王宏亮

“讓美國(guó)再次偉大！”

現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)過(guò)特朗普競(jìng)選演說(shuō)的人一定對(duì)這句特式“陳詞濫調(diào)”記憶深刻，無(wú)論這位候任總統(tǒng)做什么主題的演講，其最后的總結(jié)口號(hào)都是這句在知識(shí)精英階層看來(lái)空洞乏味，卻讓普通藍(lán)領(lǐng)民眾不用動(dòng)腦子就很期待并享受的“再次偉大！”

? ?中東強(qiáng)人秩序摧毀后的無(wú)序與混亂，釋放出更為嚴(yán)重的恐怖勢(shì)力威脅。在各派勢(shì)力利益紛爭(zhēng)的纏斗中，敘利亞內(nèi)亂也變成恐怖主義滋生的溫床。

如果非要較真，從語(yǔ)法上講，這實(shí)在是一句“批判現(xiàn)實(shí)主義”口號(hào)。在特朗普看來(lái)，“再次偉大”之前的美國(guó)顯然是不偉大的，如果參考“最偉大的共和黨人”羅納德·里根那句“美國(guó)是偉大的，因?yàn)槊绹?guó)是好的;如果美國(guó)不再是好的，美國(guó)就將不再偉大”做逆向解讀，特朗普眼里的當(dāng)下美國(guó)不僅不“偉大”，連“好”都不夠格。

競(jìng)選階段就一再?gòu)?qiáng)調(diào)的口號(hào)為特朗普的執(zhí)政理念定下了一個(gè)基本基調(diào)——即必須采取一系列具備彰顯意義與廣播效應(yīng)的措施來(lái)重塑美國(guó)的偉大——內(nèi)政方面，這主要表現(xiàn)在通過(guò)減稅、制造業(yè)回歸、改革醫(yī)保體制等措施進(jìn)一步喚醒經(jīng)濟(jì)活力，提高民眾收入水平;而在外交和防務(wù)板塊，與民主黨時(shí)期相比，特朗普時(shí)代的美國(guó)則必須更加果斷，擁有更加難以撼動(dòng)的全球領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。

毫無(wú)疑問(wèn)，商人出身的特朗普是一位現(xiàn)實(shí)主義者。其在推行更強(qiáng)有力的外交與軍事戰(zhàn)略時(shí)不可能再依靠諸如“讓XXX再次偉大”之類的虛言，無(wú)論是凝聚盟友的信心，還是摧毀現(xiàn)實(shí)的威脅，抑或震懾潛在的對(duì)手，最直接的方式就是擁有并隨時(shí)展示或使用一支無(wú)可匹敵的軍隊(duì)，而這顯然需要更多的軍費(fèi)投入。

超6000億美元不夠花

早在2016年9月的費(fèi)城競(jìng)選演說(shuō)中，特朗普就曾公開(kāi)表示，在奧巴馬政府領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)國(guó)防支出占GDP的比重已降至二戰(zhàn)以來(lái)最低水平，威脅國(guó)家安全——這基本是事實(shí)。奧巴馬政府的年度國(guó)防預(yù)算一般在6 000億至7 000億美元之間，其第二任期的國(guó)防預(yù)算占GDP比重滑落到了3.5%左右。從軍費(fèi)的絕對(duì)金額來(lái)說(shuō)，6 000多億的年度國(guó)防預(yù)算比之前任何時(shí)代都多，但其占GDP比重則正好相反。

冷戰(zhàn)時(shí)期的上世紀(jì)50年代，美國(guó)國(guó)防預(yù)算占GDP比重普遍超過(guò)10%，最高的1953年甚至達(dá)到14.2%，這一時(shí)期的美國(guó)用“窮兵黷武”來(lái)形容恐怕也不為過(guò)。該數(shù)字在60年代滑落至9%左右，70至80年代進(jìn)一步跌至約5%;冷戰(zhàn)結(jié)束后，尤其是民主黨克林頓政府執(zhí)政時(shí)期，國(guó)防預(yù)算占比首次跌破4%，1999至2001三年更是跌至3.0%的歷史最低點(diǎn)。此后隨著小布什的共和黨政府在全球大打反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)防預(yù)算占比回升到4%以上，直到奧巴馬的第二任期再次下滑。

