唐余方
“你確定要去長槽村?那里路況不太好啊?!背霭l(fā)去長槽前,當(dāng)?shù)貛兔β?lián)絡(luò)采訪的同志問我。
“去。”我答道。
2017年3月2日,我們從萬州城區(qū)出發(fā),3個小時后才到達白土鎮(zhèn)。從這里到長槽村,還有十多公里山路。
白色越野車從山頂一路蜿蜒而下。窗外是連綿不絕的群山,長槽村就被夾在這群山之間。
遠遠望去,這條七彎八拐的鄉(xiāng)村公路,更像是鋪在山間的一條白色綢緞。
“修這條路真不容易,沒有一段是直的?!苯?jīng)驗老道的司機老胡,一邊小心翼翼地開車,一邊頻頻感嘆。
老胡知道,修這路不容易。他卻并不知道,能領(lǐng)著這個深山窮村修出這樣一條致富“天路”,長槽村黨支部,更不易。
因貧而散
2004年5月,時任長槽村村委會主任黃國安經(jīng)過思量,寫下一封辭職申請書。
讓黃國安最終決定辭職的原因是“路難修”。
彼時,長槽村還沒有一條通往外界的公路。村民想要出去,必須得走兩三個小時的山路,才能到達有客車經(jīng)過的公路。
沒有路,拉磚的車輛進不了村,全村因此全是土坯房。后來,黃國安的妹夫壓磚燒窯,這才有了村里的第一座磚房。
村干部們每天想的問題只有一個——修路。
然而,要修一條平坦的公路實在太難了。村干部們跑遍周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個部門,最后擬定出的修路方案,預(yù)算高達120萬元。
“我們東拼西湊要來的撥款僅6萬元。”黃國安一邊抽煙,一邊回憶,“當(dāng)時我就覺得這路是修不成了?!?/p>
說這話時,黃國安正坐在長槽村便民服務(wù)中心。新建的便民服務(wù)中心寬敞、明亮。
而就在2004年以前,長槽村“兩委”卻連一間像樣的辦公室都沒有,村“兩委”開會得“轉(zhuǎn)輪子”——今天來你家,明天去他家。
當(dāng)村委會主任這些年,黃國安每年拿著一點微薄的補貼,艱難維系著一家人的生活。
雖然錢不多,但長槽村“兩委”擰成一股繩的團結(jié),還是讓黃國安充滿干勁。
然而,始終圓不了的修路夢,還是讓黃國安決定離開。出村前,他留下三四畝田地,把才買的肥料送了人,頭也不回地到上海打工去了。
在黃國安辭職前,村會計朱還友也不干了。
這屆原本最有希望干成大事的村“兩委”班子,就這樣散了。
“三顧茅廬”
即使遠在上海,黃國安也時常聽說:長槽村“兩委”越來越渙散,班子成員換了一茬又一茬。
2011年的一天,黃國安接到一個陌生電話。
電話里,傳來時任白土鎮(zhèn)黨委書記雷傳亮的聲音:“國安,現(xiàn)在長槽面臨許多困難,糾紛也比較嚴重,你能重新回村任職嗎?”
這話,讓黃國安心里一震。
當(dāng)時,黃國安一家已經(jīng)在上海穩(wěn)定下來。他從沒想過再次回到大山深處。
沒有過多考慮,黃國安直接拒絕了雷傳亮。
掛了電話,家鄉(xiāng)的一草一木,卻似乎也通過這通電話,傳到了黃國安心里。
從此,回不回長槽,成為哽在他心里的一個結(jié)。
對白土鎮(zhèn)黨委來說,長槽村黨組織建設(shè)也成了一個結(jié)。
2012年以來,萬州區(qū)委因地制宜、分類施治,持續(xù)用力推進后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。
對班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強的,區(qū)委要求將重點放在選好書記、建強班子上。長槽這個典型的山區(qū)貧困村,被納入了轉(zhuǎn)化之列。
“長槽的問題是必須要有一個得力的人來抓班子建設(shè),但這樣的人很不好找?!卑淄伶?zhèn)黨委副書記易良明說。
長槽村所面臨的困境并非孤例??v觀各地的后進基層黨組織,普遍存在“能者看不上、弱者干不了”的問題。
為了抓好長槽村黨支部的班子建設(shè),白土鎮(zhèn)黨委四處尋人,并對不合適的黨支部書記進行適時調(diào)整。
2015年春節(jié),黃國安回鄉(xiāng)過年,碰到在長槽村兼任黨支部書記的鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任陳久權(quán)。
“你就是我們要找的人,現(xiàn)在這個年紀了,總要落葉歸根的,還是回來吧?!标惥脵?quán)說。
后來,陳久權(quán)碰到黃國安一次,就勸他一次。
回到上海后,接任白土鎮(zhèn)黨委書記的向其軍又給黃國安打了一個電話,同樣是邀請他回村。
“這些年,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換了一茬又一茬,但整頓后進基層黨組織的決心卻絲毫沒變?!秉S國安心里想著,很是觸動。
“任職批文下來我就回?!秉S國安不好再推辭,給了向其軍一個“不算回復(fù)的回復(fù)”。
讓黃國安沒想到的是,2016年2月,一份來自白土鎮(zhèn)黨委的文件傳真到上海,內(nèi)容是“任命黃國安同志為長槽村黨支部書記”。
拿著批文,看著右下角那枚紅色印章,黃國安頓時熱血澎湃。
上下齊心
2016年3月初,黃國安回到長槽村。
從丁家坪到長槽的道路還是條毛坯路。進村那天,黃國安騎著摩托車,行駛在這條路上。
一路下來,黃國安有些驚喜:當(dāng)年的修路夢已初具雛形了。
