楊玉海??

【摘要】泵站承擔(dān)著區(qū)域性的防洪、除澇、灌溉、調(diào)水和供水的重任，中小型泵站是保證小康社會(huì)建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要水利工程。如何發(fā)揮中小型泵站排灌效益，是當(dāng)前水利工作急待解決的問(wèn)題。本文在論述了泵站在運(yùn)行上存在的若干問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了解決各種管理問(wèn)題的具體措施和建議。

【關(guān)鍵詞】水利工程；中小型泵站；運(yùn)行管理

Analysis on Operation and Management of Small and Medium - sized Pumping Stations

Yang Yu-hai

（Lianyungang City Linhong Water Conservancy Project Management OfficeLianyungangJiangsu222009）

【Abstract】The pumping station is responsible for the regional flood control， waterlogging， irrigation， water diversion and water supply. The small and medium-sized pumping station is an important water conservancy project to ensure the construction of a well-off society and develop the rural economy. How to play the benefits of irrigation and drainage of small and medium-sized pumping stations is an urgent problem to be solved at present. On the basis of discussing some problems existing in the operation of the pumping station， this paper puts forward the concrete measures and suggestions to solve the various management problems.

【Key words】Water conservancy project；Small and medium-sized pumping station；Operation and management

1. 引言

泵站是水利工程建設(shè)中不可缺少的一部分，它主要承擔(dān)該區(qū)域的防洪、除澇、灌溉、調(diào)水和供水等工作重任，而泵站的主要用途是農(nóng)田排灌、城市給排水以及跨流域調(diào)，對(duì)合理配置水資源起著積極的作用。對(duì)泵站進(jìn)行科學(xué)的管理，提高運(yùn)行效率成為泵站管理人員工作的重點(diǎn)。

2. 當(dāng)前中小型泵站存在的主要問(wèn)題

由于眾多的原因，泵站工程的運(yùn)行管理仍舊存在著較多的問(wèn)題。

2.1機(jī)電設(shè)備老舊。

目前，我國(guó)還有部分建設(shè)于上世紀(jì)60～70年代的泵站，如今運(yùn)行了50多年，其主機(jī)老化嚴(yán)重，電氣設(shè)備絕緣性能下降，設(shè)備可靠性大大降低，一些本應(yīng)淘汰的老舊設(shè)備還在運(yùn)行，這給泵站運(yùn)行的安全性帶來(lái)了威脅。由于泵站建筑年代久遠(yuǎn)，現(xiàn)已出現(xiàn)一些碳化、裂縫、沉陷、破損，運(yùn)行事故市場(chǎng)發(fā)生，維修周期越來(lái)越短；閘閥、壓力管道銹蝕、腐蝕嚴(yán)重，造成爆裂隱患，這對(duì)泵站的運(yùn)行和安全管理造成了很不利的影響。

2.2管理意識(shí)淡薄、管理水平不高。

我國(guó)水利工程長(zhǎng)期存在重建設(shè)，輕管理的問(wèn)題，尤其是對(duì)于運(yùn)行不頻繁、作用不太多的泵站。還有人認(rèn)為，中小型的泵站容量較小，即使對(duì)這些泵站進(jìn)行現(xiàn)代化的管理，也很難受到好效果。另外，很多泵站管理人員的素質(zhì)水平低下，加上管理經(jīng)費(fèi)的缺乏，很難吸引具備專業(yè)水平的人才來(lái)參與管理，造成管理水平不高，多數(shù)泵站日常管理規(guī)章制度不完善，內(nèi)容死板粗糙，沒(méi)有針對(duì)性的管理，或是崗位責(zé)任制不明確或缺失，工作人員也時(shí)常不按照管理規(guī)范進(jìn)行日常工作，造成運(yùn)行管理無(wú)章可循。雖然部分泵站規(guī)章制度已公布上墻或裝訂成冊(cè)，但執(zhí)行力不夠，導(dǎo)致管理混亂，無(wú)法跟上現(xiàn)代化的步伐。

