李憲寶
(中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島 266100)
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異質(zhì)性農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納行為差異化研究
李憲寶
(中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島 266100)
基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的視角,對異質(zhì)性農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納行為的差異性及其影響因素進(jìn)行了理論探討,并利用微觀調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了驗證。研究表明:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素規(guī)模、結(jié)構(gòu)及技能水平差異,導(dǎo)致異質(zhì)性農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納成本、收益及風(fēng)險判斷的不同,使其技術(shù)內(nèi)容、推廣途徑及推廣主體選擇呈現(xiàn)顯著差異;小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶偏好由政府推廣機構(gòu)通過技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)的方式提供生產(chǎn)階段的技術(shù);家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)偏好由農(nóng)資企業(yè)通過公共傳媒提供與其規(guī)模經(jīng)營特征相適應(yīng)的技術(shù);農(nóng)民專業(yè)合作組織偏好通過組織自身的技術(shù)選擇及應(yīng)用滿足其多元化技術(shù)需求;農(nóng)業(yè)企業(yè)偏好通過經(jīng)營性推廣主體的多元化推廣途徑,獲得服務(wù)其經(jīng)營目標(biāo)的各類技術(shù)。因此,為了提升農(nóng)技推廣效率和農(nóng)技服務(wù)有效供給水平,應(yīng)針對不同規(guī)模、不同組織化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體制定農(nóng)技精準(zhǔn)推廣方案,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)供求的匹配程度。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體; 技術(shù)需求; 農(nóng)技推廣; 農(nóng)戶; 家庭農(nóng)場; 農(nóng)民專業(yè)合作社; 農(nóng)業(yè)企業(yè)
農(nóng)業(yè)技術(shù)始終是提升農(nóng)產(chǎn)品有效供給及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵要素,農(nóng)業(yè)技術(shù)效應(yīng)的實現(xiàn)取決于技術(shù)的有效推廣,核心環(huán)節(jié)在于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)采納行為?,F(xiàn)有關(guān)于農(nóng)戶技術(shù)采用的研究主要集中于農(nóng)戶的技術(shù)采用行為、影響因素,以及農(nóng)戶的技術(shù)采用意愿、技術(shù)需求等方面[1-7]。研究思路則集中于從理論上探討農(nóng)戶新技術(shù)的偏好和采納新技術(shù)的行為特征,以及從不同角度探究農(nóng)戶技術(shù)采納的影響因素及程度[8-13]。
值得注意的是,現(xiàn)有農(nóng)戶技術(shù)采納行為研究的對象,多集中于某類共性生產(chǎn)經(jīng)營特征的生產(chǎn)者,且把研究對象看作同質(zhì)性個體,研究其技術(shù)采納行為的共性特征、影響因素、政策啟示等內(nèi)容。隨著對農(nóng)戶技術(shù)采納行為的深入觀察,不同農(nóng)戶技術(shù)采納行為的差異性引起學(xué)者的關(guān)注。錢克明[14]的調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)營規(guī)模達(dá)到30畝以上的農(nóng)戶,對農(nóng)業(yè)機械、新品種、新技術(shù)和社會化服務(wù)的使用率明顯高于經(jīng)營規(guī)模10畝以下的農(nóng)戶;與傳統(tǒng)小農(nóng)戶相比,種稻大戶更容易接受和應(yīng)用新品種、新技術(shù),對現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求更為強烈,他們成為當(dāng)前推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的重要載體[15]。
鑒于此,本文從技術(shù)內(nèi)容、推廣途徑、推廣主體等方面,探究不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納行為的差異性及其影響因素,辨識其政策啟示,使之有助于制定農(nóng)技精準(zhǔn)推廣方案,提升農(nóng)技服務(wù)有效供給水平。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納行為的核心驅(qū)動力,是通過技術(shù)采納優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素配置結(jié)構(gòu),提升要素產(chǎn)出效率及收益水平。廣義的技術(shù)采納包括生產(chǎn)函數(shù)中要素投入類型、規(guī)模及結(jié)構(gòu)的變化。新技術(shù)要素的加入一方面提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效率及收益水平,另一方面也有助于其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素作用效率的提升。新技術(shù)要素的預(yù)期收益構(gòu)成了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納行為的必要條件,實際的技術(shù)采納行為過程還要受到成本、風(fēng)險[16]、應(yīng)用能力等因素的制約。
(一)技術(shù)采納成本及影響因素
技術(shù)采納的成本包括了購置新技術(shù)的顯性成本,以及技術(shù)使用過程中對配套勞動力要素需求變動而產(chǎn)生的勞動力機會成本。購置成本是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納行為的主要因素,但不同類型技術(shù)購置成本帶來的影響是不同的。對于可分性較強的農(nóng)業(yè)技術(shù),例如以種子、化肥等農(nóng)資為載體的農(nóng)業(yè)技術(shù),可以在一定范圍內(nèi)分割成很多份,從而降低了其單位購置成本;與之相對,大型農(nóng)業(yè)機械為代表的不可分割性農(nóng)業(yè)技術(shù),只有在許多要素的有機配合、共同作用下才能實現(xiàn)其技術(shù)效應(yīng),因此往往面臨的是高昂的購置成本。技術(shù)采納過程中勞動力機會成本方面,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)就業(yè)機會不斷增長,農(nóng)業(yè)勞動力與農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合的機會成本日益上升,對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特別是兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納行為的影響日益顯著。
