陳存根

思想是行動的先導。中央國家機關(guān)黨員干部是黨治國理政的核心團隊，抓好宣傳思想教育，切實增強“四個意識”，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，對于黨長期執(zhí)政、國家長治久安和人民幸福安康極其重要。做好中央國家機關(guān)宣傳思想工作，必須實字當頭，抓住中央推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化有利契機，突出學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話這個重要政治任務(wù)，堅持問題導向，做到“五個聚焦”，從中心任務(wù)出發(fā)，從存在問題出發(fā)，從黨員實際出發(fā)，切實解決學習、問題和工作“三脫離”問題，不斷增強宣傳思想工作的時代性、針對性和實效性。

第一，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的中央國家機關(guān)一些部門存在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力問題，改進和加強宣傳思想工作，切實提高對黨的建設(shè)主責主業(yè)的認識，助力夯實“兩個責任”，全面落實從嚴治黨，營造風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。中央國家機關(guān)黨的建設(shè)存在“燈下黑”問題，主要表現(xiàn)就是有些部門黨的領(lǐng)導弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴治黨不力。這是去年習近平總書記在聽取中央第十輪巡視匯報時，明確指出中央國家機關(guān)黨的建設(shè)存在的共性問題。黨的知識測試，一些黨員干部連“入黨誓詞”“四個全面”和“五大發(fā)展理念”都答不上來；有的部門“三會一課”不達標的支部占到半數(shù)左右，組織生活隨意化、形式化、娛樂化、庸俗化現(xiàn)象突出。這些問題是表象，實質(zhì)是黨的建設(shè)主責主業(yè)意識沒有樹立起來，思想認識不到位。據(jù)工委調(diào)查，不少黨員干部認為落實主體責任“上熱下冷”、層層衰減和基層黨組織負責人重業(yè)務(wù)、輕黨建。解決腦子里的問題、思想認識問題，是從事宣傳工作同志的責任。中央國家機關(guān)部門不一，情況有別，不可能一個方子包治百病，要靠各部門宣傳干部開動腦筋，結(jié)合實際，對癥下藥，通過靈活多樣、扎實細致的宣傳思想教育，引導各級黨組織和黨員干部充分認識“抓好黨建是最大政績”，切實增強黨的意識、執(zhí)政意識和書記意識、黨員意識，真正把黨建責任扛起來，把黨建工作抓起來，從而把全面從嚴治黨要求落到實處。

第二，聚焦有些機關(guān)黨組織存在的理論武裝不扎實、政治學習不深入、學用脫節(jié)“兩張皮”的問題，改進和加強宣傳思想工作，注重在真學真懂真信真用上下功夫，切實提高理論武裝的實效，助力貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，維護核心、維護權(quán)威、維護統(tǒng)一，積極營造健康向上的從政環(huán)境。據(jù)調(diào)查，不少黨員干部存在“不懂馬列”“不信馬列”問題。出現(xiàn)這種問題，原因在于一些黨組織學習方法老套，不求實效，個人實際不聯(lián)系，存在問題不分析，落實措施不研究，理論、實踐“兩張皮”，走了過場，成了形式，這種狀況必須改變。要大力提倡理論和實踐相結(jié)合的學風，理論學習只有和實際相結(jié)合，才能不斷提高深化，才能入眼入耳入腦入心，才能真學真懂真信真用。要把學習習近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝工作的重中之重，定主題、列書目、提要求，切實提高學習的自覺性和主動性；要發(fā)揮黨組中心組學習在理論武裝中的龍頭帶動示范作用，研究制定貫徹《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）中心組學習規(guī)則》的實施辦法，明確中心組學習的目的原則、內(nèi)容任務(wù)和方法要求，不斷促進中心組學習的制度化和規(guī)范化。要經(jīng)常檢查中心組學習“有沒有認識體會，有沒有討論交流，有沒有問題分析，有沒有改進建議，有沒有研究落實”，有效避免只傳達文件無學習交流，只專家輔導無個人自省，只個別發(fā)言無集體研討，以大話空話套話的簡單表態(tài)代替把握精髓要義、對照查擺問題、剖析產(chǎn)生原因、制定改進對策和重視不夠、形式單一、學用脫節(jié)等各種現(xiàn)象，不斷提升中心組學習的針對性和實效性。通過黨組中心組成員以身作則，以上率下，帶動學習向基層延伸，向黨員拓展；要教育引導廣大黨員干部集中精力研讀原著，既要弄清楚講話論述的思想、理論、戰(zhàn)略，又要搞明白講話部署的任務(wù)、舉措、要求，還要掌握好講話蘊含的立場、觀點、方法；要堅持問題導向，緊密聯(lián)系部門、單位的實際，緊密聯(lián)系個人思想、工作、學習和生活的實際，自覺克服片面理解不系統(tǒng)、淺嘗輒止不深入、學用脫節(jié)不落實等問題，促進內(nèi)化于心、外化于行，改造思想、推動工作。

