稅制改革引發(fā)的稅收增長的變化

【摘要】改革開放以來稅制上有了很大的變化，國民經(jīng)濟較穩(wěn)定，有了更多的發(fā)展機遇和更高的社會擠壓的挑戰(zhàn)。我國已拉開經(jīng)濟發(fā)展序幕，正在逐步建立和完善我國特殊的社會主義社會。這一切都歸功于十一屆三中全會，大會的召開，以“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)到以“經(jīng)濟建設(shè)”為中心的方針，徹底否決了兩個凡是，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，做出改革開放的偉大決策。稅制改革的目標(biāo)就是讓國家經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，長期以來國家也在不同時期不斷進行稅制改革，但目前來看，我國現(xiàn)行的稅收制度對經(jīng)濟調(diào)節(jié)的功能較弱，稅收政策調(diào)整滯后于經(jīng)濟發(fā)展的總體變化，我國制定的稅收制度和法制還需要進一步完善，例如要增設(shè)一些對公民有利的社會保障稅和環(huán)境保護稅等。

【關(guān)鍵詞】稅制改革;變化;稅收;目標(biāo)

引言

據(jù)調(diào)查顯示，經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的前提條件，影響經(jīng)濟增長的因素很多，其中稅收制度就是其中因素之一。為保證我國經(jīng)濟水平的平穩(wěn)發(fā)展，近年來國家進行了一系列的稅制改革，例資源稅改革——促進生產(chǎn)專業(yè)化，保障國家財政收入持續(xù)快速增長。我國是社會主義發(fā)展中國家，剛剛加入世界貿(mào)易組織不久，我國召開的十六大就提出全面建設(shè)小康社會，要不斷調(diào)整稅制制度，追趕世界的發(fā)展趨勢。

另外，經(jīng)濟全球化大勢所趨，對各國稅制影響巨大，這無疑是給處于發(fā)展中的中國是一個巨大的壓力，所以，我國必須依照國情，制定相應(yīng)的稅制計劃。目前，我國稅制制度老化現(xiàn)象嚴(yán)重，跟國際規(guī)則不相適應(yīng)，所以必須摒棄舊制度來轉(zhuǎn)向改革，完善我國的稅制，例如健全公民消費稅制制度，通過對相關(guān)產(chǎn)品征收消費稅的方式，促進節(jié)能減排，引導(dǎo)合理消費，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。

1、稅制改革應(yīng)注意的問題

1.1 今非昔比，經(jīng)濟形式在不斷變化。當(dāng)今社會，我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，經(jīng)濟形式也時刻在變，而稅務(wù)制度如果不做出改變的話，就會不適應(yīng)社會發(fā)展的新形勢，就會出現(xiàn)一些通貨緊縮、需求不足等惡劣現(xiàn)象，就會導(dǎo)致居民生活動蕩不安，所以必須時常完善稅制，并且每次更改都必須在適應(yīng)國情、遵循國際規(guī)則的前提下，設(shè)立一些對公民有益，對國家有益的的稅法制度，摒棄老舊的稅收制度，開拓創(chuàng)新，讓中國的經(jīng)濟更上一層樓，走的更高更遠。

1.2 存在挑戰(zhàn)。我國是社會主義社會，各方面都在發(fā)展當(dāng)中，不如發(fā)達國家發(fā)展迅速，而當(dāng)今世界又變化多端，我國的經(jīng)濟形勢也跟著在轉(zhuǎn)變，所以稅制也必須時常更新，根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展，逐步推出各項改革措施。當(dāng)今世界經(jīng)濟趨于全球化，這對于可持續(xù)發(fā)展的中國來說，無疑是嚴(yán)峻的考驗，如果不及時應(yīng)對，會導(dǎo)致通貨緊縮、收入不公平等現(xiàn)象，甚至對企業(yè)財富以及個人財富產(chǎn)生挑戰(zhàn)。