(二)技術(shù)采納收益及影響因素
通過新技術(shù)投入優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要素配置結(jié)構(gòu),提升要素產(chǎn)出效率、經(jīng)營收益水平及凈利潤是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納的核心驅(qū)動因素。因此對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體而言,技術(shù)采納過程中關(guān)心的重點是產(chǎn)出水平或者利潤率的變化,自給型農(nóng)戶關(guān)心的是產(chǎn)出水平的提升,而市場導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體關(guān)心的是利潤率的變化。技術(shù)采納收益水平取決于技術(shù)效果的充分實現(xiàn),技術(shù)效果的實現(xiàn)取決于與其他生產(chǎn)要素的配合能力,特別是勞動力要素的技能水平。
(三)技術(shù)采納風(fēng)險及影響因素
對新技術(shù)而言,技術(shù)作用過程中的潛在風(fēng)險及可控性水平對應(yīng)的自然風(fēng)險影響其產(chǎn)出水平,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)采納行為。對于那些帶來新產(chǎn)品供應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)而言,產(chǎn)品經(jīng)營階段的市場風(fēng)險也會對技術(shù)采納行為帶來影響。技術(shù)采納自然及市場風(fēng)險的規(guī)避能力和可控性水平取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風(fēng)險預(yù)判及處置能力。
(四)技術(shù)應(yīng)用能力及影響因素
新技術(shù)要素與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素的配合程度,特別是勞動力要素的技術(shù)應(yīng)用能力會影響新技術(shù)效應(yīng)的實現(xiàn),因此農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)應(yīng)用能力也是影響技術(shù)采納行為的重要因素。勞動力要素技術(shù)應(yīng)用能力與其綜合素質(zhì)、技能水平、學(xué)習(xí)能力等因素有關(guān)。
各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體土地要素規(guī)模,以及勞動力要素規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技能水平等方面的差異,導(dǎo)致其技術(shù)采納成本、收益、風(fēng)險判斷及應(yīng)用能力的不同,因此而形成了差異化的技術(shù)采納行為。這一點也充分體現(xiàn)了我國農(nóng)戶決策行為的典型特征,即如何實現(xiàn)勞動和土地兩大核心稟賦的效率最大化利用[17]。在我國農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動力要素流動性不斷提升的背景下,不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體勞動力及土地要素配置的差異化對其技術(shù)采納行為的影響將進(jìn)一步凸顯。
改革開放以來,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)戶不斷分化,形成了小規(guī)模自給戶、兼業(yè)農(nóng)戶、專業(yè)大戶等異質(zhì)性農(nóng)戶并存的局面。同時,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度不斷完善,農(nóng)村要素市場化不斷推進(jìn)的影響下,家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也得到了快速發(fā)展。各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的不同,導(dǎo)致其勞動力、土地等生產(chǎn)要素規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技能水平、時間配置等方面呈現(xiàn)顯著的差異,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納行為的差異。綜合考慮各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營目標(biāo)、要素結(jié)構(gòu)、技能水平等因素,不同類型經(jīng)營主體的技術(shù)采納行為呈現(xiàn)以下特征:
(一)兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納行為
分化形成的兼業(yè)農(nóng)戶中非農(nóng)業(yè)收入占家庭收入的比重越來越高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的重要程度不斷下降,但其保障性角色依然存在。分化形成的兼業(yè)農(nóng)戶中,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性角色弱化,兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納的目的在于通過技術(shù)實現(xiàn)對勞動力要素的替代,以降低優(yōu)質(zhì)勞動力向非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的負(fù)面影響,穩(wěn)定其勞動力、土地等生產(chǎn)要素的產(chǎn)出水平。兼業(yè)農(nóng)戶一般經(jīng)營規(guī)模較小,因此其技術(shù)更新的收益增長是非常有限的,更不愿承擔(dān)較高的技術(shù)采納成本,呈現(xiàn)出較強的風(fēng)險規(guī)避特征。在此情景中,較高的技術(shù)采納成本及風(fēng)險往往會對兼業(yè)農(nóng)戶的技術(shù)采納行為產(chǎn)生負(fù)面影響,因此其新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求強度可能下降,生產(chǎn)中采用更多的是其充分掌握或較熟悉的技術(shù)內(nèi)容,需求強烈的可能是抵御自然災(zāi)害或病蟲害防治技術(shù)。而在農(nóng)技推廣主體及途徑的選擇上,可能更傾向于基層政府的農(nóng)技推廣人員或鄰里間的相互學(xué)習(xí)等,以降低技術(shù)采納成本和風(fēng)險。
(二)家庭農(nóng)場及專業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納行為