第三，聚焦有些部門和單位少數(shù)黨員干部權(quán)力觀念異化，影響中央決策部署落實，加強和改進宣傳思想政治工作，樹立家國情懷，堅定人民立場，切實提高對全面深化改革的認識，助力推進全面深化改革，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，加快落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。據(jù)調(diào)查，在深化改革、推動“放管服”中，有的部門在簡政放權(quán)上為維護自身利益，小放大不放、虛放實不放和明放暗不放，以致于該下放的沒下放，沒實質(zhì)意義的全下放了，這就是李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會上多次嚴肅批評的“最后一公里”問題；有的部門存在國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)€人化現(xiàn)象；還有全面深化改革出現(xiàn)冰上開車的問題，車輪打轉(zhuǎn)，但是車不往前走。宣傳思想工作要圍繞中心、服務(wù)大局，就要聚焦這些問題，深入研究黨員干部思想認識上存在的問題，以習近平總書記系列重要講話精神為指導，圍繞學習貫徹落實黨的十八大和三中、四中、五中、六中全會精神，根據(jù)中央深化改革的頂層設(shè)計和重大決策部署，緊密結(jié)合本部門、本單位的定位、職能、任務(wù)，引導大家解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認識改革的意義，明確改革的方向，清楚改革的任務(wù)，明晰改革的措施，夯實改革的責任，爭當改革的促進派、排頭兵和踐行者。同時，緊扣黨中央的部署要求，本部門的責任權(quán)利，個人的使命職責，撰寫體會，發(fā)表感言，提出建議，以釘釘子的精神，鍥而不舍地推動中央決策部署落地生根，開花結(jié)果。總之，多來點實的，少弄點虛的，哪怕解決一個問題也是進步。

第四，聚焦有些黨員干部存在的懶政怠政荒政、當官不為、不敢擔當?shù)葐栴}，改進和加強宣傳思想工作，引導各級黨組織把思想政治工作做實做細做到位，助力增強黨員干部的擔當意識，提振干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干的精氣神。據(jù)調(diào)查，面對經(jīng)濟進入新常態(tài)、發(fā)展進入關(guān)鍵期、改革進入深水區(qū)，不少黨員干部認為在有些黨員干部中出現(xiàn)了“懶政、怠政、荒政”現(xiàn)象；有人說，現(xiàn)在有些機關(guān)“門好進了，臉好看了，事難辦了”；還有人認為現(xiàn)在“不擔當、不作為、怕惹事”不是個別現(xiàn)象。當然，不敢擔當?shù)脑蚩赡苁嵌喾矫娴模瑥氖滦麄魉枷牍ぷ鞯耐揪鸵治鲅芯?，找出主因。各級黨組織都要重視思想政治工作，這是我們的“法寶”，特別是黨支部。要引導黨支部尤其是支部書記和支部委員一班人，發(fā)揮好黨的思想政治工作優(yōu)勢，經(jīng)常、主動、及時地了解黨員干部的所思所想所憂所盼，有針對性地做好疏導情緒、平撫不滿、澄清疑惑、解決困難、鼓舞信心、激發(fā)干勁，讓大家心情愉悅、斗志昂揚、全身心地投入到工作中去。只有這樣，宣傳思想工作才能有的放矢、發(fā)揮作用、見到成效，否則，就成了盲人摸象、隔山打炮。

第五，聚焦信息多元、利益多元、價值多元的新形勢下，黨員干部思想認識中出現(xiàn)的形形色色、多種多樣的困惑，加強和改進宣傳思想工作，助力應(yīng)對馬克思主義指導思想面臨社會思潮多樣化、社會主義核心價值觀面對市場逐利性傾向和傳統(tǒng)宣傳教育方式以及網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播方式“三大挑戰(zhàn)”，切實增強政治紀律和宣傳紀律，不斷提高宣傳教育能力，確保意識形態(tài)安全，增強宣傳思想工作的實效。現(xiàn)在宣傳思想工作的確面臨很多挑戰(zhàn)。社交媒體如此發(fā)達，過去黨組織動員教育群眾是靠會議，現(xiàn)在情況完全變了，一個手機終端就能把想宣傳的東西都宣傳了。再如，網(wǎng)絡(luò)媒體上各種非馬克思主義的言論、負面輿情、虛假消息很多，蠱惑性很強，給意識形態(tài)安全造成了很大威脅，等等。我們從事宣傳思想工作的同志，既要敢于亮劍，面對輿論場特別是網(wǎng)上流傳的歪曲黨的理論和路線方針政策，曲解黨中央重大決策部署，否定黨史國史革命史，詆毀“四個意識”，損害“四個自信”的錯誤思潮和錯誤觀點，要教育引導中央國家機關(guān)廣大黨員干部充分認識到，作為黨治國理政的核心團隊，面對這些負面輿情，絕不能閉目塞聽，也不能無動于衷，更不能人云亦云。要旗幟鮮明地堅決回擊，第一時間發(fā)聲，闡明真相，講清道理，引導輿論，以正視聽，不斷增強政府的公信力；又要筑牢陣地，和工青婦等群團組織一起，堅持踐行社會主義核心價值觀、精神文明創(chuàng)建和機關(guān)文化建設(shè)三管齊下，努力增強感染力，提高實效性，讓主旋律更響亮，讓正能量更強勁，不斷營造風清氣正、風正勁足、健康向上的機關(guān)氛圍。

宣傳思想工作堅持問題導向，一切從實從細從效出發(fā)，做到“五個聚焦”，是中央要求、時代呼喚和黨員心聲，是宣傳思想工作者的歷史責任，推諉不得，懈怠不得，必須敢于擔當，履職盡責，以實際行動為黨的十九大勝利召開營造良好的輿論氛圍。