在特朗普看來(lái)，美國(guó)近年來(lái)的軍費(fèi)增長(zhǎng)速度正在被本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越拋越遠(yuǎn)，本質(zhì)上反映出民主黨政府在防務(wù)領(lǐng)域的消極和無(wú)所作為。盡管絕對(duì)數(shù)額很高，但受美元通貨膨脹，以及高技術(shù)武器的采購(gòu)價(jià)格不斷上漲的影響，6 000多億的軍費(fèi)規(guī)模不僅將掣肘新型武器裝備的研發(fā)和換裝速度，甚至連現(xiàn)有的軍備規(guī)模都無(wú)法維持。

奧巴馬的戰(zhàn)略負(fù)資產(chǎn)

從戰(zhàn)略上來(lái)講，有限的軍費(fèi)也將影響美軍在全球快速部署的能力，并間接限制華盛頓動(dòng)用軍事力量的決心——這些都是與一個(gè)“偉大的美國(guó)”背道而馳的。如果說(shuō)奧巴馬繼承了小布什因過(guò)渡擴(kuò)張而帶來(lái)的戰(zhàn)略負(fù)資產(chǎn)的話，其留給特朗普的同樣是一個(gè)戰(zhàn)略困局。

? ?俄軍S-400防空導(dǎo)彈已經(jīng)進(jìn)駐敘利亞，如此高性能遠(yuǎn)程防空武器系統(tǒng)的存在，對(duì)西方空中力量在該地區(qū)的活動(dòng)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。以色列F-35在這個(gè)當(dāng)口空襲敘利亞，算是冒了把不大的風(fēng)險(xiǎn)，攫取了高額聲譽(yù)回報(bào)。

在遠(yuǎn)東，從小布什執(zhí)政末期就開(kāi)始的“亞太再平衡”軍力調(diào)整歷經(jīng)奧巴馬兩階段任期竟然還在“調(diào)整”。該戰(zhàn)略的主要遏制對(duì)象中國(guó)無(wú)論是在南海還是東海方向，都比8年前收獲了更多切實(shí)利益與主動(dòng)。如釣魚(yú)島管控從過(guò)去的日方實(shí)控轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓碾p方交叉管控，而北京在南海的島礁建設(shè)和軍力部署也正在以無(wú)可阻擋的堅(jiān)定決心推進(jìn)。正日漸強(qiáng)大的中國(guó)?？哲娚踔烈呀?jīng)逐漸走出島鏈圍堵，于廣闊的印度洋和太平洋腹地尋找屬于自己的海權(quán)空間。

這一切對(duì)于一向信奉零和博弈的美國(guó)保守主義精英階層來(lái)說(shuō)都是難以接受的，而共和黨則一直以保守著稱。

在中東，美國(guó)及其盟友掀起的阿拉伯之春砸碎了中東傳統(tǒng)的強(qiáng)人秩序，卻釋放出比基地組織和塔利班更可怕、更高效的ISIS恐怖主義“撒旦”。伴隨而至的難民潮不僅讓其歐洲盟友壓力山大，也在不斷動(dòng)搖并侵蝕著西方的道義與意識(shí)形態(tài)優(yōu)越感。奧巴馬政府隨后的中東政策猶豫且目標(biāo)模糊，既沒(méi)能推翻巴沙爾政權(quán)，也沒(méi)能消滅ISIS，導(dǎo)致沙特等地區(qū)傳統(tǒng)盟友逐漸離心離德，俄羅斯和什葉派力量迅速座大。而作為奧巴馬重要政治遺產(chǎn)的伊核協(xié)議也被以色列和國(guó)內(nèi)鷹派斥為“新慕尼黑”。

在東歐，華盛頓草率的烏克蘭政策將美俄關(guān)系推入冰谷。其為了維持在東歐的戰(zhàn)略信用，必須在俄歐邊境采取一系列挑釁性軍事部署。這些象征性部署在實(shí)際的軍事沖突中不可能起到阻擋俄軍的作用，卻增加了導(dǎo)致美俄直接碰撞的風(fēng)險(xiǎn)。

這就是奧巴馬留給特朗普的戰(zhàn)略遺產(chǎn)——不僅不偉大，簡(jiǎn)直可以用爛攤子來(lái)形容。

既然已經(jīng)許下了諾言，并且在競(jìng)選時(shí)利用了這個(gè)“爛攤子”，特朗普作為“接盤俠”就必須著手解決這些問(wèn)題。從目前特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)透露出的信息來(lái)看，其很可能希望在中東問(wèn)題上與莫斯科達(dá)成合作與交易，在更果斷的解決ISIS問(wèn)題的同時(shí)，重新整合中東的美國(guó)戰(zhàn)略基本盤，聯(lián)合盟友遏制伊朗影響力的進(jìn)一步擴(kuò)張。