對家庭農(nóng)場和專業(yè)農(nóng)戶而言,其種植對象多為果蔬等經(jīng)濟(jì)作物,或者大規(guī)模糧食作物。農(nóng)業(yè)是其家庭收入的主要來源及勞動力就業(yè)的主要領(lǐng)域,因此對新技術(shù)風(fēng)險的態(tài)度可能異于自給農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶。以市場需求為導(dǎo)向,追求高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo),使其更期待新型農(nóng)業(yè)技術(shù)可能帶來的預(yù)期收益,即使在此過程中可能要承受一定的采納風(fēng)險和高昂的采納成本。因此專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場在生產(chǎn)經(jīng)營中可能存在多元化的技術(shù)需求,以及推廣主體和推廣途徑的選擇。
(三)農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)采納行為
農(nóng)業(yè)合作組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目的與家庭農(nóng)場相似,追求的是通過新技術(shù)要素投入提升利潤最大化水平,與之相對的可能是更為強烈的技術(shù)需求,以及更高的技術(shù)采納成本及風(fēng)險負(fù)擔(dān)能力。因此其技術(shù)采納內(nèi)容可能呈現(xiàn)出更加多元化的特征,而更大的經(jīng)營規(guī)模、更強的技術(shù)獲取及應(yīng)用能力等因素,則意味著其對技術(shù)推廣主體和途徑的選擇也是更加多元的。
上述分析表明,農(nóng)業(yè)技術(shù)采納過程中涉及對技術(shù)內(nèi)容、推廣主體、推廣途徑等方面的選擇決策,異質(zhì)性農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納決策的不同環(huán)節(jié)及具體內(nèi)容可能存在顯著的差異性。為了驗證并比較各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納行為的差異性,本文設(shè)計了技術(shù)需求內(nèi)容、推廣途徑、推廣主體需求特征技術(shù)采納行為調(diào)查問卷。被調(diào)查的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照需求重要性程度,從推廣內(nèi)容、推廣途徑、推廣主體的不同類型中選取最為重要的3項,作為反映其技術(shù)采納特征的代表變量,通過比較各類經(jīng)營主體對技術(shù)內(nèi)容、推廣途徑及推廣主體選擇結(jié)果,觀察各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)需求的差異性。
本文選取山東省膠州、平度、青州、鄆城4個市(縣)作為調(diào)查點,每個調(diào)查點選取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取3個自然村,每村選擇10個調(diào)查樣本。樣本選擇過程中遵循典型性、代表性的原則,調(diào)查樣本涵蓋小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等不同類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。調(diào)查共獲取有效調(diào)查問卷328份,其中小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶122份,家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)96份,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織81份,農(nóng)業(yè)企業(yè)29份。
(一)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)內(nèi)容需求差異性比較
山東省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)內(nèi)容需求調(diào)查結(jié)果如表1所示。
由表1可知,小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)需求意愿較強烈的前3項技術(shù)依次為植物病蟲害防治技術(shù)、肥料及其施用技術(shù)和農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)信息技術(shù),接下來的良種及其繁育、栽培技術(shù)和農(nóng)田水利技術(shù)的需求稍弱一些,但其比例仍超過了10%。以上5類技術(shù)大多屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類技術(shù),說明現(xiàn)階段小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中技術(shù)需求仍然集中于生產(chǎn)階段。小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶對產(chǎn)品加工、質(zhì)量安全、良種繁育、減災(zāi)防災(zāi)等新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求意愿相對較弱。這種需求特征和小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給性為主、勞動力非農(nóng)就業(yè)比重較大、家庭經(jīng)營收入多元化、農(nóng)業(yè)淪為老人或婦女農(nóng)業(yè)等特征相關(guān)。
表1 山東省不同類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)內(nèi)容需求差異性比較
家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)技術(shù)需求按其意愿強烈程度依次為:農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、運輸技術(shù);農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)信息技術(shù);植物病蟲害防治技術(shù);肥料及其施用技術(shù);良種及其繁育、栽培技術(shù);農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)以及農(nóng)業(yè)投入品安全使用技術(shù)。家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)技術(shù)需求較為強烈的技術(shù)呈現(xiàn)出與其大規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)的特征,大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營意味著需要大量能夠有效替代勞動力的農(nóng)業(yè)技術(shù)作保障,因此家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)對農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、運輸技術(shù)以及農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的需求較為強烈。這一需求特征也說明現(xiàn)階段出現(xiàn)的家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)大都處于發(fā)展的初始階段,自身經(jīng)濟(jì)往往難以適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)營所需的大量資金投入,對與大規(guī)模經(jīng)營相匹配的技術(shù)需求較為強烈。