2.3技術(shù)力量薄弱。

一方面，相當(dāng)部分泵站存在著管理隊(duì)伍中技術(shù)人員比重偏低，整體技術(shù)素質(zhì)不高、專業(yè)技能較低的現(xiàn)象。另一方面，雖然國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始了泵站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的科學(xué)研究工作，但由于起步較晚，有些成果仍停留在科學(xué)研究階段，要付諸實(shí)施還需進(jìn)一步論證和試驗(yàn)。因此，即使有些泵站希望開(kāi)展這方面的工作，也苦于難以找到適合本泵站的技術(shù)資料，泵站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然難以實(shí)現(xiàn)。

2.4規(guī)章制度不規(guī)范、執(zhí)行力度不足。

規(guī)章制度是有效的管理手段之一。目前多數(shù)泵站規(guī)章制度不健全，或是內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)、不夠細(xì)化，可操作性不強(qiáng)，或是崗位責(zé)任制不明確或缺失，無(wú)必須的泵站運(yùn)行操作規(guī)程，造成運(yùn)行管理無(wú)章可循。再就是，即使部分泵站規(guī)章制度已公布上墻或裝訂成冊(cè)，且很細(xì)很全，但執(zhí)行不力，存在虎頭蛇尾現(xiàn)象，致使運(yùn)行管理混亂。

2.5資金渠道不暢。

為了使泵站實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以達(dá)到節(jié)約能源和降低成本的目的，有的需要改造老設(shè)備，有的需要增加新設(shè)備，這些都需要增加投資。但目前很多泵站缺乏資金來(lái)源，致使老設(shè)備無(wú)法改造，新設(shè)備無(wú)法添置，想要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也難。

2.6水利多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展不夠，且經(jīng)營(yíng)方式單一。

泵站屬于季節(jié)性運(yùn)行的水利工程，除汛期外，絕大部分時(shí)間工程設(shè)施、設(shè)備處于閑置狀態(tài)。由于受傳統(tǒng)思維定勢(shì)的束縛，多數(shù)泵站管理單位對(duì)多種經(jīng)營(yíng)工作重視不夠，發(fā)展速度遲緩，且經(jīng)營(yíng)方式單一，抗御市場(chǎng)因素和自然條件沖擊的能力不強(qiáng)，有少數(shù)單位根本就無(wú)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。泵站管理長(zhǎng)期處于看護(hù)工程守?cái)傋拥臓顩r，從而造成泵站管理人員待遇低、工作條件差，大批骨干技術(shù)力量流失，給泵站管理帶來(lái)了不利影響。

3. 解決中小型泵站運(yùn)行管理問(wèn)題的措施

3.1科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造優(yōu)良工程。

以往很多泵站單純從節(jié)省工程投資出發(fā)，使泵站機(jī)組的選型配套盡可能的簡(jiǎn)單化，致使很多泵站的水泵都缺乏調(diào)速、調(diào)角等設(shè)備或機(jī)構(gòu)。因此，在泵站的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，既要考慮水泵機(jī)組或泵站裝置的調(diào)節(jié)和控制方案，又要按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方法對(duì)各種方案進(jìn)行分析比較，最后確定最經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。

3.2加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，保證運(yùn)行正常。

在運(yùn)行過(guò)程中，要定期護(hù)理，并做到隨用隨互，經(jīng)常打掃泵站，保持機(jī)房清潔干凈，保證設(shè)備上沒(méi)有灰塵，啟閉正常。隨時(shí)檢查泵站的運(yùn)行情況，確保機(jī)組完好率100%、開(kāi)機(jī)率100%。對(duì)于泵站建筑物中的裂縫及時(shí)處理，對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)部件定期加油、止水密封，確保制動(dòng)裝置的運(yùn)行可靠。絲桿汛前汛后定期清理、潤(rùn)滑、保養(yǎng)。電氣設(shè)備運(yùn)行久了，時(shí)常出現(xiàn)漏電、短路的現(xiàn)象，此時(shí)，要及時(shí)解決這些問(wèn)題，保證其穩(wěn)定運(yùn)行。定期檢查沿線建筑物，對(duì)建筑物位移、裂縫作好詳細(xì)記錄，延長(zhǎng)泵站的壽命。

