劉浩
黨的十八大以來(lái),黨要管黨、從嚴(yán)治黨對(duì)黨建工作提出了新要求。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),從嚴(yán)治黨,必須全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。然而,伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)面臨著創(chuàng)新意識(shí)不足、凝聚力戰(zhàn)斗力弱化、黨員意識(shí)淡漠、學(xué)習(xí)教育手段方法欠缺、程序性工作不規(guī)范、黨員日常管理不嚴(yán)格、流動(dòng)黨員管理服務(wù)難等突出問(wèn)題亟需有效解決。處在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,基層黨建在面臨著這些現(xiàn)象的同時(shí),也面臨著如何應(yīng)對(duì)“信息化”,對(duì)黨的建設(shè)特別是黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了新考驗(yàn)。
一、新常態(tài)下黨的基層組織建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,長(zhǎng)期以來(lái),在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。
1.新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程加快,由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和利益方式發(fā)生了變化,黨的基層組織建設(shè)的環(huán)境發(fā)生深刻變化,面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。黨內(nèi)出現(xiàn)了不適應(yīng)、不符合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的表現(xiàn)。面對(duì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn),黨的基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng),進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。
2.全面從嚴(yán)治黨對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)提出新要求。黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“黨的基層組織要監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律”。面對(duì)新形勢(shì)新要求,需要黨的各級(jí)基層組織主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極尋求新思維、新方式、新手段,把黨的基層組織每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí);把每個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)考驗(yàn)和機(jī)遇
1.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展為黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)新考驗(yàn)。黨在面臨考驗(yàn)的同時(shí),也面臨著如何應(yīng)對(duì)“信息化”,這對(duì)黨的建設(shè)特別是黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了新考驗(yàn)。主要有幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是黨員組成結(jié)構(gòu)的變化和流動(dòng)性的增加,給黨員的管理、教育帶來(lái)新問(wèn)題,必須通過(guò)信息化方式使黨組織與黨員可以突破時(shí)間、空間限制更有效地進(jìn)行溝通交流;二是互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活中不可或缺的部分,必須通過(guò)信息化方式擴(kuò)大黨組織活動(dòng)舞臺(tái)和覆蓋范圍;三是大部分黨組織依然采用較為傳統(tǒng)的手段開(kāi)展工作,處于一種相對(duì)封閉的狀態(tài),必須通過(guò)信息化方式,使黨的組織管理與時(shí)俱進(jìn),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的黨組織管理體系,提升黨員及黨務(wù)工作者的信息素質(zhì),豐富黨的基層組織管理的方式和手段,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)思維的應(yīng)用為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)新機(jī)遇。互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用不斷改變世界,它的廣泛應(yīng)用引發(fā)了人們社交方式、生產(chǎn)方式乃至思維方式的深刻變革?;ヂ?lián)網(wǎng)思維成為經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各領(lǐng)域提高發(fā)展質(zhì)量的新思路。新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)思維的應(yīng)用為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、創(chuàng)新黨的基層組織管理,帶來(lái)了新機(jī)遇,提供了新途徑。
三、利用企業(yè)辦公系統(tǒng)打造黨的基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考
把握“從嚴(yán)治黨”形勢(shì)下對(duì)黨的基層組織建設(shè)的新要求,基層黨組織也要強(qiáng)化科學(xué)化管理的網(wǎng)絡(luò)模式,在科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)化管理之下,勢(shì)必能建立一個(gè)溝通的新方法,讓上下級(jí)之間、黨員和群眾之間縮短溝通的距離。以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為基本遵循,結(jié)合相關(guān)的文件制度要求,依托企業(yè)辦公系統(tǒng)開(kāi)辟黨的基層組織建設(shè)管理模塊,對(duì)程序化、制度化的工作進(jìn)行規(guī)范執(zhí)行。