在東歐，美國(guó)有可能與俄羅斯達(dá)成一個(gè)暫時(shí)的，雙方可接受的妥協(xié)：美國(guó)不再增加在東歐的軍事部署，但也不會(huì)大幅撤出現(xiàn)有部署，美國(guó)不推動(dòng)烏克蘭加入北約的進(jìn)程，默認(rèn)烏克蘭東部的分裂現(xiàn)實(shí)，并在合適的時(shí)機(jī)至少部分撤銷對(duì)俄制裁;作為交換，俄方須做出非正式保證，不動(dòng)用軍事力量威脅從波羅的海三國(guó)到羅馬尼亞的北約前沿國(guó)家及烏克蘭。

? ? ?美國(guó)海軍計(jì)劃在2017年4月讓“杰拉爾德·福特”號(hào)航母（CVN-78）正式服役。這種采用諸多新技術(shù)的航母的確讓美國(guó)航母戰(zhàn)斗群的技術(shù)水準(zhǔn)上了新臺(tái)階。但對(duì)于特朗普而言，海軍350規(guī)模的構(gòu)想，從成本邊際效益的角度看，擴(kuò)充航母數(shù)量并不劃算。

此外，在特朗普任內(nèi)，美國(guó)可能將徹底完成“亞太再平衡”戰(zhàn)略及“空海一體戰(zhàn)”戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)下的軍力調(diào)整?，F(xiàn)在看來(lái)，特朗普競(jìng)選時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的將美軍從盟國(guó)撤出的方針很可能只是一樁“敲詐”，日韓等國(guó)已經(jīng)明確表態(tài)愿意負(fù)擔(dān)更多的美國(guó)駐軍費(fèi)用。特朗普競(jìng)選獲勝后，他本人及由他提名的候任國(guó)防部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)一再發(fā)表極不負(fù)責(zé)的言論，挑戰(zhàn)中國(guó)在臺(tái)海及南海的核心利益。盡管我們現(xiàn)在還難以對(duì)其上任后的對(duì)華和亞太戰(zhàn)略下定論，但這些言論肯定不會(huì)對(duì)中美關(guān)系帶來(lái)任何積極影響。

由于中國(guó)軍事力量近年來(lái)的高速發(fā)展，特朗普如果希望進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的遏制，就必須加大籌碼。外交上，其很可能更為積極的武裝日本并支持后者挑釁中國(guó)，軍事上則可能會(huì)有更多的針對(duì)性部署——這種部署不一定局限于前沿，前沿部署的戰(zhàn)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)太大，美國(guó)有可能會(huì)全面加強(qiáng)阿拉斯加、夏威夷、關(guān)島、澳洲的?？樟α恳?guī)模，并將最先進(jìn)的遠(yuǎn)程或隱蔽攻擊型武器部署在這些地區(qū)。換言之，特朗普的對(duì)華軍力部署將更加注重實(shí)戰(zhàn)而非威懾，這是需要我們高度警惕并有所準(zhǔn)備的。

當(dāng)然，所有這一切，都需要更多的人員、戰(zhàn)機(jī)和戰(zhàn)艦、以及更完備的基地設(shè)施來(lái)支撐。而歸根結(jié)底，就還是需要更多錢。

擴(kuò)軍，追求絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

特朗普曾在自己的競(jìng)選網(wǎng)站上發(fā)表聲明：“我將大大增強(qiáng)我們的軍事力量，使它強(qiáng)大到絕對(duì)沒(méi)有人能夠給我們制造麻煩的程度?！?這句話可以從兩個(gè)方面來(lái)理解，一是由特朗普統(tǒng)帥的美軍將令任何對(duì)手或潛在對(duì)手感到恐懼，從而達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果;二是這臺(tái)超強(qiáng)的軍事機(jī)器將能夠在任何形態(tài)的軍事沖突中碾壓對(duì)手——顯然，這也是第一點(diǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)的后盾。

