用“防反治”三招構(gòu)筑反腐銅墻鐵壁

林建華

黨的十八大以來，我們黨堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的教育機制逐步建立起來并有效運行，這三把鋒刀利劍或三道銅墻鐵壁使反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。

我們黨對全體黨員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部進行了系統(tǒng)的馬克思主義理論教育和思想政治教育，開展了一系列學(xué)習(xí)教育活動，如黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動等，并逐步建立起常態(tài)化機制。這些活動，旨在加強和推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)特別是廉政文化建設(shè)，激濁揚清，抵制和反對講利益不講黨性、講關(guān)系不講原則、講面子不講規(guī)矩等庸俗腐朽的政治文化，樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，從而建立起良好的政治生態(tài)。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！狈锤瘮《窢帀旱剐詰B(tài)勢已經(jīng)形成，但減少腐敗存量、遏制腐敗增量，加強理論武裝和思想政治教育仍然是基礎(chǔ)性工程。在這一維度上，黨的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)發(fā)揮并將繼續(xù)發(fā)揮極其重要的作用。

“沒有規(guī)矩，不成方圓。”“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂?！秉h的十八大以來，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。這就要求對現(xiàn)有的制度規(guī)定逐一進行梳理，建立、完善黨內(nèi)政治生活的制度體系，從而做到有章可循、有規(guī)可依。信任不能代替監(jiān)督，習(xí)近平總書記指出：“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。”遵循這一思路謀劃反腐敗斗爭的制度建設(shè)，既是對權(quán)力與制度關(guān)系的形象概括，也是回歸權(quán)力本質(zhì)的必然要求，旨在最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其權(quán)力是由人民所賦予的，權(quán)力的行使也必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。只有為政清廉，才能取信于民；只有秉公用權(quán)，才能贏得民心。

“人不率則不從，身不先則不信?！秉h的十八大以來，我們黨逐漸扎緊拒腐防變制度的“籠子”，慎重用權(quán)、勵精圖治、身體力行、率先垂范，使反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，贏得了黨心民心。在這一維度上，黨的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)發(fā)揮并將繼續(xù)發(fā)揮極其重要的作用。

“打鐵還要自身硬”，要始終保持高壓態(tài)勢，對觸犯黨紀(jì)國法的腐敗分子零容忍、嚴(yán)追究，從而使其不敢腐、貪不得。在懲治腐敗的實踐中，既堅決查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，無論涉及到誰，不管他的權(quán)力大小、職位高低，毫無例外，“老虎”、“蒼蠅”一起打。

“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅?！秉h的十八大以來，我們黨刀刃向內(nèi)，鐵腕反腐，從處理一大批違反中央八項規(guī)定精神的問題人員，到查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等一系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，使全黨、全國各族人民感受到黨中央猛藥去疴、重典治亂的決心，刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。反腐敗斗爭是我們黨對自身問題開展的斗爭，沒有搞過去那種“人人過關(guān)”的運動，它所針對的是腐敗問題本身和有腐敗問題的人本身，而涉及到的黨員也只是少數(shù)，絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是愛黨、憂黨、為黨、護黨、興黨的，并凝聚起強力正風(fēng)的磅礴力量。

如何看腐敗、怎樣反腐敗，最能體現(xiàn)一個現(xiàn)代政黨特別是執(zhí)政黨的力量。在21世紀(jì)的語境中，腐敗依然是世界最嚴(yán)重的社會病、政治病之一，是一種全球性的公害。任何一個國家、任何一個政黨，期待一夜之間“河清海晏”是不現(xiàn)實的。防腐、反腐、治腐需要全黨恒久的努力。因此，遵循“從嚴(yán)治黨”的政治邏輯，明晰“生死存亡”的憂患意識，堅定“干部清正、政府廉潔、政治清明”的目標(biāo)，持守“以人為本”的執(zhí)政理念，應(yīng)是我們黨反腐倡廉的主軸線和主旋律。我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，和衷共濟，我們一定會在良性運轉(zhuǎn)的政治生態(tài)環(huán)境中奪取全面建成小康社會的決定性勝利，進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。

（作者為北京外國語大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授）

【注：本文系北京高校中國特色社會主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（北京外國語大學(xué)）階段性成果】

責(zé)編/肖晗題 美編/李祥峰