農(nóng)民專業(yè)合作組織技術(shù)需求按其意愿強烈程度依次為:植物病蟲害防治技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、運輸技術(shù);良種及其繁育、栽培技術(shù);農(nóng)田水利技術(shù);肥料及其施用技術(shù);農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)信息技術(shù);農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)以及農(nóng)業(yè)投入品安全使用技術(shù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織需求較為強烈的技術(shù)類型中既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的植物病蟲害防治技術(shù)、良種及其繁育栽培技術(shù),又包括了農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、運輸技術(shù),說明農(nóng)民專業(yè)合作組織的技術(shù)需求也是比較多元化的。一方面農(nóng)民專業(yè)合作組織一般由規(guī)模經(jīng)營戶或村干部等發(fā)起成立,聯(lián)合大量的小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,生產(chǎn)階段產(chǎn)出水平的提高是合作組織良性發(fā)展的基礎(chǔ);另一方面,農(nóng)民專業(yè)合作組織成立的目的更多的是為了更好地與市場進(jìn)行銜接,通過農(nóng)產(chǎn)品加工等增值環(huán)節(jié)的作用,更有助于提升農(nóng)民專業(yè)合作組織的運行效果。
農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)需求按其意愿強烈程度依次為:農(nóng)田水利技術(shù);農(nóng)業(yè)投入品安全使用技術(shù);良種及其繁育、栽培技術(shù);農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)信息技術(shù);肥料及其施用技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、運輸技術(shù);植物病蟲害防治技術(shù)及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)。對農(nóng)田水利技術(shù)的需求較為強烈可能緣于農(nóng)業(yè)企業(yè)一般經(jīng)營規(guī)模較大,對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施的依賴性較強,而且農(nóng)田水利設(shè)施的投入成本較高、公共產(chǎn)品特點較強,因此對公益性推廣機構(gòu)提供此類技術(shù)服務(wù)的需求意愿較強烈。接下來的幾項技術(shù)需求的強度比較接近,涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多個環(huán)節(jié),說明農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)需求的范圍比較廣泛,特別是在其市場需求導(dǎo)向經(jīng)營目標(biāo)的影響下,對涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全、新型品種、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的技術(shù)均有需求,之所以對病蟲害防治技術(shù)及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)需求較弱可能與農(nóng)業(yè)企業(yè)較強的技術(shù)應(yīng)用能力相關(guān)。
(二)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣途徑需求差異性比較
山東省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣途徑需求調(diào)查結(jié)果如表2所示。
表2 山東省不同類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣途徑需求差異性比較
小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)推廣途徑需求按其意愿強烈程度依次為:技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo);模仿科技示范戶;農(nóng)資供應(yīng)商推介;廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳;技術(shù)宣傳、培訓(xùn)會議;農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)?;杉{。前3位的推廣途徑中,技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo);模仿科技示范戶和農(nóng)資供應(yīng)商推介占據(jù)了近70%的份額,3種推廣途徑均說明小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納過程受外人的影響較大,其自身的技術(shù)決策能力較弱。小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶的這種技術(shù)決策特征與其自給性經(jīng)營目的為主、農(nóng)業(yè)勞動力技術(shù)接受及應(yīng)用能力較弱等因素息息相關(guān)。
家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)技術(shù)推廣路徑需求按其意愿強烈程度依次為:廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳;農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)?;杉{;技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo);模仿科技示范戶;技術(shù)宣傳、培訓(xùn)會議;農(nóng)資供應(yīng)商推介,其中前兩類推廣途徑的需求意愿較為接近。對公共傳媒作為推廣途徑的需求較為強烈,說明家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)這類以市場需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對技術(shù)信息的關(guān)注度是非常高的,更愿意通過各種途徑獲取更多的技術(shù)信息。對農(nóng)民合作組織規(guī)模化采納路徑的需求強烈,可能與實踐中家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)往往也是農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)起者有關(guān)系,因此更有可能以合作組織進(jìn)行規(guī)?;杉{的形式接受農(nóng)技推廣服務(wù)。對技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)這一途徑需求反映了其市場化經(jīng)營目標(biāo)下的技術(shù)服務(wù)需求,同時也與對規(guī)模化、同質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的單位成本更低,因而更受技術(shù)人員歡迎有關(guān)。因此,針對家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)開展的農(nóng)技推廣途徑創(chuàng)新中,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合上述幾個特點展開。