客觀的說(shuō)，盡管即便是在特朗普看來(lái)已經(jīng)“威脅到國(guó)家安全”的軍費(fèi)水平仍然足以碾壓其他國(guó)家，但要想兌現(xiàn)“特式承諾”的那種超絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)，難度仍然非常大。畢竟中俄等國(guó)也都沒(méi)閑著，美國(guó)謀求絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)的企圖必然會(huì)逼迫潛在對(duì)手同樣加大投入;而傳統(tǒng)軍事機(jī)器應(yīng)對(duì)類似ISIS這種非傳統(tǒng)安全威脅的效費(fèi)比一般來(lái)說(shuō)也低的可憐。

截止本文發(fā)稿，由于還只是候任總統(tǒng)，特朗普尚無(wú)法給出詳細(xì)具體的強(qiáng)軍方案，其只是曾籠統(tǒng)的表示未來(lái)將把美國(guó)陸軍從目前的不足50萬(wàn)人增加到54萬(wàn)人，海軍艦艇數(shù)量從276艘增至350艘，戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量從1 113架增至1 200架。坦白講，這不是一份令人感到恐懼的“碾壓式”方案，不過(guò)從特朗普一系列的言行風(fēng)格來(lái)看，倒也符合其擅長(zhǎng)用浮夸口號(hào)包裝務(wù)實(shí)計(jì)劃的習(xí)慣。;按照美軍編制，陸軍增加的4萬(wàn)人還不到兩個(gè)滿編師，350艘艦艇數(shù)量也比里根時(shí)代曾經(jīng)提出的600艘戰(zhàn)艦計(jì)劃相去甚遠(yuǎn)。

空中力量方面，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)還曾放出風(fēng)來(lái)稱準(zhǔn)備增購(gòu)1 000架戰(zhàn)斗機(jī)——如果這不是媒體的瞎編亂造，就肯定是特朗普或者其手下人為了贏得選戰(zhàn)故意對(duì)那些不懂軍事，但“足夠愛(ài)國(guó)”的藍(lán)領(lǐng)選民放出的煙花。按照特朗普的說(shuō)法，美軍現(xiàn)役戰(zhàn)斗機(jī)總數(shù)也才1 113架，增加1 000架就意味著擴(kuò)大接近一倍的規(guī)模，而且增購(gòu)的戰(zhàn)斗機(jī)必定是比現(xiàn)有的F-15和F-16昂貴得多的新機(jī)型。毫無(wú)疑問(wèn)，在沒(méi)有大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，任何美國(guó)政府都不可能批準(zhǔn)如此激進(jìn)的軍備采購(gòu)計(jì)劃。

從可操作性來(lái)看，將現(xiàn)有戰(zhàn)斗機(jī)隊(duì)擴(kuò)張至1 200架倒是完全可以實(shí)現(xiàn)的。美軍現(xiàn)有的戰(zhàn)斗機(jī)群包括空軍的F-15、F-16、F-22，海軍及陸戰(zhàn)隊(duì)的F-18，以及空軍、海軍、陸戰(zhàn)隊(duì)剛剛試裝的極少量F-35。美國(guó)空軍當(dāng)前服役的F-15和F-16主要購(gòu)置于20世紀(jì)80年代，在那十年間，空軍的戰(zhàn)斗機(jī)實(shí)力相當(dāng)于36個(gè)聯(lián)隊(duì)，超過(guò)2 500架戰(zhàn)斗機(jī)，平均機(jī)齡只有10年。此后，美國(guó)空軍可部署的戰(zhàn)斗機(jī)持續(xù)減少。從90年代初起，由于冷戰(zhàn)結(jié)束，空軍采購(gòu)的新戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量非常有限，戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)群的平均機(jī)齡持續(xù)增長(zhǎng)。到2009年時(shí)，美國(guó)空軍80%的戰(zhàn)斗機(jī)已經(jīng)消耗了超過(guò)50%的計(jì)劃服役期;兩年之后，所有戰(zhàn)斗機(jī)的平均機(jī)齡已高達(dá)21.3年。

可以肯定的是，F(xiàn)-15和F-16將不會(huì)再出現(xiàn)在戰(zhàn)斗機(jī)采購(gòu)名單中，而除了增購(gòu)的87架外，逐漸退役的F-15和F-16在未來(lái)特朗普至少4年的任期內(nèi)還將騰出數(shù)百架戰(zhàn)斗機(jī)份額，它們將由誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)？是重啟F-22生產(chǎn)線？還是大量訂購(gòu)F-18E/F或者F-35？

