(江西中揚工程造價咨詢有限公司,江西南昌 330025)
近年來,我國建筑工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大,項目成本隨之上漲,為了實現(xiàn)對建筑成本的有效控制,造價問題越來越受到承建單位的重視。目前,我國建筑工程在造價方面仍然存在各種風(fēng)險,不僅影響到工程建設(shè),還造成了資源浪費,因此建筑工程必須采取有效的方法,加強(qiáng)對工程造價審計風(fēng)險的防范。
所謂工程造價審計,就是審計人員遵循國家相關(guān)建筑規(guī)定,利用專業(yè)的審計技術(shù),對工程項目進(jìn)行審查的過程。諸如標(biāo)準(zhǔn)圖審計、全面審計以及分組審計等都是我國常用的審計方法。審計工作貫穿建筑工程的始末,它能夠及時的發(fā)展建筑工程中存在的資金使用問題,并及時的加以改進(jìn),為項目節(jié)約成本,并能保證工程造價的科學(xué)性與真實性。
在我國,審計風(fēng)險主要指會計報表中出現(xiàn)的重大紕漏與錯誤,針對這些錯誤,審計人員在完成審計工作后會發(fā)表一定的意見。工程造價審計風(fēng)險主要針對建筑工程而言,當(dāng)審計人員在工程審計的過程中發(fā)現(xiàn)紕漏時,就會對建筑工程的造價產(chǎn)生質(zhì)疑,且審計人員對于造價缺乏真實性的問題,也沒有給予一定的建議,最終為工程項目帶來審計風(fēng)險。
建筑工程中包含大量的數(shù)據(jù)資料,內(nèi)容繁雜,傳統(tǒng)的工程造價活動中,由于需要通過人工的計算,因此會存在大量的誤差。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計算機(jī)開始在人類社會普及,并逐漸被運用到各個領(lǐng)域,但受到人主觀因素上的限制,致使造價結(jié)果也會出現(xiàn)偏差,加之審計人員對工程的監(jiān)督不嚴(yán),導(dǎo)致這些誤差長期無法被發(fā)現(xiàn),最終發(fā)展成為審計風(fēng)險。
建筑項目造價中包括材料采購、設(shè)備采購、務(wù)工費等,涉及到多方面的內(nèi)容,管理難度較大,且人為因素很容易造成預(yù)算偏差,最終釀成審計風(fēng)險。因此,審計人員必須對工程項目的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),合理的選擇審計方法,保證審計結(jié)果的科學(xué)性與有效性。
影響造價審計的因素有很多,諸如施工制度、結(jié)算資料等,一旦這些方面的審核不當(dāng),就會產(chǎn)生審計風(fēng)險,導(dǎo)致審計工作無法發(fā)揮作用,因此審計人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)清工程造價審計的普遍性特征,注重對各項因素的合理分析。
審計人員的審計水平?jīng)Q定了造價審計的質(zhì)量。審計人員需要具備審計與工程造價方面的知識,擁有豐富的審計經(jīng)驗,敢于發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。但目前,我國大部分工程審計人員對于造價審計都不夠重視,在實際審核過程中馬馬虎虎,遇到問題不及時處理,導(dǎo)致審計風(fēng)險如同雪球般越滾越大。還有部分人員存在道德問題,抵擋不住利益的誘惑,擅自篡改審計結(jié)果,使審計結(jié)果失去實際效益。
造價審計體現(xiàn)在建筑工程的方方面面,但一些審計人員投機(jī)取巧,忽視建筑前期與中期審核,將重心放在竣工階段審核,這種做法嚴(yán)重的削弱了造價審計在建筑工程中發(fā)揮的作用。當(dāng)建筑材料由于審核不當(dāng)而出現(xiàn)問題時,再進(jìn)行審計修改將耗費更多的資金成本,為項目的運作帶來更大的壓力。此外,受到建筑地氣候及地質(zhì)因素等影響,項目設(shè)計方案經(jīng)常會出現(xiàn)變更,因此審計工作不及時跟進(jìn),就會影響到材料審計的真實性,最終引發(fā)審計風(fēng)險。
我國工程項目的審計工作有獨立的審計機(jī)構(gòu)與單位完成。近年來,工程質(zhì)量問題越來越引起社會重視,審計機(jī)構(gòu)的工作負(fù)擔(dān)也隨之增加。一些審計單位為了尋求效率而忽略質(zhì)量,導(dǎo)致審計風(fēng)險發(fā)生。此外,部門審計單位會將部門工作委托給中介單位,在無人監(jiān)督的環(huán)境下,中介機(jī)構(gòu)的工作水平明顯不高,嚴(yán)重的影響到審計質(zhì)量。
造價審計在現(xiàn)代建筑工程中扮演著十分重要的角色,一旦審計工作的效果不佳,將會對整個建筑工程帶來不利影響。對此,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加大對審計人員的重視力度,注重對工作人員的知識更新與培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)思想道德建設(shè),使審計人員能夠樹立起正確的人生觀與價值觀,并全心全意的投入到審計工作中。
審計部門應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn),充分的吸收與借鑒西方審計經(jīng)驗,并從優(yōu)秀單位聘請高技術(shù)人才到本單位開設(shè)講座,對每一位工作人員的工作與技術(shù)水平以及道德修養(yǎng)等進(jìn)行全面的了解,針對不同情況,采取不同的培訓(xùn)計劃,使審計人員的各項能力都能夠得到切實的提高。
審計人員也應(yīng)當(dāng)注重對自身道德修養(yǎng)與技術(shù)水平的提升,抱著飽滿的熱情進(jìn)入工作崗位,積極借鑒前輩的工作經(jīng)驗。在進(jìn)行審計前,應(yīng)當(dāng)先了解工程的實際情況,及時與工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,確保項目的順利進(jìn)行,最大限度的降低審計風(fēng)險。
