“領崗認親”有作為

舒潔

去年以來，枝江市以“兩學一做”學習教育為契機、以爭做合格黨員為目標，探索拓展無職黨員作用發(fā)揮的平臺渠道，在農(nóng)村（社區(qū)）無職黨員中開展“領崗認親”活動，引導無職黨員主動認領服務崗位、與困難群眾結親，充分激發(fā)無職黨員作用發(fā)揮的動力熱情，切實讓無職黨員有崗有責有為。

量體裁衣，不搞“一刀切”

針對無職黨員數(shù)量龐大、情況各異的實際，枝江市堅持因人制宜、量體裁衣，切實讓有服務能力的黨員找到作用發(fā)揮的“著力點”，杜絕“一刀切”的現(xiàn)象。

堅持力所能及，明確重點對象。組織全市198個村（社區(qū)）50%以上有活動能力的無職黨員開展“領崗認親”活動，結合特長優(yōu)勢，認領各類型責任崗，與困難人群結成幫扶對子，領崗結親、一句話事實承諾等信息在黨務公開欄公開，解決了以往“無權管事、不會理事、無崗辦事、無所事事”的問題，實現(xiàn)了“無職變有職、無責變有責、無為變有為”。

堅持因地制宜，設立責任崗位。堅持因需設崗，設立政策法規(guī)宣傳、黨風廉政監(jiān)督、矛盾糾紛調(diào)解、致富帶富引領、環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路溝渠養(yǎng)護、文明志愿勸導、義務治安巡邏、便民惠民服務等類型的責任崗，每個村（社區(qū)）黨組織為黨員設置責任崗均在3類以上，每個崗位由1或多名黨員共同認領，并明確“三個一”工作職責。比如，衛(wèi)生保潔崗職責是亂扔亂放勸一勸、衛(wèi)生死角看一看、組織群眾掃一掃“三個一”；治安巡查崗的職責是陌生人員問一問、聯(lián)防巡邏走一走、群眾門窗推一推“三個一”。全市設立各類型責任崗658個，8600多名無職黨員結合自身實際或經(jīng)組織推薦予以認領。

“這個桿子不能燒啊，就把它放在田里，明天村里弄機器過來跟你打成沫子，當肥料”，“曉得、曉得”……問安鎮(zhèn)同心橋村無職黨員匡長付每經(jīng)過一處收割完的稻谷田，都要跟老鄉(xiāng)們?nèi)ヌ嵝岩环?。水稻收獲時秸稈禁燒壓力很大，匡長付家主要種植柑橘，此時柑橘田事情較少，他主動請纓認領秸稈禁燒巡查崗。家人看他大早就出門，一趟回來就中午了，心疼地說道：“你又不拿個工資，這么積極搞什么撒?！薄拔沂屈h員，村黨支部信任我，讓我?guī)ь^做點事，我不圖名、不圖利，就圖對得起這個身份?！?/p>

堅持精準定親，鎖定服務人群。依托扶貧、民政等部門相關信息，將農(nóng)村全部建檔立卡貧困戶、“留守兒童”、“空巢老人”等生活困難群眾確定為結親對象。采取“一對一、一對多”的方式，組織無職黨員與困難群眾結對認親，認領困難群眾“微心愿”，幫助解決生產(chǎn)生活實際困難和問題。

對接大局，不搞“花架子”

堅持把無職黨員作用發(fā)揮精準對接于全市發(fā)展大局，引導無職黨員在加快實現(xiàn)“三大目標”實踐中走在前列、干在實處，杜絕“搞花架子”、形式主義的傾向。

對接美麗鄉(xiāng)村建設，開展環(huán)境整治。將村組公路、水渠堤壩、綠化帶等，分段分塊設立以護路、護渠、護堤、護潔、護綠為主要類型的道路溝渠養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔責任崗，組織黨員認領，設立黨員責任崗標牌，協(xié)助村“三員”開展養(yǎng)護道路、清理溝渠、保潔衛(wèi)生等工作，強化環(huán)境衛(wèi)生整治。

七口堰社區(qū)王圣云、桑樹河村彭傳忠都認領了“衛(wèi)生保潔崗”，王圣云每天都要在社區(qū)背街小巷轉轉，提醒居民不要亂扔亂放垃圾，看見有垃圾就幫助清掃，居民們都不好意思再隨手亂丟，習慣形成后，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。今年70歲的彭傳忠身體很硬朗，他主動承擔屋后的一條1100米溝渠維護和門前進組路的環(huán)境衛(wèi)生，枯水季節(jié)把溝渠里淤積的樹枝雜草全部清理出來了，每周拿著長柄竹掃帚掃兩遍路面?！暗缆犯蓛麸@得家門口整潔，水溝清澈沒有異味、少長蚊子，做這些事情也是為了自家環(huán)境整潔，而且村里在路邊專門樹立了標牌，上面黨徽金光燦燦，我自己的承諾也刻上面在，這是我的榮譽”。

