彭元開

摘要： 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力工程在社會(huì)上發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，電力工程的施工越來越多，以此來滿足發(fā)展的需求。電力工程是較為大型的工程，成本控制的意義重大，是當(dāng)前電力工程施工的核心環(huán)節(jié)之一。本文從電力工程施工成本控制的原則入手，首先分析了 當(dāng)前電力工程施工中成本控制存在的問題，然后研究了提高施工過程中成本控制有效性的措施，以期為相關(guān)的研究提供可參考的意見。

Abstract： With the development of China's economy， power engineering is playing an increasingly important role in society. Therefore， more and more power engineering constructions are made to meet the development needs. Power engineering is a relatively large project， and cost control is of great significance and is one of the core aspects of the current power engineering construction. This article from the construction cost control principles of power engineering， firstly analyzes the current problems existing in cost control of electric power project construction， and then studies the measures for cost control effectiveness improvement， so as to provide references for the related research.

關(guān)鍵詞： 電力工程；成本控制；措施

Key words： power engineering；cost control；measures

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）15-0011-02

1 電力工程施工成本控制的原則

1.1 全過程控制

電力工程施工是一個(gè)整體的過程，包括了設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和驗(yàn)收等過程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)設(shè)計(jì)到電力工程施工的成本。因此，要針對(duì)性地控制電力工程施工的成本，就需要從整個(gè)工程入手，把握好施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每一道工序都進(jìn)行成本的預(yù)算，制定相應(yīng)的開支計(jì)劃，然后應(yīng)用在實(shí)際的施工中，這樣才會(huì)達(dá)到預(yù)期的成本控制目的。

1.2 經(jīng)濟(jì)效益最大化

對(duì)于施工的企業(yè)而言，為了保證自身的發(fā)展，會(huì)在保證質(zhì)量的前提下盡可能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在電力工程施工的過程中，控制成本會(huì)以經(jīng)濟(jì)效益最大化為原則，盡可能地減少開支。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)效益是在保障質(zhì)量的前提下進(jìn)行的，而且經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量也并不存在沖突，只要方式恰當(dāng)，就可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

1.3 動(dòng)態(tài)控制

電力工程的施工是大型工程，往往需要持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，在這個(gè)過程中，多種因素都會(huì)對(duì)施工的成本產(chǎn)生影響，很難從始至終地采用同一方式進(jìn)行控制。因此，為了使電力工程施工的成本控制效果最大化，可以用動(dòng)態(tài)控制的方式來達(dá)到目的。通常是通過施工實(shí)際的數(shù)據(jù)收集，及時(shí)整理出相應(yīng)的管理方式，以此來提升成本控制的效果。

2 當(dāng)前電力工程施工中成本控制存在的問題

2.1 管理人員意識(shí)薄弱

從本質(zhì)上來看，電力工程施工過程中的成本控制可以有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是以實(shí)際情況而言，大多數(shù)電力工程的施工企業(yè)對(duì)施工過程中的成本控制認(rèn)識(shí)還不足，管理層的人員認(rèn)識(shí)較為薄弱，對(duì)施工過程中成本控制的重要性認(rèn)識(shí)不足，更沒能落實(shí)到實(shí)踐中，因此無法從根本上實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。

在電力工程施工的過程中，很多環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到財(cái)務(wù)管理，注意到每一個(gè)細(xì)節(jié)，才會(huì)大幅度提升成本控制的效果。但是，只有很少數(shù)的電力工程施工企業(yè)將施工管理也列入到財(cái)務(wù)管理的范疇內(nèi)。這種現(xiàn)象就造成了施工過程的管理較為混亂，成本控制流于表面化，起不到應(yīng)有的效果。

2.2 施工成本管理缺乏有效性

電力工程施工企業(yè)的成本控制主要包括兩方面的內(nèi)容，第一個(gè)是施工材料的成本控制，第二個(gè)是施工管理費(fèi)用的成本控制，首先是施工材料的成本控制，這是整個(gè)施工過程中成本控制的重點(diǎn)所在，也是有效控制成本的最主要方式。但是，也因?yàn)樯婕暗讲牧系馁|(zhì)量問題，需要考慮的因素較多，實(shí)施起來較為困難。有時(shí)因?yàn)椴牧系馁|(zhì)量超出設(shè)計(jì)的要求，造成施工費(fèi)用的超額。有時(shí)還因?yàn)橘|(zhì)量不過關(guān)，需要重復(fù)地返工，增加施工的費(fèi)用。所以，當(dāng)前對(duì)于施工材料的成本控制這塊做得還不夠好，無法具體到實(shí)際的操作上，取得的成果十分有限。