1.實(shí)現(xiàn)的基本功能。為企業(yè)黨員用戶(hù)發(fā)放一個(gè)登錄帳號(hào)和密碼,登錄后,錄入基本信息資料,實(shí)現(xiàn)黨員檔案云存儲(chǔ);可參加在線(xiàn)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)和考試、向黨組織提交各類(lèi)申請(qǐng)、參與黨支部會(huì)議討論、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系、交納查詢(xún)黨費(fèi)、開(kāi)展學(xué)習(xí)交流等黨建欄目。利用辦公系統(tǒng)的功能,利用手機(jī)客戶(hù)端和微信公眾號(hào),黨員用手機(jī)登錄后即可隨時(shí)隨地完成各項(xiàng)黨務(wù)工作事項(xiàng)。黨的基層組織建設(shè)利用云計(jì)算“分享、互動(dòng)和群體智能”的特點(diǎn),通過(guò)桌面PC端和微信移動(dòng)端,為廣大基層黨組織和黨務(wù)工作者提供了低成本、易使用、高效能的實(shí)踐體驗(yàn)。
2.簡(jiǎn)單實(shí)用的模塊。企業(yè)辦公系統(tǒng)與基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合、與黨建業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,以全力服務(wù)基層黨組織建設(shè)、系統(tǒng)支持基層黨建工作業(yè)務(wù)為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)化、規(guī)范化、常態(tài)化,服務(wù)黨員群眾實(shí)時(shí)化、便捷化、立體化。應(yīng)包括以下幾大模塊:開(kāi)展便捷式黨務(wù)管理(包括組織管理、組織發(fā)展、黨費(fèi)管理等);創(chuàng)新多樣化組織活動(dòng)包括組織活動(dòng)、日?;顒?dòng)、(下轉(zhuǎn)第51頁(yè))(上接第37頁(yè))專(zhuān)題活動(dòng)等;提供一站式黨員服務(wù);實(shí)現(xiàn)多渠道學(xué)習(xí)交流;提供全方位信息溝通;輔助科學(xué)化黨委決策等。
四、用互聯(lián)網(wǎng)+提升黨的基層組織建設(shè)成效的思考
1.黨的基層組織建設(shè)方面。目前黨的基層組織建設(shè)經(jīng)常遇到的問(wèn)題將得到有效緩解:一是創(chuàng)新意識(shí)不足、黨員意識(shí)淡漠,少數(shù)黨員的宗旨觀念淡薄,理想信念動(dòng)搖,思想狀況與黨的先進(jìn)性要求不相適應(yīng);二是黨的基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力弱化,少數(shù)基層黨組織班子軟弱渙散,組織不健全,特別是流動(dòng)黨員管理服務(wù)難;三是黨員學(xué)習(xí)教育手段方法欠缺,少數(shù)黨的基層組織對(duì)黨的思想建設(shè)不夠重視,黨員培訓(xùn)教育工作薄弱;四是程序性工作不規(guī)范,少數(shù)黨務(wù)工作者對(duì)程序性工作重要性認(rèn)識(shí)不足,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)考察不嚴(yán)格,操作流程不規(guī)范;五是黨員日常管理不嚴(yán)格,少數(shù)黨組織黨員管理混亂,黨的組織生活不經(jīng)常,黨員出口不暢;六是黨內(nèi)民主公開(kāi)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)基層民主監(jiān)督落實(shí)不到位,黨務(wù)公開(kāi)不及時(shí)不透明。
2.企業(yè)辦公系統(tǒng)方面。隨著十八屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,是對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局頂層設(shè)計(jì)的加力之舉,必然各級(jí)黨組織的工作量逐步加大,各種年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)的頻次加劇,在人員緊缺的情況下,勢(shì)必造成工作浮于表面,充分發(fā)揮好企業(yè)辦公系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)的功能是解決該問(wèn)題的最好途徑?;ヂ?lián)網(wǎng)+的理念實(shí)施,使得企業(yè)投資的辦公系統(tǒng)價(jià)值得到提升,擴(kuò)展了辦公系統(tǒng)的使用范圍,提高了系統(tǒng)軟硬件的使用效率。使廣大基層黨組織和黨員真切體驗(yàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的高效和便利,共享黨建信息化成果,新一代信息技術(shù)條件下探索基層黨建工作新模式,必將加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。
3.黨務(wù)工作者的信息素養(yǎng)方面。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)極大地改變了人們的生活方式,也使黨建工作的環(huán)境和工作對(duì)象都發(fā)生了深刻變化。以70后、80后為主體的廣大黨員群眾適逢信息化時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來(lái),他們成為中國(guó)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的主力軍,黨的基層組織建設(shè)的對(duì)象正面臨著由“數(shù)字移民”為主體到以“數(shù)字原住民”為主體的轉(zhuǎn)變。隨著黨員群體的代際更迭和時(shí)代環(huán)境的變化,黨建工作也需要作出相應(yīng)改變。新時(shí)期黨的建設(shè)要掌握網(wǎng)絡(luò)世界的主導(dǎo)權(quán),重視以70后、80后為主體的“數(shù)字原住民”,重視網(wǎng)絡(luò)給黨的傳統(tǒng)工作方式帶來(lái)的挑戰(zhàn)和沖擊,既要關(guān)注政黨的物質(zhì)化存在,也要關(guān)注政黨的網(wǎng)絡(luò)化存在,要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化黨組織管理體系的構(gòu)建,強(qiáng)化政黨的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化表達(dá)和溝通能力,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。與此同時(shí),全面提升黨務(wù)工作者的信息素質(zhì),以提高黨應(yīng)對(duì)信息化建設(shè)挑戰(zhàn)的能力。
(作者單位:陜西漢中變壓器有限責(zé)任公司)