陳圣林+邵嵐

隨著“十三五”規(guī)劃建議正式落地，“健康中國”正式升級為國家戰(zhàn)略，大健康產(chǎn)業(yè)也迎來了快速發(fā)展的機遇期。傳統(tǒng)意義上的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療設(shè)備、制藥等屬于健康產(chǎn)業(yè)鏈的前端產(chǎn)業(yè)。涉及綠色健康食品生產(chǎn)和銷售的農(nóng)林業(yè)種植、林下經(jīng)濟、食品加工等，以及屬于更高層次的森林休閑康養(yǎng)、森林游憩、健康大數(shù)據(jù)、健康保險和健康理財?shù)葯M跨第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)是健康產(chǎn)業(yè)鏈中的后端產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與大健康兩大產(chǎn)業(yè)的融合與共生，是新常態(tài)下我國大健康產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，具有廣闊的市場空間和發(fā)展前景。

新業(yè)態(tài)成長迅猛

關(guān)于林業(yè)大健康概念的相關(guān)研究，近年來才剛剛起步。隨著人類社會從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代人已將健康作為個人生活中最重要的方面予以關(guān)注。與“身體無病即健康”的傳統(tǒng)健康觀不同，現(xiàn)代人的健康觀則是在身體、精神和社會等方面都處于良好狀態(tài)的整體健康。因此，大健康的內(nèi)容應(yīng)涵蓋軀體、心智、行為、社會、道德、環(huán)境等多方面的健康。大健康產(chǎn)業(yè)不僅僅指傳統(tǒng)的醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，而是與人的整體健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)稱，是一個與健康直接或間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，人們對自然、綠色和生態(tài)產(chǎn)品的需求日益增大，以森林資源開發(fā)為主要內(nèi)容，融入旅游、休閑、醫(yī)療、度假、娛樂、運動、養(yǎng)生、養(yǎng)老等健康服務(wù)新理念，形成一個多元組合，產(chǎn)業(yè)共融、業(yè)態(tài)相生的綠色綜合體。

新世紀(jì)以來，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，已成為引領(lǐng)全球新經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè)。在中國，健康產(chǎn)業(yè)僅占國民生產(chǎn)總值的4%～5%，而在發(fā)達國家這一比例普遍超過15%，健康產(chǎn)業(yè)已成為帶動整個國民經(jīng)濟增長的強大動力?？梢灶A(yù)測，中國健康產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展?jié)摿薮?，林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為健康產(chǎn)業(yè)市場中的藍海。

早在20世紀(jì)，健康對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大推動作用就已經(jīng)被人們廣泛重視。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)是以提高國民健康水平為目的，同時還能創(chuàng)造社會財富，為經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻。我國林區(qū)多年來生態(tài)保護完好，健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固，健康資源豐富。林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)將成為林區(qū)可觀的經(jīng)濟來源，為林區(qū)從第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整指明方向。

我國的健康服務(wù)業(yè)剛剛起步，隨著人口老齡化和城鎮(zhèn)化加速，未來市場前景廣闊，健康產(chǎn)業(yè)在醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、生命科學(xué)等領(lǐng)域取得了重大成就，我國健康產(chǎn)業(yè)也開始步入了快速發(fā)展的高速路，同時也面臨著發(fā)展的新趨勢。

多領(lǐng)域共享共贏

林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有十分顯著的生態(tài)效應(yīng)，一系列森林健康產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)了有效互動。且林業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)具有第二產(chǎn)業(yè)過強并向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的特征。目前，從社會企業(yè)到林企，從社會資本到林業(yè)資本都在關(guān)注林業(yè)產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，而林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)成為其關(guān)注的主要對象。

林業(yè)承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護生物多樣性的重大使命，可以生出豐富的生態(tài)產(chǎn)品。目前，林業(yè)已經(jīng)向開發(fā)生物產(chǎn)業(yè)、森林固碳、生態(tài)療養(yǎng)、傳承文化等方向發(fā)展，滿足人民群眾對生態(tài)產(chǎn)品多樣化的需求。

以良好的生態(tài)環(huán)境和典型的森林景觀為依托的第三產(chǎn)業(yè)，是名副其實的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在生態(tài)產(chǎn)品短缺的背景下，和人們熱愛自然、親近自然、回歸自然的新趨勢下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)了其他產(chǎn)業(yè)無法比擬的市場空間和獨特優(yōu)勢。第三產(chǎn)業(yè)的“森林康養(yǎng)”更是作為近年來大健康產(chǎn)業(yè)少有的創(chuàng)新模式，打通并結(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)相融共生的新業(yè)態(tài)。30多年來，我國的森林旅游業(yè)從無到有、從小到大，一直保持著加速發(fā)展的良好態(tài)勢，成為我國旅游業(yè)發(fā)展的重要增長極。近期，國家林業(yè)局發(fā)布《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，確立了“十三五”林業(yè)發(fā)展中，森林年生態(tài)服務(wù)價值達到15萬億元，林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)突破25億人次的目標(biāo)。實現(xiàn)此目標(biāo)，要求大力推進森林體驗和康養(yǎng)，大力發(fā)展林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，開發(fā)并提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)教育、游憩休閑、健康養(yǎng)生等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品，提高生態(tài)體驗產(chǎn)品檔次和服務(wù)特色。