增購(gòu)軍機(jī)的精明與務(wù)實(shí)

重啟“猛禽”或其改進(jìn)型的生產(chǎn)無(wú)疑是最符合特朗普重建美軍絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理念的選擇。然而，這恐怕也是最不可能實(shí)現(xiàn)的選擇。

從目前透露的信息來(lái)看，特朗普強(qiáng)軍計(jì)劃的核心是擴(kuò)大規(guī)模，而非提高質(zhì)量。原因很可能是在他看來(lái)——事實(shí)上也的確如此——美軍裝備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)領(lǐng)先其他國(guó)家至少一代，但由于在全球承擔(dān)的責(zé)任過(guò)多，且現(xiàn)實(shí)與潛在對(duì)手的數(shù)量、分布和類型都相當(dāng)復(fù)雜，美軍必須保證足夠的規(guī)模才能“面面俱到”。這與里根時(shí)期為了維持裝備規(guī)模，將大量封存的老舊裝備改裝后重新投入現(xiàn)役的做法頗為相似。

眾所周知，F(xiàn)-22價(jià)格昂貴，停產(chǎn)7年后再重啟生產(chǎn)線本身還需要資金投入，這將導(dǎo)致該型機(jī)的采購(gòu)成本進(jìn)一步飆升。特朗普是個(gè)精明的商人，商人的特點(diǎn)是追求更高的利潤(rùn)率，在裝備采購(gòu)中即可能表現(xiàn)為更注重性價(jià)比。即便特朗普大幅提高國(guó)防預(yù)算，他也肯定希望花出去的每一分錢都能產(chǎn)生最大的效益。而在他看來(lái)，采購(gòu)并部署更多的戰(zhàn)斗機(jī)能夠解決更多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而飛機(jī)單價(jià)的飆升將限制采購(gòu)規(guī)模，其所冗余的性能優(yōu)勢(shì)則完全是在浪費(fèi)寶貴的預(yù)算。

如此，我們也就不難理解特朗普為什么從未提及F-22，甚至拋出用F-18E/F取代F-35的“倒退”言論了。F-35比F-22便宜，但仍然太貴，且毛病太多，但也許在特朗普看來(lái)，這些問(wèn)題其實(shí)并非難以解決。洛馬正是抓住了五角大樓目前只剩下這么一個(gè)五代機(jī)項(xiàng)目的窘境，利用F-35的各種問(wèn)題猛敲美國(guó)政府竹杠。F-18E/F比F-35更便宜，也更成熟，性能至少目前夠用。精明的特朗普拿它出來(lái)威脅洛馬是一步妙棋，并立刻取得了立竿見(jiàn)影的效果。

據(jù)最新消息，洛馬高層已經(jīng)與特朗普達(dá)成了大幅降低F-35采購(gòu)價(jià)格的初步協(xié)議。而以色列空軍在1月初突然派出F-35空襲敘利亞，恐怕背后也有洛馬推波助瀾。這次可能面對(duì)俄軍防空系統(tǒng)的戰(zhàn)場(chǎng)首秀風(fēng)險(xiǎn)很大，其最后的成功既是給F-35項(xiàng)目的國(guó)際合作伙伴與潛在客戶看的，也是給特朗普看的——該型機(jī)不僅采購(gòu)價(jià)格可以降低，而且技術(shù)成熟度與性能水平也完全沒(méi)問(wèn)題。

至于“超級(jí)大黃蜂”——特朗普肯定不會(huì)忽略中俄重型五代機(jī)即將服役的現(xiàn)實(shí)。

航母之外的艦群擴(kuò)編

對(duì)于美國(guó)海軍來(lái)說(shuō)，無(wú)論是奧巴馬的276艘，還是特朗普的350艘，甚至里根的600艘，其艦隊(duì)的核心無(wú)疑都是航母。因此，如果要明確特朗普時(shí)代的美國(guó)海軍規(guī)模，討論其將維持多少艘航母，可能比討論擁有多少艘艦艇更有意義。畢竟，一艘10萬(wàn)噸級(jí)的超級(jí)航母與一艘3 000噸級(jí)的瀕海戰(zhàn)斗艦的意義是完全不同的。而除了航母外的幾乎所有水面作戰(zhàn)艦艇，也基本上都是圍繞航母的平臺(tái)功能搭建和使用的。