再從施工管理費(fèi)用的成本控制來看，更需要統(tǒng)籌把握。如果施工管理費(fèi)用若超出了成本管理節(jié)省的資金，那么施工成本管理也就失去了其原本的意義。然而，管理工作不夠具體，或者管理的力度不足，成本管理的效果又會(huì)不明顯。因此，當(dāng)前的電力企業(yè)施工成本管理的有效性并不強(qiáng)，這在一定程度上阻礙了電力企業(yè)施工的成本管理，需要盡快地完善。

2.3 成本控制體系不完善

電力工程施工的成本控制是著手于整個(gè)工程進(jìn)行管理的，所以需要依托一個(gè)較為完善的體系，這樣才能最大程度地實(shí)現(xiàn)成本控制應(yīng)有的作用。特別是在施工的過程中，很多小的項(xiàng)目之間是相互關(guān)聯(lián)的，一項(xiàng)管理往往要經(jīng)過多個(gè)層次的審核。這種過程無疑增加了電力工程施工成本控制的難度，讓成本管理收效甚微。如圖1所示，是電力施工成本管理的流程圖，是一個(gè)完整的體系，從最開始的預(yù)測(cè)到最后的考核，需要經(jīng)過不斷地檢驗(yàn)和更改計(jì)劃。依托于完整的體系，才可以最大化地實(shí)現(xiàn)成本管理的意義。

當(dāng)前電力工程施工企業(yè)的成本控制體系并不完善，責(zé)任分工不夠明確，管理人員的工作積極性也不高，制約著成本管理的有效性。因此，要加強(qiáng)電力工程施工的成本控制，需要從成本控制的體系入手，推動(dòng)成本管理的發(fā)展。

3 提高施工過程中成本控制有效性的措施

3.1 加強(qiáng)管理人員的認(rèn)識(shí)

在電力工程施工的成本控制中，最直接的參與者就是管理人員，他們的素質(zhì)和執(zhí)行可以在很大程度上影響到成本管理的效果。因此，要提高施工過程中成本控制的有效性，第一點(diǎn)要做的就是加強(qiáng)管理人員的認(rèn)識(shí)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，這直接和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，要在高層領(lǐng)導(dǎo)上達(dá)成共識(shí)，然后逐層地落實(shí)下去，切實(shí)提升管理人員的認(rèn)識(shí)。

具體的措施可以通過培訓(xùn)提高員工的認(rèn)識(shí)，然后將成本管理與績(jī)效掛鉤。要提升員工的認(rèn)知并且調(diào)動(dòng)員工管理的積極性，可以將成本管理與其績(jī)效掛鉤。在這一定程度上能大幅度提升管理人員工作的積極性，切實(shí)做好成本管理的工作，使成本控制的效果更明顯。

3.2 實(shí)施動(dòng)態(tài)成本控制

在上文的分析中提到了電力工程施工過程中成本控制的有效性不足，有一部分原因是施工材料的成本控制和施工管理費(fèi)用的成本控制不到位，因此可以采用動(dòng)態(tài)成本控制的措施來提升其有效性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，材料的價(jià)格是不斷變動(dòng)的，受到多種因素的影響，施工管理費(fèi)用也是如此。針對(duì)這一問題，可以采取動(dòng)態(tài)成本控制的措施，落實(shí)成本控制。

工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)成本管理對(duì)動(dòng)態(tài)成本控制有著重要的作用，可以通過這種方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的管理。同時(shí)，還可以通過招標(biāo)的機(jī)制和合同管理來完善整個(gè)管理的過程，讓電力工程的整個(gè)施工過程都在成本管理的范疇之內(nèi)，及時(shí)應(yīng)變，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整具體的管理措施，最大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。

3.3 完善成本控制的體系

成本控制的體系建立可以讓整個(gè)施工的成本管理更加系統(tǒng)化，更能夠在施工的過程中協(xié)調(diào)多方的關(guān)系。因此，完善的成本控制體系，必須放在重點(diǎn)建設(shè)的位置上。首先，就是對(duì)實(shí)際工程進(jìn)行評(píng)估，確定適合自身的體系。其次，在不斷的實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的正確性，并且對(duì)體系進(jìn)行相應(yīng)的完善。最后，將成熟的體系不斷延用下去，最大化實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)效益。

成本控制體系的建立需要一個(gè)過程，更需要和實(shí)際工程的結(jié)合。在具體的實(shí)踐中，可以先借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，然后做出修正和調(diào)整。當(dāng)切實(shí)融入到工程施工過程中時(shí)，就可以發(fā)揮其在成本控制中的作用，減少企業(yè)施工的支出，增加經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語

電力工程是較為大型的工程，施工過程中的成本控制對(duì)整個(gè)工程的成本有著較大的影響。但是由于多種原因的限制，我國(guó)當(dāng)前電力工程施工的成本控制還不夠完善，無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。本文先是分析了影響成本控制的因素，然后分析了解決措施，希望可以給電力企業(yè)提供一定的參考意見。

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