農(nóng)民專業(yè)合作組織技術(shù)推廣路徑需求按其意愿強烈程度依次為:農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)?;杉{;模仿科技示范戶;農(nóng)資供應(yīng)商推介;技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo);廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳以及技術(shù)宣傳、培訓(xùn)會議。這一技術(shù)推廣路徑需求特征同其生產(chǎn)經(jīng)營特征是息息相關(guān)的,農(nóng)民專業(yè)合作組織更多的是生產(chǎn)經(jīng)營同類產(chǎn)品生產(chǎn)者的組合,因而其生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)需求具有顯著的共性特征,以合作組織的形式采納新技術(shù)具有成熟度高、成本節(jié)約等優(yōu)勢。另一方面,農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立往往是由一些生產(chǎn)能力較強、技術(shù)水平較高的農(nóng)戶發(fā)起成立,這類發(fā)起者往往扮演著新型技術(shù)采納應(yīng)用示范者的角色,農(nóng)民專業(yè)合作組織中一些技術(shù)操作規(guī)范往往也是在這類農(nóng)戶的操作經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的。
農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)推廣途徑需求按其意愿強烈程度依次為:廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳;農(nóng)資供應(yīng)商推介;技術(shù)宣傳、培訓(xùn)會議;技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo);農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)模化采納和模仿科技示范戶。其中前4項推廣途徑的需求意愿比較接近,說明農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)需求途徑是比較多元化的,這一點可能同農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)采納、應(yīng)用、擴散能力較強等因素有關(guān)。
(三)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣主體需求差異性比較
山東省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣主體需求調(diào)查結(jié)果如表3所示。
由表3可知,小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶在對農(nóng)技推廣主體的需求中,按需求意愿強烈程度依次為政府推廣機構(gòu)、農(nóng)資供應(yīng)商、專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶因其經(jīng)營規(guī)模較小導(dǎo)致推廣服務(wù)供給成本較高,因此經(jīng)營性農(nóng)技推廣供給主體對小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶開展推廣服務(wù)的意愿是非常弱的,導(dǎo)致小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶對政府推廣機構(gòu)產(chǎn)生強烈的需求。農(nóng)村基層的農(nóng)資供應(yīng)商向小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶出售農(nóng)資的同時也承擔(dān)了農(nóng)技推廣的任務(wù),對小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶在種子、肥料、農(nóng)藥等方面的技術(shù)決策產(chǎn)生了顯著影響,因此小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶對農(nóng)資供應(yīng)商的需求意愿較強烈。對小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶而言,專業(yè)性農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)提供的耕種收機械化、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等技術(shù)服務(wù),有助于化解小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶勞動力不足的局面,同時也提升新型農(nóng)技的利用效率,因而成為小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶需求較強的農(nóng)技推廣主體。
表3 山東省不同類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣主體需求差異性比較
家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)對農(nóng)技推廣主體的需求意愿按強烈程度依次為農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織、政府推廣機構(gòu)、農(nóng)資供應(yīng)商、專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)市場化導(dǎo)向的經(jīng)營目標(biāo)決定了其對種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資的需求量較大,因此農(nóng)資企業(yè)成為滿足其技術(shù)需求的首要推廣主體。家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)往往同時也是農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)起者或參與者,因而通過合作組織的統(tǒng)一開展的技術(shù)采納行為往往也占據(jù)較大的份額,因而農(nóng)業(yè)合作組織成為其需求意愿較強的技術(shù)推廣主體。政府推廣機構(gòu)之所以成為家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)需求強烈的技術(shù)推廣主體,一方面緣自大規(guī)模經(jīng)營對公益性農(nóng)技推廣的需求較強,另一方面也可能是由于現(xiàn)階段家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體受到較多的政策優(yōu)惠,其中包括了技術(shù)服務(wù)形式的優(yōu)惠措施。農(nóng)資供應(yīng)商與專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)在提供某些類型的技術(shù)服務(wù)方面具有優(yōu)勢,大規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)因此對其產(chǎn)生一定的技術(shù)需求。