3.3加強(qiáng)技術(shù)練兵，提高管理人員素質(zhì)。

管理人員是管理工作開(kāi)展的中心，要提高泵站管理水平，首先應(yīng)加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)，泵站管理人員必須熟悉工程結(jié)構(gòu)，以便及時(shí)進(jìn)行檢查、觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)維修和控制運(yùn)用技術(shù)。技術(shù)工人也要熟練掌握機(jī)電的操作方法，能觀測(cè)水位，判斷水流的狀態(tài)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修技能。單位要加強(qiáng)管理人員的崗位培訓(xùn)，做到持證上崗，人人都能獨(dú)立勝任本職工作。根據(jù)泵站的實(shí)際情況，再研究個(gè)人的工作特點(diǎn)，對(duì)人員進(jìn)行合理分工，讓他們?cè)诠ぷ鲘徫簧习l(fā)揮最大潛力。汛前汛后組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全運(yùn)行規(guī)程，保證操作的規(guī)范化。嚴(yán)格要求運(yùn)行管理人員和運(yùn)行值班人員自我加壓、自覺(jué)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

3.4完善規(guī)章制度、加大執(zhí)行力度。

建立健全泵站系列管理制度，實(shí)行“用制度管人”，堅(jiān)決杜絕“以人管人”的管理模式，切實(shí)做到“有法可依，有法必依”。一是制定切實(shí)可行、易于操作的規(guī)章制度。如泵站運(yùn)行操作規(guī)程、檢修運(yùn)行人員崗位職責(zé)、檢修運(yùn)行班長(zhǎng)崗位職責(zé)、工作票制度、獎(jiǎng)懲制度以及考勤制度等。二是強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，狠抓制度落實(shí)。要按照“事事有人做、人人有事干”的原則，細(xì)化崗位責(zé)任，明確事故追究制度，層層落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任，徹底扭轉(zhuǎn)“無(wú)法可依，有法不依”的管理局面。

3.5發(fā)展多種融資渠道，及時(shí)加強(qiáng)工程維修。

發(fā)現(xiàn)的水毀工程按照輕重緩急及時(shí)上報(bào)，對(duì)要求進(jìn)行維修的泵站，首先要明確項(xiàng)目責(zé)任人，以工程建設(shè)質(zhì)量為中心，保證安全生產(chǎn)；搶抓工程進(jìn)度，關(guān)系工程度汛安全的項(xiàng)目力爭(zhēng)于主汛期前完成；加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理和信息管理，加強(qiáng)資金使用管理，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到?？顚Ｓ?；采取招投標(biāo)，用最少的資金辦最好的事；建立歲修工程從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的詳細(xì)檔案。同時(shí)發(fā)展多種融資渠道，一是爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政以及上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)該加大資金投入力度，開(kāi)展大規(guī)模泵站更新改造。二是采取多層次、多渠道籌集資金，走社會(huì)辦水利的路子。不僅國(guó)家、地方、集體可以投資，個(gè)人也可以投資，或者也采取企業(yè)股份制形式合資建站。

3.6發(fā)展綜合經(jīng)營(yíng)。

泵站管理單位除了日常維護(hù)和正常運(yùn)行外，富裕時(shí)間很多，特別是一些運(yùn)行任務(wù)不重的單位。在資金緊張的情況下，要充分利用本單位的水土資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜地開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，既要有工程管理意識(shí)又要有綜合經(jīng)營(yíng)意識(shí)，發(fā)揮職工懂電懂水的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組建屬于水利人的基建隊(duì)伍；走出單位走進(jìn)市場(chǎng)，結(jié)合本單位實(shí)際作一些合適的經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)“造血”功能，提高廣大職工的經(jīng)濟(jì)待遇。

參考文獻(xiàn)

[1]孟廣清，楊曉久，李迪平.中小型泵站運(yùn)行管理中存在問(wèn)題及對(duì)策[J]，江蘇水利，2007年第5期.

[文章編號(hào)]1619-2737（2017）03-16-575

[作者簡(jiǎn)介] 楊玉海（1975-），男，籍貫：山東諸城人，學(xué)歷：專科，職稱：技師，從事工作：泵站運(yùn)行與管理。