我國野生動植物物種豐富，其中以現(xiàn)在的認知水平來看，我國具有較高經(jīng)濟價值的樹種就有1000多種。一個物種一旦得到開發(fā)，就能形成一個大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生驚人的經(jīng)濟效益。例如，從銀杏葉中提取的治療心腦血管疾病的黃酮，每公斤售價3000多元；從紅豆杉中提取的抗癌藥紫杉醇，國際市場上每公斤售價40萬美元以上。此外，藥食兩用食品作為健康產(chǎn)業(yè)核心部分，也受到國家高度重視。利用林地資源和林蔭空間開發(fā)利用這些林業(yè)物種，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟模式，不僅能改善國民身體素質(zhì)、提高生活質(zhì)量，對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有重要推動作用。

隨著林下經(jīng)濟、森林旅游等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，林業(yè)對勞動力的需求將越來越大，為釋放1.8億公頃集體林地和數(shù)億農(nóng)村勞動力潛能提供了廣闊的空間，集體林權(quán)制度改革也為億萬林農(nóng)提供了就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)平臺。從事林下種養(yǎng)等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，不僅能實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，還能助農(nóng)增收，可謂“綠利”雙贏。

多方發(fā)力謀發(fā)展

林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)是一個新事物，其商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)定位既是一個市場問題，同時也是理論問題，構(gòu)建林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場體系，使之成為推動我國大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略新引擎，需從多方面研究與探索。

深化林業(yè)改革，不斷創(chuàng)新林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，是發(fā)展林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)的根基。國家明確提出，在保持林場生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性的前提下，鼓勵社會資本、林場職工發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效盤活森林資源。規(guī)范市場行為，加強合作組織建設(shè)，健全促進林業(yè)集約化、規(guī)?；⒖茖W(xué)化經(jīng)營的良性運轉(zhuǎn)機制。另一方面，森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟等涉及森林保護和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)也亟待完善與創(chuàng)新。

當(dāng)前，社會對林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)缺乏了解，主要由于政府宣傳力度不夠，加上沒有配套相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，難以達成社會共識。要推動林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須加大宣傳力度，同時把相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，成為各地政府招商引資的一項重要工作；此外，媒體的宣傳、醫(yī)療科研機構(gòu)的研究、銀行資金的支持、社會資本的跟進與配套的政策也是形成社會共識必不可少的部分。

林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)是一種全新的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，涉及面廣，市場空間大。要使其成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展與地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要支點，除了過政策關(guān)，還需與資本形成良好對接。要加快建立森林保險制度，減輕林業(yè)稅費負擔(dān)，大力推進林權(quán)抵押貸款，引導(dǎo)金融資本與各種生產(chǎn)要素流向林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)，全面激發(fā)林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)的活力，促進產(chǎn)業(yè)快速崛起。

在實施過程中，可借助國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品品牌體系建設(shè)，打造森林生態(tài)產(chǎn)品的綠色通行證。二者的深度融合將更有利于規(guī)范和完善林產(chǎn)品市場流通體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，塑造龍頭企業(yè)、促進生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)，加快形成林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群，更多地打造具有綜合競爭力的林業(yè)品牌，盡可能地延伸和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮出我國林業(yè)獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，促進林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益最大化。

目前林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)深加工水平較低、品牌知名度不夠等短板，亟待提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，從林業(yè)電子商務(wù)上給予支持，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”。林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)要加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的知名品牌，以及具有競爭優(yōu)勢和示范帶動能力強的龍頭企業(yè)，力爭打造林業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色品牌培育示范區(qū)。名優(yōu)特林產(chǎn)品應(yīng)積極與行業(yè)及社會優(yōu)質(zhì)資源平臺有效對接，解決林業(yè)產(chǎn)銷渠道不暢、信息不對稱等問題，努力開拓國內(nèi)國際市場。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)在大健康戰(zhàn)略中有巨大的市場潛力，要建立健全市場化服務(wù)體系，大力發(fā)展各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度；加強大健康產(chǎn)業(yè)的市場研究，健全林產(chǎn)品市場流通體系，有效應(yīng)對市場變化，憑借“大國經(jīng)濟效應(yīng)”，發(fā)揮林業(yè)的優(yōu)勢和潛力。