人帶領(lǐng)村居集體致富”新亮點。合作社在2017年即將完工的科研中心，意向入駐的農(nóng)業(yè)高校、研究院所及企業(yè)科研部門已達5家，合作社將優(yōu)先面向新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、新機械機具生產(chǎn)研究、“互聯(lián)網(wǎng)+”、農(nóng)耕大數(shù)據(jù)等選擇入駐單位，放眼推廣產(chǎn)品開發(fā)、加工轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈延長、產(chǎn)業(yè)融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”、品牌建設(shè)與價值提升等方向，力爭3年內(nèi)轉(zhuǎn)化出初步的技術(shù)成果。

不忘初心。合作社在駐地增加公共投資，帶頭搞綠化，規(guī)劃生產(chǎn)道路，便民利民；積極扶貧，帶動貧困戶增收。2016年，先后三次對高密市咸家區(qū)賈唐村、趙李村、山豐村、焦家屋子村、岔河村、坊頭村和高家屋子村等的72戶貧困戶進行了幫扶，優(yōu)先給貧困戶有勞動力的家屬提供就業(yè)崗位，對建檔立卡的貧困戶家庭的糧食進行保底價格收購；對有能力的成員實施“鄉(xiāng)村能人幫扶”，通過抵押擔保等途徑，開展信用合作，解決成員資金使用問題，提升了人力資本，多途徑回饋百姓。2016年，合作社還成立了黨支部，忠誠于黨，聽黨的話，跟黨走；同年，成立了工會，對職工權(quán)益進行保障，豐富成員生活。

四、抓創(chuàng)新發(fā)展，譜惠農(nóng)新篇

一是創(chuàng)新商農(nóng)融合、機地一體模式。合作社將農(nóng)機4S店的激勵機制融入合作社，參照農(nóng)機4S店來管理，做到有項目、有服務(wù)、有相應(yīng)的部門設(shè)置，并以先進的農(nóng)業(yè)裝備為依托，不斷探索多種經(jīng)營項目，實現(xiàn)了跨越式超常規(guī)發(fā)展。

二是創(chuàng)新工商資本引進模式。在不違背合作社章程、全面分析合作社成員的基本條件、堅持合作社財務(wù)管理制度的前提下，根據(jù)實際經(jīng)營需要，導入優(yōu)質(zhì)工商資本，從而匯集資金、人才，并轉(zhuǎn)化為合作社生產(chǎn)力，讓廣大成員受益。2016年，合作社和高密市供銷資產(chǎn)管理公司共同出資成立了為農(nóng)服務(wù)中心，其中高密市供銷資產(chǎn)管理公司出資108萬元，占總出資的36%。為農(nóng)服務(wù)中心的成立，實現(xiàn)了生產(chǎn)資料直供和糧食收儲直接進入流通，推進了一二三產(chǎn)業(yè)融合。

三是創(chuàng)新融資貸款擔保模式。推出“農(nóng)機購置補貼貸款套餐”，吸納天成汽車服務(wù)有限公司加入合作社成為單位成員，為缺資金的成員提供貸款擔保，從高密市農(nóng)村商業(yè)銀行貸款購買大型農(nóng)業(yè)裝備，加入合作社大田托管項目，并用服務(wù)收入償還貸款。2016年，共計幫助56戶成員擔保貸款360萬元。

五、困難與需求

當前，合作社要進一步發(fā)展，還面臨一些突出困難：一是貸款難，亟需資金扶持政策；二是人才招攬難，通過人才市場很難招聘到適合的大學生；三是用地難，合作社實際占地已經(jīng)遠不能滿足發(fā)展規(guī)劃，但是用地指標少，申請要求高，希望相關(guān)部門給予適當照顧。

（作者單位：山東省高密市農(nóng)村經(jīng)濟管理局）