農(nóng)民專業(yè)合作組織對農(nóng)技推廣主體的需求意愿按強烈程度依次為農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)資供應(yīng)商、農(nóng)資企業(yè)、專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)、政府推廣機構(gòu)、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。農(nóng)民專業(yè)合作組織對農(nóng)業(yè)合作組織類技術(shù)推廣主體的需求最為強烈,原因在于現(xiàn)階段的農(nóng)民專業(yè)合作組織在運行過程中也扮演著技術(shù)推廣主體的角色,例如合作組織統(tǒng)一的農(nóng)資采購行為、統(tǒng)一的耕種收服務(wù)、統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工過程提升了新型技術(shù)推廣應(yīng)用的范圍。另一方面,農(nóng)民專業(yè)合作組織的技術(shù)采納行為意味著大量組織成員統(tǒng)一或相似的技術(shù)需求,因此其需求規(guī)模較大,更有利于農(nóng)資供應(yīng)商、農(nóng)資企業(yè)等經(jīng)營性農(nóng)技推廣主體開展技術(shù)推廣行為,因此農(nóng)民專業(yè)合作組織對農(nóng)資供應(yīng)商、農(nóng)資企業(yè)作為技術(shù)推廣主體的需求也是較強烈的。專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)、政府推廣機構(gòu)提供的更多是某環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù),或公益性推廣服務(wù),農(nóng)民專業(yè)合作組織的需求相對較弱一些。
農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)技推廣主體的需求意愿按強烈程度依次為技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)商、政府推廣機構(gòu)、專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作組織。農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)技推廣主體的需求特征與其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的市場化定位息息相關(guān),其技術(shù)需求往往是競爭性、排他性較強的非公共物品,因此其技術(shù)供給主體更多的表現(xiàn)為技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)商等經(jīng)營性農(nóng)技推廣主體。與之相對,農(nóng)業(yè)企業(yè)對以提供公益性農(nóng)技為主的政府推廣機構(gòu)的需求較弱,而現(xiàn)階段專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)所提供的技術(shù)服務(wù)多集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)企業(yè)對此需求不大,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)合作組織提供的技術(shù)推廣服務(wù)主要集中于市場信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、統(tǒng)一耕種收等內(nèi)容,農(nóng)業(yè)企業(yè)對此需求也是相對較弱的。
基于上述內(nèi)容,本文認(rèn)為圍繞不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采納行為的特征,可以從以下方面優(yōu)化農(nóng)技推廣機制的相關(guān)內(nèi)容,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)供求的契合度水平和農(nóng)技推廣效率。
(一)以技術(shù)需求特征為導(dǎo)向,面向不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)推廣內(nèi)容選擇
針對小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶提供的農(nóng)技推廣服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)更為關(guān)注其生產(chǎn)階段的技術(shù)內(nèi)容需求。針對家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)等大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供的農(nóng)技推廣服務(wù),應(yīng)當(dāng)圍繞購置成本較高,且不可分割的技術(shù)類型展開。針對農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)技推廣服務(wù)中,一方面要關(guān)注各參與成員生產(chǎn)階段的技術(shù)需求,同時也要通過提供更好的產(chǎn)品加工等增值技術(shù)服務(wù),提升農(nóng)民專業(yè)合作組織的盈利能力,實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展并提升對參與農(nóng)戶的吸引力。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)推廣中,應(yīng)當(dāng)從其生產(chǎn)經(jīng)營是為了滿足市場需求這一特征出發(fā),為其提供具備較強市場競爭力的技術(shù)類型;另一方面,與其較大經(jīng)營規(guī)模帶來的經(jīng)營風(fēng)險相適應(yīng),在追求新型技術(shù)推廣的同時也要注意技術(shù)風(fēng)險等因素。
(二)以提升推廣有效性為目標(biāo),面向不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的最優(yōu)推廣途徑選擇
