陳湘源

近年來，由于受到自身體制機制的制約和外部經(jīng)濟下行的不利影響，拉美“21世紀社會主義”需要應對一些困難與挑戰(zhàn)。但以委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾為代表的拉美左翼立足本國國情，在資本主義制度框架下，積極探索富有民族特色的“21世紀社會主義”，仍是值得深入研究探討的課題。

21世紀以來，拉美新興左翼先后在委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾等國上臺執(zhí)政，他們在總結傳統(tǒng)社會主義經(jīng)驗教訓、反思和批判新自由主義政策基礎上，立足本國國情，順應民眾訴求，在資本主義制度框架下，積極探索富有民族特色的“21世紀社會主義”，取得積極成果，但也面臨一些困難與挑戰(zhàn)。

拉美“21世紀社會主義”民族特色鮮明

一、拉美社會主義旗號具有鮮明的民族特性

委、玻、厄三國左翼領導人及政黨立足本國國情和民族特點，祭出各具民族特性的社會主義旗號。

2005年，時任委總統(tǒng)查韋斯在“世界社會論壇”閉幕式上首次提出，其目標是超越資本主義并建設社會主義。委內(nèi)瑞拉的社會主義應有別于20世紀蘇聯(lián)和東歐模式的社會主義，是一個有新鮮思想、符合新時代要求的嶄新的社會主義，致力于建立適應本國現(xiàn)實的民主政權及新型的生產(chǎn)與消費體制，是“21世紀社會主義”。

?？偨y(tǒng)莫拉萊斯2006年上臺時強調(diào)，社會主義就是人道主義和共產(chǎn)主義，就是人民生活在社群與平等之中，玻印第安社群中就存在社會主義因素。要在玻建設“社群社會主義”，弘揚土著文明，尊重文化多樣性，建立一種在團結、和諧、互惠與共識基礎上的經(jīng)濟社會模式，讓人民生活在社群與平等之中。

厄總統(tǒng)科雷亞2007年上臺時宣布，厄也將推行“21世紀社會主義”，但厄不推行別人提供的方案和模式，而要進行改天換地的變革，找到自己的發(fā)展之路。厄所推行的“21世紀社會主義”是具有厄瓜多爾特色的、通過“公民革命”推動建設的“美好生活社會主義”。

二、拉美社會主義指導思想汲取了大量民族傳統(tǒng)思想文化內(nèi)涵，反映了對民族現(xiàn)實的思考

三國左翼政府的社會主義指導思想都強調(diào)根植于本土價值觀、歷史文化和進步思想，立足本國國情，突出本國特色。

委“21世紀社會主義”思想?yún)R集了基督教中的平等互助教義、古印第安人的村社思想、玻利瓦爾關于自由和平等的思想、西蒙·羅德里格斯的烏托邦社會主義等眾多成分。

?！吧缛荷鐣髁x”強調(diào)以古印第安文明和價值為根基，以獨立戰(zhàn)爭英雄的思想為指導，承認玻利維亞是多民族、多元文化的國家，將社會主義理想與玻利維亞現(xiàn)實相結合。

厄“21世紀社會主義”指導思想主要源自對新自由主義政策導致社會不公和兩極分化現(xiàn)象的深刻反思，以及對馬里亞特吉提出的安第斯社會主義、蒙達亞提出的基督教社會主義等不同學派有關思想的結合。

三、拉美社會主義實踐立足于民族國家和地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

三國左翼執(zhí)政黨針對本國政治“精英化”、經(jīng)濟過渡私有化、社會嚴重兩極分化、土地高度集中化等突出問題，以及地區(qū)國家發(fā)展對外深度依附等現(xiàn)象，推行了一系列有針對性的社會主義改革和改良政策。

政治上推行參與式民主。三國均成立制憲大會，成功修憲，在行政、立法、司法權外增設公民參與權，鼓勵社會各階層廣泛參與國家決策。

經(jīng)濟上推動包容性發(fā)展。委、玻將油氣、電力等戰(zhàn)略部門收歸國有，強調(diào)國家控制經(jīng)濟命脈，領導經(jīng)濟運行；厄讓國家控制機場、港口等重要基礎設施建設，提高外企開發(fā)油氣的利潤上繳比例；委實施社會所有制、混合所有制、集體所有制等，大力發(fā)展參與式合作經(jīng)濟；厄對企業(yè)實行產(chǎn)權民主化，推行生產(chǎn)方式民主化的“平民經(jīng)濟”；玻鼓勵團結互助和友愛協(xié)作的社群式生產(chǎn)方式，使個體和社群獲得共同發(fā)展。

社會方面實行普惠性再分配。三國均實施了系列旨在保障公民權利、消除貧困、改善公共教育和醫(yī)療狀況的社會計劃。委、玻、厄進行土地改革，將閑置土地收歸國有并轉給無地農(nóng)民。

對外關系方面積極推動一體化進程。委、玻、厄等左翼國家組建美洲玻利瓦爾聯(lián)盟，通過建立償付基金、使用統(tǒng)一貨幣、推動區(qū)內(nèi)自貿(mào)，特別是通過優(yōu)惠供油計劃，促進成員國在政治、經(jīng)濟和社會領域廣泛合作。委、玻、厄三國還積極參與和推動成立涵蓋地區(qū)所有國家的拉美和加勒比國家共同體。

