【摘 要】本文從水利教育和行業(yè)融合角度，闡述如何加強水利行業(yè)隊伍建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】水利教育；行業(yè)融合；隊伍建設(shè)

當(dāng)前浙江省水利系統(tǒng)職工隊伍整體素質(zhì)偏低，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水利科學(xué)發(fā)展能力亟待提高，各類拔尖水利專業(yè)技術(shù)和技能人才短缺，導(dǎo)致水利工程施工工藝和精細化程度不高、現(xiàn)代化創(chuàng)新技術(shù)不足等。

水利要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。水利事業(yè)發(fā)展需要一支高素質(zhì)的水利行業(yè)隊伍，建設(shè)好水利行業(yè)隊伍將對促進我省水利事業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。針對當(dāng)前存在的問題，談四點建議：

一、加強基層水利行業(yè)隊伍建設(shè)

1.立足水利行業(yè)職工業(yè)務(wù)能力水平提升，深入開展校局合作，提高基層水利行業(yè)隊伍綜合素質(zhì)；

水利廳搭建平臺，讓各縣市水利局與浙江水利水電學(xué)院、浙江同濟科技職業(yè)學(xué)院兩所廳屬院校開展深度合作。每年可以從校局合作單位選聘優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任駐校教師，和學(xué)校專任教師組成教學(xué)團隊共同承擔(dān)跟自身業(yè)務(wù)相關(guān)的課程教學(xué)和實踐任務(wù)，為期一年。在這個過程中，縣市水利局的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干在學(xué)校專任教師的帶領(lǐng)下潛心投入理論知識的學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力。同時，通過現(xiàn)身說法，把日常工作中生動的實踐案例教授學(xué)生，真正有效地培養(yǎng)水利行業(yè)的接班人。讓這些水利行業(yè)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干在提升自身能力的同時，也成為了兩所廳屬院校教師隊伍的有機組成部分。通過1年的教學(xué)相長，必將把“獻身、負責(zé)、求實”的水利精神深入學(xué)生的腦海，引領(lǐng)學(xué)生忠誠水利事業(yè)，為學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位奠定堅實的基礎(chǔ)，如此良性循環(huán)，必將培養(yǎng)出一批又一批的水利行業(yè)的優(yōu)秀接班人。當(dāng)然，在持續(xù)性實施過程中，各縣市局需要有一定的激勵措施，比如：駐校一年經(jīng)歷和業(yè)績作為水利職工日后晉升職務(wù)和職稱的必要條件。兩所廳屬院校也應(yīng)積極鼓勵和支持駐校的各縣市優(yōu)秀水利業(yè)務(wù)骨干申請教師資格證書和兼評講師職稱。

2.讓高校教師赴各縣市水利局掛職鍛煉，開展水利科技服務(wù)，為地方培養(yǎng)水利行業(yè)人才

兩所廳屬高校每年選派教師赴校局合作單位掛職鍛煉，為期1年。深入了解地方水利行業(yè)的短板，為其開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并開展傳幫帶，使基層水利行業(yè)年輕業(yè)務(wù)骨干迅速成長。其經(jīng)歷和業(yè)績也作為日后晉升職務(wù)和職稱的必要條件。

二、注重和歷練引進人才，促進高層次水利行業(yè)隊伍建設(shè)

引進高層次人才， 是一種立竿見影的快速優(yōu)化結(jié)構(gòu)的方法。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要， 制定人員引進規(guī)劃， 明確準入標準，完善引進程序， 嚴把學(xué)歷、資歷關(guān)?？刹捎霉_招考的方式引進人才， 面向高校引進知識儲備較新較全面的新鮮血液和后備力量；面向同行業(yè)引進工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)趨向成熟的中堅力量。

