【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷增長。農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,它作為基礎(chǔ)設(shè)施,承載著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展未來。初步調(diào)查我國鄉(xiāng)村農(nóng)田水利的情況,在新時(shí)期環(huán)境下,我國農(nóng)田水利的發(fā)展規(guī)模及速度都取得了較大的進(jìn)步。農(nóng)田水利建設(shè)工作,無論對社會發(fā)展還是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有積極地促進(jìn)作用,但是農(nóng)田水利在發(fā)展中也存在很多問題。因此,本文將以新時(shí)期為背景,分析農(nóng)田水利在發(fā)展中存在的問題,提出有效的發(fā)展對策,力求促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期;農(nóng)田水利;存在問題;發(fā)展對策
我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)用水量較大,農(nóng)業(yè)對水資源的需求量在水資源利用總量中占據(jù)很大比例,相應(yīng)的農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目較多。農(nóng)田水利在實(shí)際建設(shè)中,存在著很多問題。在新時(shí)期下,要對農(nóng)田水利在發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入分析,以保證農(nóng)田水利建設(shè)工作正常的開展。
1 新時(shí)期我國農(nóng)田水利存在的問題
1.1農(nóng)田水利在建設(shè)中資金投入不足
在新時(shí)期下,社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也在不斷發(fā)展,尤其是水利科學(xué)技術(shù),被廣泛的應(yīng)用在農(nóng)田水利工程建設(shè)中,很多地區(qū)開始應(yīng)用新的水利科學(xué)技術(shù)開展農(nóng)田水利建設(shè)與管理。通過運(yùn)用水利科學(xué)技術(shù),雖然很大程度上提高了工作生產(chǎn)效率,但是工程建設(shè)投入成本增加的問題隨之而來。當(dāng)下,我國很多地區(qū)在農(nóng)田水利建設(shè)中考慮利用新的水利科學(xué)技術(shù),但是并沒有足夠的資金保證新技術(shù)的應(yīng)用,沒有足夠的資金保證水利建設(shè)工作。
1.2節(jié)約用水意識不強(qiáng)
傳統(tǒng)的耕種模式、傳統(tǒng)的灌溉方法下,節(jié)約用水意識不強(qiáng),仍舊采取人工灌溉的方法灌溉農(nóng)田,造成了灌溉水利用系數(shù)低。新時(shí)期,沒有做好節(jié)約用水方面的有效宣傳,節(jié)水用水意識不強(qiáng),水利新技術(shù)的推廣受到影響,加之農(nóng)民應(yīng)用新的水利技術(shù)的能力相對較低,不能意識到節(jié)約用水的重要性,也不了解我國現(xiàn)階段水資源情況,因此,不清楚節(jié)約用水的意義,導(dǎo)致水資源的利用率低,造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi),對農(nóng)田水利的建設(shè)工作造成一定的阻礙。
1.3缺少完善的農(nóng)田水利管理體制
在新時(shí)期下,農(nóng)田水利建設(shè)工作中,缺少完善的管理體制。想要保證有效開展農(nóng)田水利工作,必須要擁有完善的管理體制。當(dāng)下,我國在開展農(nóng)田水利建設(shè)工作中,不具備完善的服務(wù)體系,并且缺少專業(yè)的管理人才。加之農(nóng)田水利設(shè)備在實(shí)際使用過程中,部分設(shè)備無法得到有效的維護(hù)、管理人員缺少創(chuàng)新的管理經(jīng)驗(yàn)、管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)有待提高,這些問題的存在,難以保證農(nóng)田水利建設(shè)工作順利開展。
1.4 農(nóng)民興辦水利的積極性下降
在改革開放之前,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏就業(yè)的選擇,大多數(shù)農(nóng)民只能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),在這種情況下,農(nóng)民就必須利用各種方法來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。所以當(dāng)時(shí)對農(nóng)田水利進(jìn)行興建、創(chuàng)新。然而改革開放之后,很多農(nóng)民都脫離了農(nóng)田,越來越多的農(nóng)民進(jìn)入了城市當(dāng)中,農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失,農(nóng)村勞動(dòng)力不再是單純的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。雖然這樣可以獲得個(gè)別更高的經(jīng)濟(jì)效益,但農(nóng)田水利建設(shè)卻難以得到更好的發(fā)展。農(nóng)田水利工程的缺乏使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益降低,每個(gè)農(nóng)民由于自身的農(nóng)田面積有限,更加難以進(jìn)行規(guī)?;l(fā)展,對于大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)更是難上加難,這種情況,也就導(dǎo)致了農(nóng)民對于水利興辦的積極性下降。
