寧國(guó)市森林資源現(xiàn)狀及經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策

胡麗華

摘 要：該文對(duì)寧國(guó)市森林資源現(xiàn)狀、森林植物種類、類型進(jìn)行了分析，并針對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和建議，以期為寧國(guó)市森林資源的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)提供參考。

關(guān)鍵詞：森林資源；經(jīng)營(yíng)管理；發(fā)展對(duì)策；寧國(guó)市

中圖分類號(hào) S758 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）08-0107-02

寧國(guó)市是安徽省21個(gè)重點(diǎn)山區(qū)縣之一，全市森林資源豐富，森林覆蓋率達(dá)75%以上。林業(yè)在寧國(guó)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有主體地位，統(tǒng)計(jì)表明，農(nóng)民收入的50%以上直接或間接來(lái)源于林業(yè)，當(dāng)前初步形成了以森林資源培育為基礎(chǔ)、林業(yè)精深加工為紐帶，以科技進(jìn)步為支撐的林產(chǎn)格局，已建成森林食品、園藝制品、人造板、竹制品等四大林產(chǎn)品系列，林業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)65億元，農(nóng)民人均林業(yè)年收入超過(guò)6 000元。而由于寧國(guó)市地處南北氣候過(guò)渡帶，氣候變異較大，生態(tài)比較脆弱，旱澇災(zāi)害頻繁，森林資源數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，直接影響市域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，因此必須始終堅(jiān)持抓好森林資源經(jīng)營(yíng)管理工作。本文在了解寧國(guó)市森林資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了抓好森林資源經(jīng)營(yíng)管理工作的幾點(diǎn)建議，以期確保寧國(guó)市林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

1 寧國(guó)市森林資源現(xiàn)狀

1.1 森林資源概況 根據(jù)森林資源年報(bào)統(tǒng)計(jì)，寧國(guó)市土地總面積2.48 700×105hm2，林業(yè)用地面積1.90 428×104hm2，占76.57%，其中有林地1.844 978×105hm2，占林業(yè)用地的96.89%，疏林地300hm2，灌木林地4 197hm2，未成林造林地762.83hm2，苗圃地44.3hm2，無(wú)林木林地614.87hm2，森林覆蓋率75.3%，林木綠化率75.87%，活立木蓄積7.046 228×106m3。寧國(guó)市森林資源的分布特點(diǎn)是：西部及西南部地區(qū)（西津河流域及港口灣水庫(kù)庫(kù)區(qū)）主要以常綠闊葉林、針闊混交林、毛竹林為主，還有少量人工針葉林，是寧國(guó)市生態(tài)林的主要分布區(qū)域；東部及東南部地區(qū)（水陽(yáng)江支流東津河流域）主要是以經(jīng)濟(jì)林、竹林（含毛竹、早竹、筍干竹、元淡竹等）為主，兼有針闊混交林；中部地區(qū)（水陽(yáng)江與東津河之間中津河流域）主要是以經(jīng)濟(jì)林、竹林、杉木針葉林為主，邊遠(yuǎn)山區(qū)有闊葉林分布；北部地區(qū)（水陽(yáng)江中上游流域）主要是以元竹、天然馬尾松林和人工外松林為主，也有部分天然闊葉幼林分布。

1.2 森林植物種類 經(jīng)調(diào)查，寧國(guó)市的森林植物有162科1 700多種。（1）樹(shù)種資源：達(dá)61科195種之多，樹(shù)種資源主要有以下4個(gè)類型：落葉闊葉，共有102種，常綠闊葉，共有34種，針葉，共有26種，竹類資源有33種，其中我國(guó)特有的珍稀樹(shù)種有3種，分別為香榧、三尖杉、方竹。（2）食用植物資源：達(dá)204個(gè)，分屬73科215種，劃分為四大類型：蔬菜類58個(gè)品種，果品類41個(gè)品種，食品佐料類有59個(gè)品種，飲料保健類有46個(gè)品種。（3）中藥材資源：全市藥用植物材品種較為豐富，達(dá)1 030種。（4）珍稀植物資源：寧國(guó)市的珍稀植物種類較多，資源也較為豐富，其中有13種植物為國(guó)家、省級(jí)保護(hù)珍稀植物。尤其在寧國(guó)市板橋鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)有大片的青檀、青錢(qián)柳、金錢(qián)松、毛紅椿等珍稀植物群落分布，在華東乃至全國(guó)都為罕見(jiàn)。

