【摘要】2016年南水北調(diào)中線工程及以西地區(qū)普降暴雨，峪河暗渠上游寶泉水庫泄洪，直接導致峪河流量暴漲，對峪河暗渠造成沖刷。南水北調(diào)中線建管局在汛情預報、險情發(fā)現(xiàn)、指揮調(diào)度、險情處置等方面采取了積極有效措施，并提出對該防洪經(jīng)驗教訓進行總結(jié)。

【關鍵詞】南水北調(diào) 汛情預報 險情處置 經(jīng)驗教訓

一、工程概況

峪河暗渠位于河南省新鄉(xiāng)市，建筑物主要為暗渠管身橫向為3孔箱形鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，單聯(lián)布置，校核洪水標準為300年一遇，峰流量為4940m3/s[1]。峪河暗渠管身防護采用0.5m厚鋼筋石籠，范圍為河道上下游各50m。暗渠進、出口裹頭采用30cm厚M7.5漿砌石護坡，邊坡系數(shù)1：2，護坡坡腳深入主河槽，齒深2m，寬0.8m，在進口裹頭坡腳處設置寬10m厚1m鋼筋石籠。峪河暗渠上游8.5km處有寶泉中型水庫，總庫容為6750萬m3。

二、峪河暗渠險情及原因分析

（一）汛情險情。

7月19日17時41分，洪水到達北峪河暗渠管身。18時11分，洪水到達南峪河暗渠管身。北峪河管身下游出現(xiàn)的溯源沖刷現(xiàn)象不斷向上游移動， 18時45分發(fā)現(xiàn)出口裹頭外坡坡腳漿砌石防護滑塌，長度約15m，最終邊坡坍塌發(fā)展為45 m左右。峪河水位下降后，發(fā)現(xiàn)管身河床防護多處損壞，進口35kv桿塔岸坡、出口裹頭邊坡坍塌。管身段防護水毀主要是管身頂部裸露，管身下游一處嚴重部位產(chǎn)生3～5m沖坑，河床沖坑寬度累計為220m（北峪河沖毀寬度100m，南峪河沖毀寬度120m）。

（二）原因分析。

“7.19”洪水北峪河在暗渠出口裹頭上游側(cè)調(diào)查的最高水位為110.00m，南峪河交叉斷面處調(diào)查最高水位為108.70m。北峪河調(diào)查最高水位較初步設計50年一遇洪水位（109.77m）高0.23m，南峪河在交叉斷面調(diào)查最高水位較初步設計20年一遇水位（109.24m）低0.54m。

出現(xiàn)上述問題的根本原因河道行洪條件與初步設計階段地形相比發(fā)生了較大變化。一是由于北峪河交叉斷面上游附近有挖砂上堤路束窄斷面阻水并挑流、挖砂棄料（石頭）亂堆束窄斷面阻水，挖砂后開展的防洪防護工程正在施工、交叉斷面處堆放的建筑材料（塊石）束窄斷面阻水，導致交叉斷面處北峪河洪水位抬高；二是南、北峪河中間有分流堤，在交叉斷面上游約650m的南、北峪河分流口處，北峪河順著主河道，南峪河從主河道側(cè)邊分流且向南峪河分流口處有漿砌石分流堰，堰頂高程高于河床底高程，隨著北峪河河床挖砂降低，河道挖砂后導致北峪河分流比加大、分擔了更多的流量。交叉斷面處河床高程仍為管身部位河道鋼筋石籠防護高程107.00m，在上述原因下，“7.19”洪水出現(xiàn)了在交叉斷面北峪河裹頭上游側(cè)洪水位較初步設計水位高、南峪河洪水位較初步設計水位低，交叉斷面上下游因采砂河床降低水位較初步設計低的情況。

