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      加強(qiáng)水資源管理工作的有效途徑探討

      2017-04-29 00:00:00周鑫
      水能經(jīng)濟(jì) 2017年7期

      【摘要】之前對水資源進(jìn)行管理大多是為了追求經(jīng)濟(jì)效益,如今卻是為了生態(tài)效益,希望通過水利管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并行發(fā)展。現(xiàn)代水利管理非常注重水資源的可持續(xù)性,通過采取現(xiàn)代化管理手段,希望能夠?yàn)槿祟愄峁└晟频姆?wù),讓水資源發(fā)揮出更大的利用價值?,F(xiàn)階段我國的水利管理工作問題頻出,但只要堅(jiān)持采用合理的管理原則,采用科學(xué)的管理手段進(jìn)行管理,就一定能夠推動水資源管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

      【關(guān)鍵詞】水資源;管理工作;有效途徑

      0.引言

      水是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障因素。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)速度在不斷加快,人們的生活水平也有了很大的提高,水資源短缺問題和供需矛盾也逐漸顯露出來,地球環(huán)境因人類的開發(fā)活動受到創(chuàng)傷,而環(huán)境污染問題也成為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。因此,有關(guān)部門開始大力提倡節(jié)約用水,強(qiáng)化流域建設(shè),并開展常期性水資源檢查工作,嚴(yán)禁工商業(yè)者在流域規(guī)劃區(qū)域建設(shè)高耗水項(xiàng)目,從而確保水資源能夠得到合理利用。

      1.我國水資源管理現(xiàn)狀

      1.1科學(xué)性不強(qiáng)

      要想提高現(xiàn)代水利管理水平,就必須采取科學(xué)化管理手段,否則很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我國已有部分水利工程暴露出了污染問題,附近的河湖也因此遭到破壞,所以水利工程無法發(fā)揮出自身的作用,也無法為水資源管理提供幫助。之所以會出現(xiàn)這種問題,就是因?yàn)橄嚓P(guān)部門沒有充分重視水利工程管理,看問題的角度不夠全面,管理方法也不夠科學(xué)。由于管理工作存在盲目性,部分管理人員利用隨機(jī)模式開展水資源管理工作,因此難以形成完善的管理體系,嚴(yán)重制約著水資源管理工作的開展。

      1.2利用度不夠

      水資源在現(xiàn)代社會變成一種商品,成為部分人員謀求經(jīng)濟(jì)利益的資源。水作為不可再生資源,隨著人口的逐漸增多,全球都面臨著水資源匱乏的問題,因此要利用水資源的商品屬性,將其價值發(fā)揮到最大。我國的水資源管理面臨嚴(yán)峻的形勢,譬如水利管理和環(huán)境保護(hù)之間的沖突無法調(diào)和,由于我國還沒有出臺水資源開發(fā)草案,所以這類問題還無法得到有效解決,這也是水資源問題頻發(fā)的原因。

      1.3保障體制不健全

      水利工程存在的主要意義是為了滿足人們的用水需求,尤其是農(nóng)業(yè)方面,當(dāng)人們遇上干旱時節(jié),就可以利用水利工程中儲存的水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉,為農(nóng)作物的生長提供必要的水分;如果遇上洪澇,水利工程就可以發(fā)揮抗洪作用,讓人們的損失能夠降到最低。但是,我國當(dāng)前的水利工程保障機(jī)制不健全,有些水利工程無法承受大自然的考驗(yàn),抗洪防旱能力大大減弱。因此,在水利管理過程中,建立良好的保障機(jī)制至關(guān)重要。