1.3 森林植被類型 寧國(guó)市的森林植被主要分為以下幾種：（1）天然植被：以地帶性植被常綠闊葉林為主，現(xiàn)僅存于交通不便的邊遠(yuǎn)深山區(qū)。如分布在寧國(guó)市板橋鄉(xiāng)的大片青岡櫟、甜櫧、苦櫧等群落，均生長(zhǎng)在海拔700m以上的常綠闊葉林，其中甜櫧純林面積約700hm2，是我國(guó)東部地區(qū)最北的具有代表性亞熱帶常綠闊葉林群落。（2）次生植被：可分為落葉闊葉林、灌叢和草叢3種，主要分布在低山丘陵坡地上。（3）次生、人工混合植被：主要分布于市域中北部和東部的丘陵區(qū)，為天然次生和人工馬尾林，此外，還有石竹、毛竹、淡竹等竹類次生林。（4）人工植被：寧國(guó)市人工栽培的主要樹(shù)種有：山核桃、板栗、毛竹、淡竹、雷竹、銀杏、青檀、杉木、松樹(shù)、檫木、茶樹(shù)、杜仲及桑樹(shù)等經(jīng)濟(jì)、用材和園林樹(shù)種。

2 森林資源經(jīng)營(yíng)主要存在的問(wèn)題

寧國(guó)市通過(guò)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，結(jié)合現(xiàn)有森林資源現(xiàn)狀及變化情況分析看，森林資源及森林結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，林業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也得到了很大提高，并逐步走向協(xié)調(diào)。但寧國(guó)市的林業(yè)建設(shè)的發(fā)展還存在諸多不足：一是森林質(zhì)量不高。喬木主要以用材林、防護(hù)林為主，林分單位面積蓄積量較低，可伐資源比重較小，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益得不到更好的發(fā)揮，其原因主要是由于林政管理不嚴(yán)，林農(nóng)長(zhǎng)期分散采伐，并且“拔大毛”現(xiàn)象嚴(yán)重造成的。二是經(jīng)濟(jì)林、竹林面積雖有大幅度增加，與其他林種的結(jié)構(gòu)比例也趨向合理，但經(jīng)濟(jì)林單位面積的產(chǎn)量較低、產(chǎn)值較少，效益仍處于中下等水平。這主要是經(jīng)營(yíng)管理不善，一味追求產(chǎn)量，缺乏集約經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理的手段和措施。三是在有林地中，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)林，還是竹林、用材林、防護(hù)林，其新造林和中幼齡林的比重偏大，撫育管理任務(wù)重、難度大，如不及時(shí)跟上，不僅會(huì)造成森林質(zhì)量的下降，甚至?xí)霈F(xiàn)返荒的現(xiàn)象，造成更多的低產(chǎn)低效林。