四、拉美社會主義探索進程強調(diào)從民族歷史與國家發(fā)展現(xiàn)實出發(fā)

三國左翼執(zhí)政黨均強調(diào)立足民族歷史和當前資本主義體制框架，結合本國實際，不拘一格推進社會主義進程。

委將“建設社會主義政治模式”寫入憲法，大刀闊斧推進“21世紀社會主義”改革。委以“玻利瓦爾和平民主革命”替代“新自由主義改革”，以“美洲玻利瓦爾替代計劃”取代“美洲自由貿(mào)易區(qū)計劃”，并成立“統(tǒng)一社會主義黨”來統(tǒng)一國內(nèi)革命力量。推行混合所有制和經(jīng)濟社會化，建立具有社會主義道德、有愛心、講團結的新生產(chǎn)模式。

玻注重通過民主和平方式逐步傳播、擴展和深化“社群社會主義”建設。強調(diào)“社群社會主義”不存在現(xiàn)成模式，是一條漫長的發(fā)展道路。該目標的實現(xiàn)必須經(jīng)過一個過渡階段，即以民主、和平方式擴大共同勞動，培養(yǎng)和增強社群協(xié)作力，一同參與創(chuàng)造財富和公平分配財富，從而在資本主義制度框架下，構建一個能團結所有人、允許多民族共存、實現(xiàn)自治與社群權利的一體化國家，實現(xiàn)政治權力和財富分配的民主化與社會化，逐步共同走向“社群社會主義”。

厄強調(diào)“美好生活社會主義”是一種方法論，不存在固定規(guī)律或教條，永遠處于自我建設中。要從厄國情出發(fā)，從人民革命和實際斗爭出發(fā)，打破教條主義和條條框框，不斷革新和減少原教旨主義，同時注重學習和借鑒不同社會主義學派的優(yōu)點，尋找符合本國實際、滿足人民對美好生活期待的發(fā)展之路。

拉美“21世紀社會主義”的民族化取得積極成果

三國社會主義指導思想汲取了大量富有本民族特色的傳統(tǒng)思想文化元素，蘊含了民族英雄情懷，順應了民眾訴求，有利于激發(fā)廣大人民對社會主義的認同、支持與向往。其關于資本主義制度框架下的參與式民主、包容性發(fā)展等政策主張有利于調(diào)動廣大民眾參與政治經(jīng)濟和社會建設的積極性，在一定程度上促進了社會動員和生產(chǎn)力解放。其重視維護廣大中下層民眾及邊緣化群體利益的普惠性再分配政策有助于消除貧困，促進社會公平正義。其強調(diào)不套用特定理論，不照搬固定模式，從本國實際出發(fā)，探索社會主義建設的方式和途徑，切合社會主義發(fā)展實際，豐富了社會主義發(fā)展內(nèi)涵，符合人類社會發(fā)展基本規(guī)律。正因如此，三國執(zhí)政黨均實現(xiàn)蟬聯(lián)執(zhí)政，并一度保持較高民意支持率，在各自國內(nèi)及地區(qū)的政治與社會影響顯著提升。近十年來，三國國力均明顯提升。玻國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了近兩番，厄經(jīng)濟年均增長曾高達6%。三國貧困人口顯著下降，貧富分化現(xiàn)象有所緩解。

拉美“21世紀社會主義”追求民族特色過程中需要處理好幾個關系

三國社會主義實踐探索因受到制度、體制機制等因素的限制與羈絆，以及近年來外部經(jīng)濟形勢不利的影響，尚面臨不少困難與挑戰(zhàn)，其在推動社會主義民族化過程中需進一步處理好一些關系。

一應處理好民族歷史經(jīng)驗與科學理論之間的關系。委、玻、厄三國的一些傳統(tǒng)思想文化及民族英雄情懷中不乏社會主義的積極因素，但都難免有其歷史和時代局限性。拉美“21世紀社會主義”的實踐探索只有將馬克思主義經(jīng)典理論與民族歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實情況有機結合，采取合適的途徑，運用恰當?shù)姆绞绞侄渭右酝七M，才可能持續(xù)深入發(fā)展。

二應處理好民族特色與社會主義制度根本要求之間的關系。委、玻、厄三國的民族特色是歷經(jīng)古印第安文明、殖民統(tǒng)治、資本主義發(fā)展等歷史階段逐漸形成的，有著深刻的歷史文化和社會制度烙印。拉美“21世紀社會主義”的實踐探索，應從社會主義的本質(zhì)要求和社會主義建設的基本規(guī)律出發(fā)，總結民族發(fā)展的經(jīng)驗教訓，立足民族發(fā)展的現(xiàn)實特點，實現(xiàn)個性與共性、理想與現(xiàn)實的有機統(tǒng)一。

三應處理好資本主義體制框架與社會主義發(fā)展要求的關系。如何在資本主義體制框架下通過和平方式實現(xiàn)向社會主義的過渡，是21世紀世界社會主義運動的一個重大課題。拉美“2l世紀社會主義”的實踐探索應著力在“破”與“立”兩方面下功夫，既需要注重通過對資本主義制度體制的改良和改革實現(xiàn)平等、公正、合作、共享等社會主義價值目標，又需要發(fā)揮和利用好資本主義制度體制中一切有利因素，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為向社會主義過渡不斷創(chuàng)造有利條件。

（作者單位：中共中央對外聯(lián)絡部拉美局）

（責任編輯：蘇童）