陳祥林+李鋒
四川鄰水縣有貧困村152個(gè),涉及貧困戶的行政村494個(gè),占全縣行政村總數(shù)的94.64%,有貧困戶數(shù)28987戶,貧困人口79079人。2016年以來,鄰水農(nóng)商銀行加強(qiáng)扶貧政策研究,爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,以創(chuàng)新四大服務(wù)模式為抓手,全力助推精準(zhǔn)扶貧工程,確保金融扶貧發(fā)揮最大效用,取得了貧困戶、企業(yè)、政府、銀行四方共贏的良好效果。截至2017年2月末,全行全面完成貧困戶建檔立卡工作,授信額度達(dá)35560萬元,累計(jì)發(fā)放扶貧小額信用貸款6906戶金額33669萬元,全行扶貧小額信用貸款6869戶金額達(dá)33440萬元。
釋放政策紅利
整村推進(jìn),多級(jí)聯(lián)動(dòng)釋放政策紅利。該行對(duì)自主創(chuàng)業(yè)能力弱的貧困戶,采取“政府主導(dǎo)、村組動(dòng)員、銀行經(jīng)辦、公司運(yùn)作、貧困戶分紅”整村推進(jìn)的模式,為符合貸款條件的貧困戶建檔立卡,逐村逐戶開展評(píng)級(jí)授信工作,向貧困戶提供5萬元以下、3年期以內(nèi)免擔(dān)保的信用貸款,然后貧困戶將貸款資金入股到經(jīng)縣政府、金融機(jī)構(gòu)篩選的優(yōu)質(zhì)企業(yè)縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司通過與正大集團(tuán)、希望集團(tuán)等合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)大米、生豬、蔬菜綠色食品供應(yīng)基地,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司將合作中產(chǎn)生的利潤向貸款貧困戶以“分紅”方式返還固定收益(貧困戶貸款5萬元,每年可收益1400元),實(shí)現(xiàn)了貧困戶、銀行和企業(yè)共同受益。
對(duì)癥抓自主脫貧
精準(zhǔn)滴灌,對(duì)癥下藥抓好自主脫貧。該行針對(duì)部分貧困戶有夢想、有項(xiàng)目、缺資金,缺抵押擔(dān)保的狀況,做到“一把鑰匙開一把鎖”,著力解決資金瓶頸,幫助拔掉“窮根子”。家住冷家鄉(xiāng)偏橋溝村的貧困戶王春雷,父母年老多病,家境貧寒,年過中年的王春雷一直想養(yǎng)殖泥鰍來實(shí)現(xiàn)脫貧致富夢想,但苦于資金缺乏,得知該消息,該行客戶經(jīng)理與駐村第一書記主動(dòng)找到他,向他推介扶貧小額信用貸款,在該支行的幫助下,王春雷迅速獲得5萬元扶貧小額信用貸款,將泥鰍養(yǎng)殖規(guī)模由原來的5畝擴(kuò)大到15畝,目前市場銷量好,年畝產(chǎn)500斤,按照一年飼養(yǎng)兩季的做法,年毛收入20萬元,年凈利潤8萬元,通過規(guī)模飼養(yǎng)泥鰍,貧困戶王春雷走上脫貧致富之路。
能人帶動(dòng)扶貧
能人帶動(dòng),靶向治療實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)扶貧。該行發(fā)動(dòng)村中能人依托本地優(yōu)勢資源,帶頭發(fā)展規(guī)模種植業(yè),通過“土地流動(dòng)+支付承包費(fèi)”的模式,讓部分人先富起來,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同致富。家住長灘鄉(xiāng)三房村村民方智勇長期在外經(jīng)商,積累了部分資金,成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋?,一心想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),該行發(fā)放抵押貸款51萬元支持其在袁市鎮(zhèn)、長灘鄉(xiāng)等地租賃貧困戶土地5000畝,實(shí)行機(jī)械化作業(yè),規(guī)模種植水稻、油菜等經(jīng)濟(jì)作物,年收入達(dá)480萬元,每戶貧困戶可獲得土地承包費(fèi)1000—3000元,帶動(dòng)附近63戶貧困戶增收脫貧。
產(chǎn)業(yè)推就業(yè)脫貧
產(chǎn)業(yè)互動(dòng),有的放矢推動(dòng)就業(yè)脫貧。為實(shí)現(xiàn)扶貧先扶智,該行按照“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)、銀企互動(dòng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、注重實(shí)效”的模式,與銅鑼山生態(tài)園旅游公司簽訂了金融精準(zhǔn)扶貧合作協(xié)議,發(fā)放貸款270萬元支持銅鑼山生態(tài)園旅游公司依托銅鑼山獨(dú)特的自然風(fēng)光,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),通過提高授信額度,主動(dòng)降低企業(yè)融資成本、無償提供POS機(jī)具,代發(fā)員工工資,開立企業(yè)網(wǎng)銀、業(yè)務(wù)咨詢等方式,鼓勵(lì)企業(yè)用工優(yōu)先雇用貧困戶,吸納貧困家庭人員6戶固定就業(yè),雇用季節(jié)性員工50人,每戶月均工資1000—2500元,幫助貧困戶每戶每年增收1.1萬—3.3萬元,此種模式不僅降低了企業(yè)融資成本,而且解決了貧困戶就業(yè)難問題,實(shí)現(xiàn)“造血”式扶貧。