3 進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)資源管理，擴(kuò)大資源總量 森林資源管理貫穿森林培育、保護(hù)和利用的全過(guò)程，在寧國(guó)市生態(tài)建設(shè)中具有不可替代的作用。相關(guān)調(diào)查表明，寧國(guó)市的森林資源總量在安徽省較為豐富，近年來(lái)有了較快增長(zhǎng)，但還是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、可持續(xù)發(fā)展的要求相比較存在著一定的差距，森林資源與人口、環(huán)境之間的矛盾依然突出。因此，必須不斷強(qiáng)化森林資源管理，完善森林資源管理體系，始終堅(jiān)持依法治林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。一是加強(qiáng)林權(quán)和林業(yè)用地管理。加快推進(jìn)林權(quán)確認(rèn)、登記、發(fā)證以及換證工作，切實(shí)維護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，保護(hù)其正當(dāng)利益。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范征占林地的審核審批程序，嚴(yán)禁亂征亂占行為，加大森林資源保護(hù)力度。二是加強(qiáng)木材加工管理。合理布局木材加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)其木材經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行規(guī)范，對(duì)未經(jīng)林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)許可的木材加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要堅(jiān)決依法取締關(guān)閉。三是加強(qiáng)綜合監(jiān)測(cè)和管理體系。在全市范圍內(nèi)建立森林資源綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，以森林資源監(jiān)測(cè)為主體，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源狀況的綜合監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，促進(jìn)森林資源數(shù)量和質(zhì)量的提高。

3.2 科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林，提高林分質(zhì)量 調(diào)查顯示，全市有蓄積林地平均不足50m3/hm2，毛竹平均立竹2 000株/hm2，盛產(chǎn)期山核桃年產(chǎn)量為1 200kg/hm2左右，且林地水土流失較重，林地生產(chǎn)力較低，綜合產(chǎn)出不高。因此，要加大森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)力度，依靠科技手段堅(jiān)持科技興林，加快推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

3.2.1 強(qiáng)化封山育林、封山護(hù)林 對(duì)一般用材林中的天然次生林應(yīng)安排封山育林，確定封育年限，落實(shí)封育措施，期滿后保留既定留養(yǎng)樹(shù)種，確定留養(yǎng)株數(shù)進(jìn)行撫育改造，提高林地生物量。對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林，嚴(yán)格管護(hù)措施，禁止經(jīng)營(yíng)性采伐，控制間伐強(qiáng)度。

3.2.2 加快低產(chǎn)林改造 要結(jié)合林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，每年下達(dá)經(jīng)濟(jì)林、竹林低改任務(wù)，強(qiáng)化撫育管理，提高林分質(zhì)量。對(duì)山核桃、板栗林，應(yīng)禁止使用滅生性化學(xué)除草劑，保留良性植被；提倡修梯田、筑小平臺(tái)等工程措施防治水土流失；在有條件的地區(qū)開(kāi)展測(cè)土配方施肥，大力推廣施用生物肥、有機(jī)肥和專用肥；實(shí)施集水灌溉，鼓勵(lì)修建作業(yè)道路，改善果園基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)山核桃林要推廣砍草埋青、果蒲還林、有機(jī)肥上山，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提高林地涵養(yǎng)水份的能力。對(duì)毛竹林要因地制宜推廣竹林深翻、科學(xué)施肥、引水灌溉、林地覆蓋措施，提高毛竹林密度；積極加大筍材兩用林改造，提高綜合生產(chǎn)效益。

3.2.3 加強(qiáng)樹(shù)木采伐管理 禁止采伐珍稀植物，同時(shí)對(duì)國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的古樹(shù)名木加強(qiáng)分類管理，嚴(yán)禁采伐，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加大懲罰措施；在生態(tài)脆弱、水土流失嚴(yán)重區(qū)域，加強(qiáng)樹(shù)木的保護(hù)管理，對(duì)胸徑5cm以上的樹(shù)木嚴(yán)禁采伐。

3.3 強(qiáng)化分類經(jīng)營(yíng)，實(shí)行分區(qū)施策 寧國(guó)市生態(tài)公益林面積相對(duì)較大，總面積達(dá)3.5 326×104hm2，生態(tài)公益林占土地總面積、林地面積分別為14.2%、18.6%。加強(qiáng)公益林的保護(hù)，對(duì)森林資源進(jìn)行分類經(jīng)營(yíng)，逐步擴(kuò)大商品林林主的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。根據(jù)全市“兩個(gè)基地一個(gè)后花園”的總體布局，進(jìn)一步調(diào)整森林資源空間布局，增強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的針對(duì)性和有效性，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)寧國(guó)市“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)良生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。

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（責(zé)編：張宏民）