由于河道內(nèi)采砂等行為破壞了河床，采砂修筑的臨時路線阻礙的水流，導致峪河暗渠裹頭遭遇行洪壓力遠超20年一遇標準。

三、應急搶險

（一）巡視檢查、預警預報。

在7月19日當晚，現(xiàn)場管理單位組織人員冒雨對轄區(qū)工程進行拉網(wǎng)式巡查，對左排渡槽、深挖方高填方渠段、渡槽等重點部位和風險點安排專人值守，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。

中線局防汛值班室，發(fā)出了暴雨預警預報內(nèi)容，電話逐個通知中線各三級管理單位負責人，要求各單位注意雨情、汛情，對工程進行加密巡查。

（二）信息報送、啟動預案。

7月19日19時07分，工程管理單位立即以工程突發(fā)事件信息報告單形式，快速有效按程序報告險情。當晚，中線建管局接到多處險情報告，中線干線沿線出現(xiàn)左排渡槽滿溢、渠道邊坡滑塌等多處險情，經(jīng)會商，決定啟動一級應急響應，組織各方力量進行搶險。

（三）應急處置、緊急支援。

險情發(fā)生后，中線建管局領導和部門負責人等立即組織搶險人員，準備運輸車輛和搶險物資、工具等，奔赴暗渠裹頭。同時，與河南省南水北調(diào)辦聯(lián)系，尋求支援。19日19時46分，河南省辦、新鄉(xiāng)建管處、輝縣調(diào)水辦等單位領導達到現(xiàn)場，組織搶險人員趕赴裹頭，并調(diào)集搶險物資。在省辦和地方政府的協(xié)調(diào)下，當?shù)伛v軍400人搶險隊伍趕赴暗渠裹頭參加搶險。

22日中午，在各方力量的共同努力下，洪峰過后水位下降，現(xiàn)場險情得到了控制。

四、搶險加固

7月21日至8月15日，按照確定的搶修方案[2]，對峪河倒虹吸的進口段35kV塔桿基礎采用C20混凝土防護；出口段裹頭采用格賓石籠擋墻防護；管身頂部鋪設1m厚格賓石籠；管身下游30m水平段下部拋石至管身頂高程，上部鋪設1m厚格賓石籠；水平段下游設置40m跌差過渡段，下部拋投1m厚大粒經(jīng)塊石并設置格賓石籠框架加固，上部鋪設1m厚格賓石籠；40m跌差過渡段下游設置防沖槽并在上面擺放四面體；對分流堤滑塌部位恢復以及進出口裹頭部位電纜管漏水灌漿處理等實施搶修式加固防護。

五、案例思考

在各有關方面力量的密切配合、通力合作下，最終取得工程防汛抗洪搶險工作的全面勝利，實現(xiàn)了確保工程運行安全、供水安全和沿線人民群眾生命安全目標，但也暴露了工程防汛抗洪搶險軟硬件建設方面不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后的工作中予以高度重視。

1.需要加強防汛隊伍力量，優(yōu)化防汛物資配置。目前簽約的防汛隊伍搶險能力薄弱，距離防汛要求較遠，搶險過程中搶險隊伍人員素質(zhì)不一，搶險效果不理想。

個別物資存放點遭遇超標洪水時，尚未使用即被淹沒，嚴重影響抗洪搶險工作需求。大多搶險物資不能應急即用，還得二次處理，實用性和應急性不強。

2.儲備搶險技術(shù)少。出現(xiàn)險情，不能快速拿出不同的、有效的、快捷的技術(shù)處置措施，已有技術(shù)措施不夠全面、充分、實用。

3.防汛信息傳遞不暢，防汛道路不暢。不能提前獲知針對性的中短期天氣、水雨情等信息，無法提供超前和準確的區(qū)域災害天氣預報。汛情、險情等信息上報不及時，災情上報制度不完善，險情分類不明確。搶險過程中，出現(xiàn)通訊和電力中斷，搶險點與外界信息中斷等情況，嚴重制約現(xiàn)場搶險。部分搶險道路不暢，搶險力量和設備等無法到達出險點，削弱了搶險力量

參考文獻

[1] 南水北調(diào)中線工程初步設計.

[2] 峪河暗渠工程搶修方案。