唐浚中

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記兩次提到繡花：在上海代表團(tuán)參加審議時(shí)，習(xí)近平提出，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)；在四川代表團(tuán)參加審議時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番繡花功夫。

“繡花”二字，意味深長(zhǎng)！

天下大事，必作于細(xì)。在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，我們開展工作，既需要高屋建瓴、縱橫八方的豪氣和魄力，也需要著眼細(xì)節(jié)、精益求精的能力和作風(fēng)。繡花功夫，正是這樣一種善于精準(zhǔn)謀劃、精細(xì)落實(shí)、精確評(píng)判，將工作做細(xì)做實(shí)做精的能力。

對(duì)新時(shí)期的黨員、干部而言，修煉繡花功夫，有三重境界。

第一重境界——精準(zhǔn)謀劃，即在開展具體工作前，要像繡花一樣謀篇布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，善于將上級(jí)的決策部署和本地區(qū)本部門的實(shí)際情況特別是群眾的需求結(jié)合起來(lái)，細(xì)化為指導(dǎo)自身實(shí)踐的藍(lán)圖，方能有的放矢、按圖施工。以本刊本期“特別策劃”聚焦的主題——民生實(shí)事為例。黨的十八大以來(lái)，市委、市政府既全面提升整體民生水平、又滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)解決了一大批民生問(wèn)題，受到人民群眾的衷心擁護(hù)。其實(shí)，民生工程為我們修煉繡花功夫提供了一個(gè)很好的樣本。重慶的民生工作之所以取得顯著成效，就是因?yàn)槭形?、市政府始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行，堅(jiān)持既當(dāng)期可承受、又長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)，堅(jiān)持既解決民生實(shí)際問(wèn)題、又持續(xù)提升民生水平，堅(jiān)持既抓實(shí)具體民生項(xiàng)目、又建立民生工作長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不斷增強(qiáng)民生工作的針對(duì)性、實(shí)效性、可持續(xù)性，集中力量解決好群眾反映強(qiáng)烈、普遍關(guān)心的民生突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。這五個(gè)堅(jiān)持，既是推進(jìn)民生工作的基本原則，又是總體部署，正是因?yàn)轫攲釉O(shè)計(jì)周密、全局謀劃精準(zhǔn)，民生工作這朵花才繡得這么漂亮。

第二重境界——精細(xì)落實(shí)，即在實(shí)踐中求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，一針一線，一絲不茍。本刊前不久曾報(bào)道過(guò)一位基層干部在脫貧攻堅(jiān)中善于“繡花”的事跡。2015年6月，陳俊到南川區(qū)河圖鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村走馬上任“第一書記”時(shí)，當(dāng)?shù)匕l(fā)展困難重重。面對(duì)困難，陳俊沒(méi)有怨天尤人，而是領(lǐng)著全村群眾埋頭苦干。一年下來(lái)，長(zhǎng)坪村的路通了，產(chǎn)業(yè)基地建起來(lái)了，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工、配股分紅等方式，村民的日子一天比一天紅火起來(lái)。這個(gè)來(lái)自脫貧攻堅(jiān)第一線的例子告訴我們，繡花功夫其實(shí)并沒(méi)有多少訣竅，修煉這項(xiàng)功夫也不需要什么秘笈，關(guān)鍵在于腳踏實(shí)地，一件事一件事抓落實(shí)，一錘一錘釘釘子，直到見到實(shí)效。如果只有嘴功、沒(méi)有手功，把口惠作為實(shí)惠、把想法當(dāng)成做法、把愿景當(dāng)成業(yè)績(jī)，再好的思路和規(guī)劃也只是紙上談兵，這樣做是無(wú)論如何也無(wú)法修煉繡花功夫的。因此，修煉繡花功夫，關(guān)鍵是要在“實(shí)”字上做文章，在“干”字上下功夫。

第三重境界——精確評(píng)判，即建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，將繡花真功和弄虛作假的“繡花拳腳”有效甄別開來(lái)。重慶的五大功能區(qū)域差異化考核體系，就體現(xiàn)了這樣的智慧。黨的十八大以來(lái)，市委按照中央決策部署，結(jié)合重慶特殊市情，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)各功能區(qū)域圍繞功能定位，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。為了保證這一重大戰(zhàn)略取得實(shí)效，市委建立了差異化考核體系，圍繞各區(qū)域功能定位，為各區(qū)縣“量身定做”評(píng)價(jià)指標(biāo)，有效破解了“一張?jiān)嚲砜即蠹摇钡入y題，充分激發(fā)了各個(gè)功能區(qū)域的積極性，讓處于不同功能區(qū)域的區(qū)縣，都能找到自己的特長(zhǎng)，繡出自己的絕活。因此，繡花功夫好不好，不是“王婆賣瓜，自賣自夸”，而是要通過(guò)精確測(cè)評(píng)來(lái)打分，其中最重要的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)就是看群眾滿意不滿意，正所謂“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”。