想要確保造價審計的有效性,審計人員就應(yīng)當(dāng)對工程造價進(jìn)行重新認(rèn)識,針對圖紙設(shè)計、材料采購、工程預(yù)算等工作,結(jié)合建筑工程的實際施工情況,制定針對性的審計方案,以實現(xiàn)對工程的全方位審核,確保審計能夠得出更加精確的數(shù)據(jù)結(jié)果。
為了使建筑工程加大對造價審計的重視力度,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審計工作的宣傳力度,鼓勵審計人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),參加優(yōu)秀代表講座,積極引導(dǎo)審計人員充分的認(rèn)識到造價審計的重要性,使審計人員在學(xué)習(xí)中不斷的規(guī)范自身行為,創(chuàng)建公正嚴(yán)明的審計環(huán)境。與此同時,政府有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審計外部環(huán)境的治理,消除外部因素為審計工作帶來的不利影響,加強(qiáng)對信息化技術(shù)的運用,構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)建筑工程造價審計系統(tǒng),利用計算機(jī)軟件來分析與整理審計數(shù)據(jù)資料,有效的減少人為核算上的誤差,確保審計工作的正常運行。
傳統(tǒng)的審計工作中,建筑工程與審計單位間是兩個完全獨立的個體,工程項目不會主動與審計單位進(jìn)行溝通,而審計單位也不會及時的了解工程項目的實際情況,致使審計工作的效率低下。對此,建筑工程應(yīng)當(dāng)充分的支持與配合審計單位的工作,兩者間建立起密切的聯(lián)系,提高審計結(jié)果的有效性。
現(xiàn)代建筑工程應(yīng)當(dāng)采取全面造價審核機(jī)制,所謂全面性,并不是指在竣工后對工程進(jìn)行全面審核,而是指在實際施工過程中,對施工的每一環(huán)都進(jìn)行逐一審核。審計人員需要結(jié)合施工方案內(nèi)容以及相關(guān)文件,對工程預(yù)算價格、市場動態(tài)情況、實際價格標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行逐步分析,將審計數(shù)據(jù)的誤差縮至最小。
費用高的工程項目需要審計的內(nèi)容眾多,一旦使用全面審計的方法,會消耗大量的資金成本,因此需要采取重點控制的方法,對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行審計,提升審計工作的有效性。此外,工程量大的項目也需要采取重點審計的方法,與高費用項目相同,大工程量項目也涉及眾多審計內(nèi)容,若使用全面審計方法,很容易造成工程量誤算或漏算等。由此可見,針對不同情況的工程項目,也需要采取適當(dāng)?shù)膶徲嫹椒ā?/p>
審計證據(jù)是開展建筑工程造價審計工作的重要依據(jù),對此,工作人員在進(jìn)行審計的過程中,應(yīng)當(dāng)對審計證據(jù)進(jìn)行充分的認(rèn)識,保管好招標(biāo)資料、施工合同等證據(jù),為工程造價活動的合理開展奠定有力基礎(chǔ)。
監(jiān)管人員是對建筑工程審計風(fēng)險進(jìn)行有效控制的重要主體,因此兩者都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,建筑工程應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理機(jī)制,細(xì)化每個部門的責(zé)任,并建立相應(yīng)的懲戒制度,確保審計工作得到有效的監(jiān)督。管理層也應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好各部門間的關(guān)系,實現(xiàn)信息資源的共享,提高審計工作的權(quán)威性。且還應(yīng)當(dāng)建立起自律機(jī)制,加強(qiáng)對審計工作的宣傳,提升審計內(nèi)部審計人員的專業(yè)技術(shù)水平,及時的糾正信息上的不足,并不斷的尋求審計格局的創(chuàng)新發(fā)展,為我國審計工作未來進(jìn)步奠定有力基礎(chǔ)。
為了滿足現(xiàn)代建筑工程不斷擴(kuò)大的需求,審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷的增加員工人數(shù)。政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)前發(fā)展局勢,加強(qiáng)對審計機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理,避免補(bǔ)簽資料的現(xiàn)象發(fā)生,以免影響到材料的真實性,一旦發(fā)現(xiàn)有作假行為的,要追求有關(guān)單位法律責(zé)任,并將責(zé)任落實到個人頭上,為審計工作提供良好的法律依據(jù)與環(huán)境,確保建筑工程的順利運作。
綜上所述,審計在建筑工程中扮演著十分重要的角色,為了保障審計工作的科學(xué)性與有效性,政府與工程項目都應(yīng)當(dāng)加大對造價審計的重視力度,采取有效的方法,提升審計數(shù)據(jù)的可靠性,避免審計風(fēng)險的出現(xiàn),為工程項目帶來不必要的損失。
[1]王琳.關(guān)于工程造價審計風(fēng)險與防范對策的研究[J].建材與裝飾,2017,(12):194-195.
[2]李鋒.淺談組織審計模式下的工程造價審計風(fēng)險控制[J].改革與開放,2017,(04):121+123.
[3]張建軍.工程造價審計風(fēng)險及其防范對策研究[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì),2016,(12):70-73.