針對大量小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶制定的農(nóng)技推廣方案中,重點應(yīng)當(dāng)涵蓋提升基層公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)農(nóng)技人員的現(xiàn)場服務(wù)頻率、積極培育科技示范戶以充分發(fā)揮其示范效應(yīng)、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商對小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納的影響等內(nèi)容。針對家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)的技術(shù)推廣途徑中,通過農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)?;杉{以及農(nóng)資供應(yīng)商推介和技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)成為較受歡迎的推廣途徑,經(jīng)營主體集中、經(jīng)營規(guī)模較大等推廣對象特征能夠有效降低服務(wù)成本,因而受到農(nóng)資供應(yīng)商及技術(shù)人員的歡迎。農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取技術(shù)的途徑多元化特征顯著,更善于根據(jù)市場需求特征通過公共傳媒跟蹤先進(jìn)技術(shù),愿意采納新型技術(shù)因而重視與農(nóng)資經(jīng)銷機構(gòu)的合作,重視技術(shù)更新?lián)Q代因而歡迎技術(shù)宣傳、培訓(xùn)會議等技術(shù)推廣途徑。因此,針對農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)技推廣路徑創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)圍繞上述特征,進(jìn)行有針對性的路徑與方案選擇。
(三)以技術(shù)供求主體行為偏好為基礎(chǔ),面向不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的優(yōu)勢推廣主體選擇
圍繞小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶進(jìn)行的農(nóng)技推廣機制創(chuàng)新活動的重點應(yīng)集中于政府公益推廣機構(gòu)、農(nóng)資經(jīng)銷商和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)3類主體上;針對家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)等規(guī)模經(jīng)營主體的技術(shù)推廣中,應(yīng)強化其與農(nóng)資企業(yè)間的技術(shù)聯(lián)系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)合作組織的技術(shù)服務(wù),提升政府公益推廣機構(gòu)的服務(wù)效果;為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供的技術(shù)服務(wù)中,技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、農(nóng)資企業(yè)等推廣主體更受農(nóng)業(yè)企業(yè)的歡迎,因而通過技術(shù)研發(fā)機構(gòu)和農(nóng)資企業(yè)開展針對農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)推廣,推廣效果和效率可能更高。
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The Study on the Differentiation of Technical Demand of Agricultural Operators
LI Xian-bao
(CollegeofManagement,OceanUniversityofChina,Qingdao266100,China)
Based on the perspective of agricultural technology promotion, this paper discusses the difference of the adoption behavior of heterogeneous agricultural management and its influencing factors, and uses the micro survey data to verify it. The results show that the differences in the scale, structure and production skill level of agricultural production factors lead to differences in the cost, benefit and risk of heterogeneous agricultural management, and result in significant differences in technical content, propagation path and propagation operators. Small-scale farmers prefer on-site guidance by technical staff of government agency. Family farms (professional farms) prefer the technologies obtained from public media, compatible with the advantages of scale management, which provided by agricultural production means(APM)enterprises. Farmers’ professional co-operative organizations prefer to meet diversified technology demands by organizing own technology choices and applications. Agricultural enterprises access various technologies to serve business objectives by diversification approach that provided by commercial propagation organization. Therefore, in order to improve the efficiency of agricultural technology promotion and effective supply of agricultural technology,we should make precision promotion for different sizes and organizations of agricultural management operators,and to improve the matching degree of agricultural technology supply and demand.
agricultural management operators; technical requirements; agricultural technology promotion
2017-03-01
10.7671/j.issn.1672-0202.2017.03.009
教育部人文社會科學(xué)研究項目(14YJC790070);高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金項目(20130132120026);國家自然科學(xué)基金項目(71273248)。
李憲寶(1982—),男,山東鄆城人,中國海洋大學(xué)管理學(xué)院副教授,主要研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策。E-mail:lixianbao@ouc.edu.cn
F324.3
A
1672-0202(2017)03-0087-09