此外，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，肯定還會(huì)更加關(guān)注特朗普時(shí)代美國(guó)航母戰(zhàn)斗群在亞太的部署方式。比如是否會(huì)在關(guān)島增加一個(gè)航母母港？是否會(huì)為第7艦隊(duì)多配備一艘航母？還比如，美國(guó)海軍是否會(huì)更頻繁的派遣航母戰(zhàn)斗群進(jìn)入南海與臺(tái)灣島周邊的敏感海域？

在“企業(yè)”號(hào)退役后，美國(guó)海軍目前只剩下10艘現(xiàn)役航空母艦——清一色的尼米茲級(jí)核動(dòng)力超級(jí)航母。冷戰(zhàn)后，面對(duì)不斷裁減的航母規(guī)模，美國(guó)海軍根據(jù)自己的計(jì)算，一直要求至少維持12艘航母服役才能保證“最低限度”的部署需求，其中包括一艘可隨時(shí)轉(zhuǎn)入實(shí)戰(zhàn)部署狀態(tài)的訓(xùn)練航母。

小鷹級(jí)4號(hào)艦“約翰·肯尼迪”號(hào)為此曾計(jì)劃服役到2018年，直至被一艘同名的福特級(jí)航母取代才退役。不過(guò)為了節(jié)省預(yù)算，“肯尼迪”號(hào)早在2007年就退役了，甚至比更老舊的同級(jí)大哥“小鷹”號(hào)還早兩年?！翱夏岬稀碧?hào)隨后被轉(zhuǎn)入預(yù)備役，但美國(guó)海軍顯然另有打算，這艘除尼米茲級(jí)和福特級(jí)外最“新”（也服役近40年）的美國(guó)航母很幸運(yùn)，既沒(méi)有被肢解，也沒(méi)有被封存或者改建成博物館，該艦作為可隨時(shí)轉(zhuǎn)入現(xiàn)役的訓(xùn)練艦仍然在發(fā)揮余熱。換言之，美國(guó)海軍目前的可用航母仍有11艘——距離海軍的“最低限度”要求還欠一艘。

福特級(jí)首艦“福特”號(hào)的服役時(shí)間一拖再拖，據(jù)2017年1月11日美國(guó)海軍最新公布的消息，該艦將于今年4月交付海軍，但具體服役時(shí)間仍然未定?？紤]到該級(jí)艦采用了全電推進(jìn)、電磁彈射等多項(xiàng)革命性新技術(shù)，延期服役本在意料之中。只不過(guò)由于“企業(yè)”號(hào)的退役時(shí)間是參照“福特”號(hào)當(dāng)初的服役計(jì)劃制定的，導(dǎo)致“企業(yè)”號(hào)退役后，美國(guó)海軍有長(zhǎng)達(dá)5年的時(shí)間“缺編”一艘航母。

因此，當(dāng)“福特”號(hào)服役時(shí)，其將不會(huì)再替代任何一艘老航母。直到福特級(jí)2號(hào)艦——新“肯尼迪”號(hào)于2018年服役（估計(jì)還要延期），屆時(shí)已執(zhí)勤43年的尼米茲級(jí)首艦“尼米茲”號(hào)才會(huì)退役。預(yù)計(jì)該艦退役后將取代老“肯尼迪”號(hào)，成為美國(guó)海軍艦載航空兵新的訓(xùn)練艦。福特級(jí)的3號(hào)艦被命名為新“企業(yè)”號(hào)，如果在使用過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)缺陷，該級(jí)艦保守估計(jì)仍將建造至少10艘。

在特朗普籠統(tǒng)的海軍艦艇擴(kuò)編計(jì)劃中沒(méi)有提到航母數(shù)量。如果仍維持11個(gè)航母戰(zhàn)斗群與11個(gè)兩棲戒備群的基本規(guī)模，那么增加的74艘水面艦將如何使用？是進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有航母戰(zhàn)斗群與兩棲戒備群的護(hù)航艦配備？還是組成類似日本“八八艦隊(duì)”那樣的獨(dú)立巡洋艦與驅(qū)逐艦編隊(duì)，來(lái)擴(kuò)大海軍的日常巡邏范圍，或提高在相關(guān)海域的巡邏頻次，以應(yīng)對(duì)更多更復(fù)雜的海上威脅？現(xiàn)在來(lái)看，第二種可能似乎更大些，美國(guó)海軍現(xiàn)有的航母戰(zhàn)斗群與兩棲戒備群編制已經(jīng)相當(dāng)成熟，盡管護(hù)航艦艇數(shù)量比冷戰(zhàn)時(shí)有所減少，但在佩里級(jí)與斯普魯恩斯級(jí)退役后，現(xiàn)有護(hù)航艦艇全是清一色的萬(wàn)噸級(jí)阿利·伯克驅(qū)逐艦與提康德羅加級(jí)巡洋艦。在俄羅斯海軍逐漸喪失遠(yuǎn)洋飽和打擊能力后，美軍艦艇編隊(duì)的綜合作戰(zhàn)能力是絕對(duì)冗余的。