2 新時(shí)期我國農(nóng)田水利的發(fā)展對策
2.1加大農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入力度
想要保證我國農(nóng)田水利建設(shè)工作順利開展,必須要有足夠的資金作為支持。我國各地農(nóng)村的人均收入水平較低,并且收入不穩(wěn)定,使得農(nóng)村對政府相關(guān)部門的財(cái)政依賴性較大。我國作為農(nóng)業(yè)大國,建設(shè)農(nóng)田水利對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有著重要的影響,很大程度上能夠增加農(nóng)民的收入。因此,現(xiàn)階段要充分了解各個(gè)地區(qū)農(nóng)村在建設(shè)農(nóng)田水利工作中存在的資金問題,制定有效的解決方案。通過制定多元化、多渠道的資金投入機(jī)制,在政府給予一定資金的同時(shí),各地區(qū)還要爭取與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行溝通,采取招商引資的方式,來保證當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供資金支持。只有保證具有充足的資金,才能使農(nóng)田水利建設(shè)工作順利的開展,有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2.2提高節(jié)約用水意識
我國各地區(qū)開展建設(shè)農(nóng)田水利工作,要注重提高農(nóng)民節(jié)約用水意識,加強(qiáng)知識宣傳力度。只有使農(nóng)民真正意識到農(nóng)田水利建設(shè)工作的重要性,才能更好的去運(yùn)用。由于農(nóng)民的文化水平較低,相關(guān)的政府部門要加強(qiáng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,充分了解農(nóng)民的實(shí)際用水情況,并且針對存在的問題,對其進(jìn)行有效的解決,融入到人民群眾中。開展農(nóng)田水利節(jié)水技術(shù)培訓(xùn),加大宣傳力度,提高農(nóng)民節(jié)約用水意識。政府的相關(guān)部門起到領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、模范帶頭作用,開展節(jié)約用水活動(dòng),帶動(dòng)廣大人民群眾參與進(jìn)來,養(yǎng)成水資源節(jié)約習(xí)慣。
2.3建立完善的農(nóng)田水利管理體制
建立完善的農(nóng)田水利管理體制,利用相關(guān)制度,來指導(dǎo)農(nóng)田水利建設(shè)工作,保證農(nóng)田水利人員在開展管理工作中,能夠有一定的法律根據(jù)。并且要明確農(nóng)田水利的建設(shè)產(chǎn)權(quán)的歸屬,保證投資人能夠在農(nóng)田水利建設(shè)中獲取一定的利益。另外,完善農(nóng)田水利管理體制,能夠更好的實(shí)行責(zé)任制,將農(nóng)田水利管理中各項(xiàng)工作與問題能夠充分貫徹落實(shí)。還要加強(qiáng)對農(nóng)田管理水利管理人員進(jìn)行考核,制定相應(yīng)的考核制度,對其進(jìn)行開展定期考核工作,最大程度保證農(nóng)田水利管理人員具備專業(yè)的知識與技能。有條件的地區(qū)可以組織農(nóng)田水利管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí),使其能夠掌握先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與方法,然后再根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,開展有針對性的管理措施。
2.4鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民興辦水利
要通過改革,明確小農(nóng)產(chǎn)權(quán)的歸屬。小農(nóng),有基礎(chǔ)性,有公益性,還有商品性特征,要逐步建立和完善小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金“民辦公助”投入機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村用水制度的改革,鼓勵(lì)群眾獨(dú)資、合資興辦小型水利工程,順應(yīng)農(nóng)村用水制度改革的趨勢。
3 結(jié)束語
綜上所述,在新時(shí)期下,我國各地區(qū)開展農(nóng)田水利建設(shè)工作中,無論是對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展,還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有著積極地促進(jìn)作用。因此,要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作,使其能夠有效保證農(nóng)田水利工作順利開展。本文僅從加大農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入力度、提高節(jié)約用水意識、建立完善的農(nóng)田水利管理體制、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民興辦水利四個(gè)方面來探究解決農(nóng)田水利建設(shè)中的問題。
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