章康華

猴奮已教千戶樂，金雞報曉促長征。伴隨著全省脫貧攻堅的深入推進，我們告別了精彩紛呈的2016年，迎來了極為關(guān)鍵的2017年。

過去的一年，是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是脫貧攻堅首戰(zhàn)之年。我們堅持以習(xí)近平總書記在江西視察工作時重要講話精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo)，圍繞“十三五”全省脫貧目標和重點任務(wù)，把精準扶貧作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”，按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確?？沙掷m(xù)”的要求，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善幫扶機制，加大投入力度，切實打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。

這一年，我們完成了政策體系的頂層設(shè)計。2016年以來，省委省政府及時召開全省扶貧開發(fā)工作會議、全省精準脫貧攻堅推進會，多次召開省委常委會、省政府常務(wù)會和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，深入研究扶貧重大課題，確立目標任務(wù)、強化責(zé)任措施，明確以25個貧困縣，2900個“十三五”貧困村、200萬建檔立卡貧困人口為精準扶持對象，精心謀劃發(fā)展脫貧、保障脫貧和健康脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”。著力健全完善了脫貧攻堅政策保障體系，形成了以省委省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》為宏觀決策，省兩辦《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》為中觀指導(dǎo)，微觀操作層面已出臺了貧困縣考核、貧困退出、定點幫扶、行業(yè)部門實施方案等文件。

這一年，我們提升了貧困群眾的幸福指數(shù)。2016年全省農(nóng)村低保標準為月均270元，農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標準達到月均290元，均已超過國家貧困標準。

這一年，我們?nèi)〉昧耸讘?zhàn)之年的首戰(zhàn)告捷。減貧年度目標超額實現(xiàn)，我省年初制定任務(wù)為70萬人脫貧，實際減少貧困人口87萬，全省貧困人口降到113萬，貧困發(fā)生率降到3.3%，比2015年底下降2.4個百分點。貧困地區(qū)農(nóng)民可支配收入增長速度繼續(xù)高于全省平均水平2個百分點，預(yù)計達到9113元，收入增長率達11%左右。貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯提升，500個貧困村退出、井岡山市和吉安縣2個貧困縣摘帽的減貧目標有望全部實現(xiàn)。

回首往昔，我們倍感驕傲；展望未來，我們信心滿懷。

2017年是脫貧攻堅深化之年，我們將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，圍繞省第十四次黨代會“決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西”的戰(zhàn)略目標，扎實加大發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧推進力度，努力打造脫貧攻堅的“江西樣板”。

我們將切實做好貧困縣考核、貧困退出驗收工作。堅持脫貧攻堅的目標導(dǎo)向，對貧困退出嚴格評估，嚴格驗收，對“虛假脫貧”嚴肅追責(zé)。做好精準扶貧和摘帽貧困縣的第三方評估工作，確保高質(zhì)量的脫貧。

我們將不斷壯大脫貧攻堅力量。研究出臺《全省脫貧攻堅責(zé)任制》，進一步壓實各級黨委政府的主體責(zé)任。加強干部作風(fēng)建設(shè)，扎實做好結(jié)對幫扶工作，確保扶貧責(zé)任落實到位。不斷激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾內(nèi)生動力。

我們將深化財政涉農(nóng)扶貧資金整合。按照未來五年全省每年將整合200億左右資金用于脫貧攻堅的部署，進一步強化資金使用監(jiān)管，督促資金整合縣按照輕重緩急和脫貧攻堅需要，以精準脫貧“十大工程”為依托，詳細制定統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)扶貧資金計劃，確保財政涉農(nóng)扶貧資金整合到位。

我們將扎實推進重點脫貧工程。推進發(fā)展脫貧、保障脫貧和健康脫貧工程。加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧力度，推進搬遷移民扶貧。繼續(xù)實施貧困村村莊整治、危舊房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。全面落實社會保障扶貧和教育扶貧政策，著力加大健康扶貧工作力度，力爭全年實現(xiàn)70萬人脫貧、1000個貧困村退出、6個貧困縣摘帽的年度目標。