1.3 不適應(yīng)世界經(jīng)濟的發(fā)展方向。我國是社會主義發(fā)展中國家，剛剛加入世界貿(mào)易組織不久，我國召開的十六大就提出全面建設(shè)小康社會，不斷調(diào)整稅制制度，追趕世界的發(fā)展趨勢。另外，經(jīng)濟全球化，無疑是給處于發(fā)展中的中國一個巨大的壓力，所以，我國必須依照國情，制定相應(yīng)的稅制計劃，絕對不能自亂陣腳，盲目跟風(fēng)，那樣只會嚴(yán)重阻礙中國的經(jīng)濟發(fā)展，稅收的多少直接代表了國家的財政收入，所以，必須認(rèn)真對待稅制改革，不可以有任何的馬虎和漏洞，保證國家稅收居穩(wěn)定上升狀態(tài)。

1.4 稅制改革帶來的巨大影響。健全公民消費稅制制度，可以保護環(huán)境，節(jié)能減排，并且引導(dǎo)公民合理消費。在資源方面則是節(jié)約資源，促進環(huán)境保護。房產(chǎn)方面，在交易環(huán)節(jié)改革稅收方案，使居民購房更加實惠。

2、稅制改革解決措施和決策

2.1 法制的完善。稅收法制是對納稅人權(quán)利的維護，而對我國這樣的發(fā)展中國家來說，這些憲法的建立，是非常需要的。制定更多、更細的稅制法制，精確到生活中大大小小的事務(wù)中，確保公民的利益，同時，立法層次高了，會減少立法的隨意性，我國稅收體系中，需要做到人大立法等同于行政立法數(shù)量，如此制約平衡，才會體現(xiàn)立法的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.2 加強管理，提高員工素質(zhì)。不斷提高稅務(wù)公務(wù)員的基礎(chǔ)素質(zhì)，加強對公務(wù)員專業(yè)技能的培養(yǎng)，另外公務(wù)員必須熟悉稅收相關(guān)的法律法規(guī)，并能做到嚴(yán)于律己，不可做私通犯法的事情，貪贓枉法賺取不正之財，公務(wù)員的選取必須嚴(yán)格，語言要求上也必須同樣嚴(yán)格，必須精通國際流通語言，能夠和全球一切公民納稅人交流無障礙，即使通過高質(zhì)量篩選出來的公務(wù)員，也要不定期對其進行不同類型的訓(xùn)練，使其更加優(yōu)秀，增加責(zé)任感，為我國的經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

2.3 加強監(jiān)控。目前，世界經(jīng)濟一體化，國與國之間合作頻繁，國際稅務(wù)合作也指日可待，并且更加重要，所以目前情況需要國際稅務(wù)機關(guān)的公務(wù)員相互協(xié)作，相互溝通，共同促進經(jīng)濟發(fā)展，并相互監(jiān)控稅務(wù)狀況，及時做出創(chuàng)新的稅收制度，以適應(yīng)國情。

3、結(jié)語

我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，長期以來制定的稅收制度和法制已經(jīng)和我國的基本經(jīng)濟國情不相適應(yīng)，我國必須改變稅收制度。然而，對新頒布的稅收制度必須要有一個試用期，要立足我國現(xiàn)階段國情，適應(yīng)新的發(fā)展要求，維持我國的稅收收入的穩(wěn)定增長，提高國家財政收入。另外，要增設(shè)一些對公民有利的社會保障稅和環(huán)境保護稅，促進持續(xù)發(fā)展?？梢姡瑥亩愂战嵌瓤?，稅制改革必定會引起稅收的變化，或增加，或減少，稅制改革會刺激經(jīng)濟消費，增強我國的經(jīng)濟實力，在國際上競爭更強大的地位，增強我國的經(jīng)濟實力，繁榮富強。

參考文獻：

[1]鄭京平，馮春平.中國外貿(mào)進出口對稅收的影響——理論與實證[J].財貿(mào)經(jīng)濟，2005，（4）：54.

作者簡介：王輝（1979-），女，山東海陽人，本科，海陽市東村街道財政經(jīng)管站，副站長。研究方向：財經(jīng)。