      2.加強(qiáng)水資源管理的有效措施

      2.1應(yīng)用科學(xué)管理方法

      不論相關(guān)部門開展哪一項(xiàng)管理工作,只要選擇了正確的管理方法,就可以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此,在現(xiàn)代水利管理中管理方法才是關(guān)鍵因素。要想確保水利工程的長久運(yùn)行,就要先進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研了解情況,然后評估該工程的實(shí)際價值,明確管理方向。水務(wù)部門全面實(shí)行“河長制”,科學(xué)的管理手段是至關(guān)重要的,它能達(dá)到事半功倍的效果。此外,在水資源開發(fā)環(huán)節(jié),應(yīng)注重河湖的可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)利用水資源,并利用現(xiàn)代信息化手段整合水文數(shù)據(jù),為水利工程建設(shè)提供可靠的參考依據(jù)。另外,還可以利用監(jiān)控手段實(shí)時監(jiān)督水利工程的運(yùn)行情況,如果出現(xiàn)問題就要及時采取處理措施。

      2.2提升資源的利用率

      利用水資源的商品屬性,提高水資源利用度,這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代水利管理的一種途徑。要想彰顯水資源的實(shí)際價值,首先應(yīng)對水資源進(jìn)行分類:即生活用水、農(nóng)業(yè)用水和工商業(yè)用水。為了提高全民的水資源節(jié)約意識,在實(shí)際工作中,我們很高興的看到水行政主管部門開始實(shí)行梯度水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以此警醒人們合理利用水資源。在農(nóng)業(yè)方面,應(yīng)大力宣傳三農(nóng)理念,建立新型農(nóng)田發(fā)展模式,制定合理的灌溉方案,盡力滿足農(nóng)業(yè)種植需求。工商業(yè)用水量較大,應(yīng)結(jié)合我國水利發(fā)展政策,確定水資源的所有權(quán)問題,讓水資源能夠被保護(hù)起來。

      2.3健全水資源保障體系

      水利工程建設(shè)應(yīng)滿足一般旱澇以發(fā)展為主和特大旱澇以安全為主這兩個原則,因?yàn)樗こ淌抢麌竦墓こ?,不是為了維護(hù)面子的形象工程,不能置人們的財產(chǎn)安全和生命安全于不顧,而應(yīng)在自然災(zāi)害中發(fā)揮出一定的作用。因此,相關(guān)部門必須不斷完善水資源保障體系,通過整合水資源進(jìn)行資源優(yōu)化配置,做好水利工程的防洪建設(shè)、防旱建設(shè)和防臺建設(shè),把災(zāi)害防治定為水利工程的重點(diǎn)項(xiàng)目。資源保障體系是水利工程的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)水利管理目標(biāo)的一個手段,如果有員工沒有遵守工作規(guī)范,管理部門就要對其進(jìn)行處罰,讓其他管理人員能夠以之為戒。

      2.4加強(qiáng)人才建設(shè)

      專業(yè)人才是現(xiàn)代水利管理工作的組織保證,要想提高水利管理水平,發(fā)揮出水利工程的功能,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)水利設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)工作,管理部門也要根據(jù)水利工程情況科學(xué)安排人才培養(yǎng)方案和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)從業(yè)崗位和從業(yè)年限的不同,將人才劃分為不同層次,然后根據(jù)不同層次制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。針對干部群體應(yīng)加強(qiáng)管理理論的傳授,針對一般員工應(yīng)加強(qiáng)技能教授,針對研究人員應(yīng)側(cè)重學(xué)習(xí)前沿理論。制定了培訓(xùn)方案以后就要嚴(yán)格落實(shí),不能使其成為擺設(shè),每一個層次的培訓(xùn)課程都要認(rèn)真對待,培訓(xùn)內(nèi)容也要科學(xué)安排,不能太過無趣,一味地講解理論,要結(jié)合工作人員的工作內(nèi)容開展,產(chǎn)生實(shí)際意義。

      3.結(jié)語

      水利管理工作關(guān)系到我國的國計(jì)民生,而水資源缺乏問題卻日益突出,所以相關(guān)部門要加強(qiáng)水資源管理,從而實(shí)現(xiàn)人類的長久生存。在進(jìn)行水資源管理時,相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā),制定科學(xué)有效的管理方案,合理分配工作任務(wù),并集結(jié)社會力量,做好水利管理工作。

      參考文獻(xiàn):

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