香港《南華早報》4月20日文章,原題:中國向民營企業(yè)開放幾十億元的軍方合同官方媒體周三報道稱,中國軍隊將進一步向民營企業(yè)開放其參與軍備研發(fā),邀請它們參與金額約60億元的項目。對此,有分析人士表示,此舉是政府更大目標(biāo)的一部分。中國欲建立一個國防承包行業(yè),讓私營企業(yè)在供應(yīng)具有民用的軍事技術(shù)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,類似于美國的洛克希德·馬丁和波音公司那樣的運作模式。
據(jù)《解放軍報》報道,裝備發(fā)展部在其網(wǎng)站上發(fā)布了2000多個項目的信息,其中列出了詳細(xì)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。報道稱,有意的企業(yè)必須編制一份滿足網(wǎng)站所列要求的申請書,并提交供評估。報道引述一位不具名軍方官員的話稱,大約531條要求涉及保密信息,將它們納入有助于民企確定更清晰的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
上世紀(jì)80年代,北京首度開始拆除民用與軍用技術(shù)的藩籬,但此后解放軍仍然仰賴少數(shù)國有大企業(yè)滿足其多數(shù)需求。2015年,軍民融合得到巨大推進,當(dāng)時中央軍委主席習(xí)近平將它提升到國家優(yōu)先事務(wù)層面。今年1月,他為此授權(quán)成立中央軍民融合發(fā)展委員會來協(xié)調(diào)相關(guān)政策和決策。
但民營企業(yè)的參與障礙仍然存在,上海政法學(xué)院國防政策專家何奇松(音)表示,主要是信任問題。他說:“涉及到國防工業(yè)的關(guān)鍵技術(shù),民營企業(yè)在保密方面不太能得到軍方的信任。”退役少將徐光裕表示,有必要修訂新法明確從事涉密工作的企業(yè)義務(wù)以及確定他們能從與軍方合作獲得的商業(yè)利益。徐表示,解放軍以前也曾邀請民企參與研發(fā),最近一輪項目的宣布方式頗顯高調(diào)。他說:“有了這個信息,民營公司就能知道與軍方合作的要求。中國有眾多在行業(yè)領(lǐng)先的民營企業(yè),軍隊可借助民企的力量”?!?/p>
(作者勞拉·周,喬恒譯)