引進的高層次人才代表行業(yè)發(fā)展的前沿， 是政府決策的重要參謀和助手。把專業(yè)基礎(chǔ)理論知識扎實、勤于鉆研、富于創(chuàng)新、有培養(yǎng)前途的中青年專業(yè)技術(shù)人員作為學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象，抓住每一次水利建設(shè)高潮， 讓他們承擔(dān)起高、新、尖的重要任務(wù)， 讓他們參與到制定中長期水利發(fā)展規(guī)劃， 以及防洪減災(zāi)、水資源保護、水環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的研究、實踐中去， 出創(chuàng)新成果， 使他們更快成才。

三、廳屬高校與廳屬水利行業(yè)相關(guān)部門深入融合，共建實驗實訓(xùn)基地，開展水利科技創(chuàng)新。

1.廳屬高校教師、水利行業(yè)相關(guān)部門的高尖人才，應(yīng)深入水科院等科研院所實踐鍛煉，為期1年，提高自身科研能力和水平，為培養(yǎng)水利創(chuàng)新科技人才奠定基礎(chǔ)。

2.廳屬高?？膳c廳屬單位共建集教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、鑒定、技術(shù)服務(wù)等一體化的實習(xí)實訓(xùn)基地，雙方共建指導(dǎo)教師團隊，從廳屬單位聘任具有行業(yè)影響力的專家作為校外專業(yè)帶頭人等。同時，從學(xué)校選聘一批專業(yè)老師參與基地的技術(shù)研發(fā)以及經(jīng)營管理等工作，實現(xiàn)了實習(xí)實訓(xùn)基地共享，合作單位共同開展科技創(chuàng)新，達到雙贏。

四、建立適應(yīng)水利發(fā)展需要的人才激勵機制

1.樹立科學(xué)人才觀， 營造良好的人才發(fā)展氛圍

樹立以人為本的觀念。將促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，切實加大人才工作宣傳力度，大力宣傳水利行業(yè)的楷模、標兵等優(yōu)秀人才的典型事跡， 努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。做到人崗相適、用當(dāng)其時、人盡其才，使人才能夠充分體現(xiàn)價值、發(fā)揮效能，成為水利事業(yè)發(fā)展的重要推動力量。

2.建立科學(xué)的人才機制， 激發(fā)人才隊伍活力

一是完善人才評價機制， 充分調(diào)動職工的積極性。在人才的評價問題上，確立科學(xué)的人才評價標準，既要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，從規(guī)范職位分類和職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績?yōu)楹诵?，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系，真正將業(yè)績、品德、知識、能力統(tǒng)一起來，著重看其是否具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，是否能夠為水利事業(yè)發(fā)展作出貢獻。

二是完善人才選拔使用機制， 努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的平臺。建立一個既充滿挑戰(zhàn)和壓力，又充滿生機和活力的人才選拔使用新機制，進一步推行和完善公開招考、招聘、競爭上崗、破格提拔等制度， 為優(yōu)秀人才脫穎而出提供舞臺， 真正把那些素質(zhì)過硬、群眾公認的人才用起來。

三是完善人才激勵機制， 激發(fā)人才活力。完善并運用好激勵機制激發(fā)出人才的工作積極性和創(chuàng)造性，除注重物質(zhì)激勵，如發(fā)放獎金、津貼、福利等外；還要考慮其精神方面的需要，如對各類人才按貢獻大小給予等級不同的精神激勵，授予不同的榮譽稱號；更要努力為各類人才提供各種提高的條件， 如對優(yōu)秀人才優(yōu)先晉職、晉級和選拔為后備干部，優(yōu)先參加國內(nèi)外的考察和進修學(xué)習(xí)，優(yōu)先配備工作上的硬件設(shè)施等，努力增強他們的成就感、榮譽感和自豪感。

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[2]胡晨飛等.嘉興市水利行業(yè)人力資源現(xiàn)狀調(diào)查及對策初探，浙江水利科技，2009 年7 月

[3]丁先.加強水利行業(yè)技術(shù)工人隊伍建設(shè)之我見，安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2002年8月

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作者簡介：朱美虹（1977-），女（漢族），浙江東陽人，浙江大學(xué)管理學(xué)碩士，浙江水利水電學(xué)院副教授，人事處（教師教學(xué)發(fā)展中心）副處長。