對接精準扶貧脫貧，強化致富帶富。設立致富帶富責任崗，組織致富帶富能力強的農(nóng)村黨員與貧困戶開展結對認親，強化技能扶持、產(chǎn)業(yè)扶持，拓展增收致富渠道，改善生產(chǎn)生活條件，幫助貧困戶解決住房、就醫(yī)、教育等方面的問題，進一步增強帶領群眾脫貧奔小康的信心決心。2016年10個村，1696戶3961人。

書院壩村曾是全市有名的“后進村”，村級債務沉重，黨員群眾服務中心功能不全，群眾意見較大，曾被群眾稱為“書院壩，鬼打架”。該村以“領崗認親”活動為平臺，充分發(fā)揮無職黨員的先鋒模范作用，各項工作有了翻天覆地的變化。該村被列為安董路黨建示范帶示范點，黨員群眾服務中心修繕一新，多次迎接參觀考察并率先還清村級欠農(nóng)戶的60多元債務。村里群眾一致評價，萬事開頭難，黨員帶頭就不難。

對接農(nóng)村和諧穩(wěn)定，調(diào)解矛盾糾紛。組織有威望的農(nóng)村黨員認領矛盾糾紛調(diào)解責任崗，開展“四必到、五必訪”活動，做到群眾有不滿情緒必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有紅白喜事必到，困難家庭必訪、危重病人必訪、空巢老人必訪、留守兒童家庭必訪、信訪戶必訪，加大矛盾糾紛排查化解力度，確保矛盾糾紛化解在基層，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

桑樹河村一組的兩戶村民因土地界限問題發(fā)生了糾紛，雙方拿農(nóng)具對峙，矛盾十分激烈。郭成貴聽到消息后，騎著摩托車趕到現(xiàn)場，拉開兩人幫助他們判定界限。郭成貴已從村黨支部書記崗位上卸任17年，卻始終離職不離崗，退位不褪色。村民卞兆秀說，“無論是兄弟吵架還是婆媳不和，大家都愛撥打郭書記這個‘110，老書記處事公道、有威望，他幫助調(diào)解的事，讓人服氣、愿意聽”。

回應關切，不搞“高大上”

主動對接群眾需求，回應群眾期盼關切，組織無職黨員在幫助群眾解決實際問題和為民服務中主動作為、發(fā)揮作用，切實讓黨員先鋒模范作用接地氣、看得見、摸得著，杜絕“自說自話”“假大空”的現(xiàn)象。

認領群眾“微心愿”。組織無職黨員和網(wǎng)格員一道上門入戶，開展民情走訪，認領群眾“微心愿”，為群眾解難題、辦實事。近兩年來，無職黨員認領群眾“微心愿”8560個，幫助解決子女上學護送、老人照料等困難1.2萬多件。

上門代辦“幫跑腿”。針對65項便民服務項目納入村級代辦服務范疇的實際，依托便民惠民服務崗，組織有能力的農(nóng)村黨員和村干部，提供代辦證照辦理、水電費繳納、生產(chǎn)生活資料代購等服務，讓“群眾辦事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

文化服務“樹新風”。立足豐富群眾精神文化生活，網(wǎng)羅具有文藝特長的黨員，設立文化服務責任崗，組建文藝活動小分隊，每年至少舉辦一場趣味運動會、一臺民俗節(jié)目、一次廣場舞比賽，進一步弘揚主旋律、凝聚正能量，踐行社會主義核心價值觀，培育文明新風尚。

枝江市通過開展“領崗認親”活動，變“獨角唱戲”為“黨群聯(lián)動”，讓無職黨員有干勁、村（社區(qū)）“兩委”班子有幫手，形成了黨員帶群眾、黨風帶民風、共建幸福家園的生動局面。枝江在2016年遭遇50年一遇的強降雨襲擊后，農(nóng)村無職黨員在村黨組織的團結領導下，舍小家保大家，帶頭挖掉自己種的莊稼，將排水渠拓寬為群眾的田塊排澇，把農(nóng)田損失降到最低；有的身患重病，不顧家人、醫(yī)生的勸阻毅然堅守大堤三天三夜，組織群眾抗災救災，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，贏得群眾稱贊：“鳥兒伴大樹，魚兒靠沼河，老百姓就靠共產(chǎn)黨?！?