在現(xiàn)有艦群之外，組建若干獨(dú)立艦艇編隊(duì)則將賦予美國(guó)海軍更多的任務(wù)彈性。在低威脅或非傳統(tǒng)威脅海域，一支沒(méi)有航母的獨(dú)立艦艇編隊(duì)就足以完成相關(guān)巡航或作戰(zhàn)任務(wù)，而在當(dāng)前模式下，可能就需要從鄰近的航母戰(zhàn)斗群內(nèi)抽調(diào)部分艦艇執(zhí)行該類任務(wù)，這無(wú)疑會(huì)削弱航母戰(zhàn)斗群本身的作戰(zhàn)能力。而在高威脅的前沿海域——比如黑海、地中海、波羅的海、巴倫支海，或南中國(guó)海，也并非總是需要大張旗鼓的派遣航母耀武揚(yáng)威，某些情況下一支可以在前沿頻繁掃蕩巡邏的獨(dú)立艦艇支隊(duì)可能更好用，且沒(méi)那么敏感。

聽(tīng)其言，觀其行

前文已經(jīng)分析過(guò)，特朗普強(qiáng)軍計(jì)劃的重點(diǎn)很可能是擴(kuò)大規(guī)模，而非追求更先進(jìn)的武器裝備。這個(gè)計(jì)劃直接針對(duì)奧巴馬政府留下的一系列戰(zhàn)略負(fù)資產(chǎn)，力求相對(duì)務(wù)實(shí)地解決問(wèn)題。但美國(guó)并非總統(tǒng)一個(gè)人的美國(guó)，而是各種利益集團(tuán)操控下的現(xiàn)代帝國(guó)?？梢源_定，特朗普增加軍費(fèi)開(kāi)支的口號(hào)必然已經(jīng)被各大軍火巨頭所關(guān)注。他們與他們?cè)谡畿娊绲闹С终邆儠?huì)拿出各種眼花繚亂的高精尖武器方案來(lái)努力博得新總統(tǒng)的眼球。

特朗普又會(huì)在其中作何選擇？

如果前文中對(duì)特朗普追求效費(fèi)比和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的判斷沒(méi)錯(cuò)，那么正日漸成熟的無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)可能會(huì)是特朗普政府未來(lái)武器研發(fā)投入的重點(diǎn)。其中既包括類似X-47這樣的無(wú)人作戰(zhàn)飛機(jī)，預(yù)研的第六代戰(zhàn)斗機(jī)也可能向無(wú)人方案傾斜，同時(shí)也包括陸軍的各種地面無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)。該類系統(tǒng)很容易形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，且見(jiàn)效快，花費(fèi)少。

可“一小時(shí)打遍全球”的遠(yuǎn)程高超聲速武器也可能會(huì)受到青睞。它們符合特朗普從前沿逐漸撤出的全球部署理念，與大量建設(shè)海外基地和部署航母戰(zhàn)斗群相比，遠(yuǎn)程高超聲速武器具有類似的反應(yīng)速度與打擊效果，但更省錢，外交成本也更低……

當(dāng)然，所有這一切都還只是基于現(xiàn)有少量信息的邏輯推理和分析。特朗普曾經(jīng)在WWE（美式摔跤娛樂(lè)）和多部肥皂劇中客串演出，他與里根一樣，都有表演的天賦。因此，他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)什么并不能代表他未來(lái)一定會(huì)做什么。特朗普時(shí)代的美國(guó)軍隊(duì)到底什么樣？又會(huì)給這個(gè)世界帶來(lái)什么？最終到他任期結(jié)束時(shí)，美國(guó)是否真的能夠再次偉大？

我們只能等待時(shí)間給出答案。

責(zé)任編輯：吳佩新