進村后,只修了一半的便民服務(wù)中心特別打眼。而更打眼的,是便民服務(wù)中心旁,那些貧困戶居住的危房。
“在村里轉(zhuǎn)了一圈,你有什么想法?”來“迎接”的鎮(zhèn)干部問黃國安。
“便民服務(wù)中心還要再擴建,危房改造也要再想想辦法?!秉S國安說。
“你把報告打上來,我們?nèi)幦∫幌隆!?/p>
于是,黃國安開始認真寫報告,遇到不懂的地方,就請易良明手把手指導(dǎo)。
報告交上去以后,上級很快就批了下來。
“一個月不到,就開始動工拆舊房子了——比我們當(dāng)年申請修路快多了!”黃國安激動地說。
上級對長槽村脫貧攻堅的大力支持,大大提振了村“兩委”班子的士氣。
看到這良好開局,黃國安心里有了譜。
在召開上任后第一次黨員和村民代表大會前,黃國安特意把村干部叫到自己家。
“班子要團結(jié)才能有力量。以前的教訓(xùn)告訴我們,村里的事,如果支書推主任,主任推支書,各干各的不商量,就什么事也做不成。”黃國安說。
在隨后的黨員和村民代表大會上,黃國安明確了班子成員分工,并多次強調(diào)“要團結(jié)一致完成工作”。
2016年,長槽村村委會主任楊三文因家里修房騰不出時間,黃國安和班子其他成員根據(jù)具體情況,幫楊三文處理了許多工作上的事,這讓楊三文很是感動。
“上下齊心,我們工作才能干得順心,群眾也才能放心。”黃國安說。
凝聚民心
長槽村總?cè)丝?38人,其中黨員22人,年輕黨員僅有4人,隊伍老齡化現(xiàn)象嚴重。
回到長槽村后,黃國安開始整理黨員信息,發(fā)現(xiàn)這些信息由于常年疏于管理,不少內(nèi)容不準確甚至缺失。通過一個個找黨員核實,黃國安才將內(nèi)容全部更正過來。
這件“小事”,讓黃國安意識到了基層黨組織建設(shè)存在的諸多問題。
“村里老齡黨員和流動黨員多,有的黨員和黨組織失去聯(lián)系,他們感受不到黨組織的溫暖,不少流動黨員也長期找不到黨組織。”黃國安說,村級黨建工作一個急需解決的問題,就是尋找一個凝聚人心的黨內(nèi)互動平臺。
黃國安決定利用微信建立一個支部群。
“原本打算利用這個平臺,向黨員宣傳黨的政策,同時也隨時了解他們的問題和需求?!秉S國安說。
但這個原本針對黨員的支部群建立后,人數(shù)越來越多,不少非黨員村民也主動加入進來。
于是,黃國安索性將群名改成“愛在長槽”,將平臺拓展成為長槽村民的“線上大家庭”。
“愛在長槽”更像是一個直播變化的平臺,因為黃國安總會隨手拍下村里各種喜人的變化發(fā)到群里。
“家鄉(xiāng)變化這么大了?!比豪锟倳霈F(xiàn)這樣的回復(fù)。
通過發(fā)生在長槽村的一件件小事,黃國安逐漸感到黨組織的凝聚力越來越強?!叭ツ觊_換屆選舉大會,連七八十歲的老黨員都來到了現(xiàn)場?!秉S國安說。
雙向互動
農(nóng)村黨組織要發(fā)揮作用,首先要把壯大農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù),圍繞農(nóng)村經(jīng)濟抓黨建,黨建才有著力點。
長槽村也不例外。
早在黃國安回來之前,在鎮(zhèn)黨委、政府和各級部門的幫助下,長槽村就已經(jīng)開始進行脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
“長槽村勞動力不多,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)不現(xiàn)實,我們建議長槽規(guī)劃發(fā)展效益種養(yǎng)殖業(yè)?!币琢济髡f。
2014年底,500畝獼猴桃基地、200畝核桃基地在長槽村落地生根,山羊養(yǎng)殖規(guī)模也越來越大。
產(chǎn)業(yè)雖然落地了,卻沒有專業(yè)團隊來進行管理。
2016年黃國安回鄉(xiāng)后,在抓班子建設(shè)的同時,還成立了專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會?!爱a(chǎn)業(yè)協(xié)會的成員就是合作社理事長和村干部,協(xié)會對村民進行對口幫扶,讓黨建和經(jīng)濟實現(xiàn)雙向互動?!秉S國安說。
通過黨支部的帶動,長槽村產(chǎn)業(yè)逐漸成型——產(chǎn)業(yè)路修起來了,被邊緣化的產(chǎn)業(yè)也有了專人管理……“未來要實現(xiàn)的是‘建強一個班子、發(fā)展一批黨員、培育一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批致富帶頭人、發(fā)展一方經(jīng)濟。”黃國安說。
2016年11月20日,這天是長槽村村委會換屆選舉的日子。在便民服務(wù)中心前的廣場上,長槽村特意舉行了一場升旗儀式。
在雄渾激蕩的國歌聲中,一面五星紅旗冉冉升起。
和國旗一同升起來的,還有738名長槽人脫貧致富奔小康的希望。
2016年底,長槽村黨支部領(lǐng)著鄉(xiāng)親們成功脫貧,同時也摘掉了“后進黨組織”的帽子。
同一年,包括長槽村黨支部在內(nèi)的萬州92個后進基層黨組織實現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)化。